52

Оглавление

Оглавление 1

141. Российское Государство и СССР: духовно-историческое и правовое преемство? 2

142. Общественно-политический строй СССР (1922–1991). 3

143. Социализм и коммунизм. 6

145. «Советская власть». «Советский народ». 7

146. ВКП(б) – КПСС и «советская власть». Внутрипартийные отношения. 8

147. «Советское право», «Социалистическая законность». «Враги народа». 9

148. «Культ личности». 11

149. «Волюнтаризм». 11

150. «Развитой социализм». 12

151. «Оттепель», «застой», «ускорение», «перестройка», «демократизация». 13

152. «Военный коммунизм». 15

153. «Новая экономическая политика». 16

154. Экономика СССР в 1920-е гг. 17

155. Индустриализация. Первые пятилетки. 18

156. Коллективизация. 20

157. Экономика СССР в 1945–1991 гг. 21

158. Внешняя политика СССР в 1922–1941 гг. 23

159. Советско-германские отношения в 1918–1941 гг. 25

160. Вхождение в СССР стран Прибалтики и Бессарабии». 25

161. СССР и вторая Речь Посполитая (Польша). 27

162. «Вхождение в СССР Западной Украины и Западной Белоруссии». 28

163. Советско-финская война. 28

164. СССР во Второй мировой войне. 29

165. «Коллаборационизм», его причины. 33

166. СССР и Япония. 34

167. Внешняя политика СССР в 1945–1991 гг. 34

168. «Холодная война». СССР и «Запад». 37

169. «Карибский кризис». 38

170. Корейская война. 38

171. СССР и Китай (два Китая). 39

172. СССР и государства «социалистического лагеря». 41

173. Варшавский договор и Совет экономической взаимопомощи. 42

174. Культура, наука и образование в СССР. 44

175. Русская эмиграция (1917–1991). 45

176. Противосоветские эмигрантские организации. Их борьба с «советами». 46

177. Упразднение СССР. «Парад суверенитетов» «советских республик». 48

178. «Союз независимых государств». 49

179. «Постсоветское пространство»: «независимые государства», «страны Балтии». 50

141. Российское Государство и ссср: духовно-историческое и правовое преемство?

 В Петрограде 25 – 26 октября 1917 года проходил II Всероссийский съезд Советов. На момент начала съезда Советы органами государственной власти не являлись, хотя имели организационное единство по всей стране и составляли определенную властную альтернативу (в силу политических, а не правовых обстоятельств) государственной власти, которой обладало Временное правительство Российской республики и установленные от него органы.

На второй день работы, уже после переворота, 26 октября 1917 года съезд избрал новое правительство – Совет Народных Комиссаров, а Советы по всей страны стали новыми органами государственной власти. Была установлена Советская государственность.

Однако было бы неправильным утверждать, что в октябре 1917 года возникла Советская Россия. Отнюдь, произошел захват власти в стране, сменилось нелегитимным путем руководство государства, но нового государства еще не возникло. Государство и государственность – разные понятия: первое – субъект политических и правовых отношений, а второе – социальное явление. О том, что Советское государство не возникло сразу после утверждения в России Советской государственности, говорит хотя бы то обстоятельство, что Советская власть продолжает после октября 1917 года подготовку к созыву Учредительного Собрания и проводит выборы в него. Только после разгона Учредительного Собрания (7 января 1918 года) можно говорить о том, что начинается процесс, итогом которого стало возникновения РСФСР.

Тотальная и одномоментная отмена всего действовавшего законодательства России, изданного не Советами, упразднение всей структуры и системы органов государственной власти дореволюционной России, которое произошло практически одномоментно, разгон Учредительного Собрания – предпосылки для создания нового государства. С января по июль 1918 года идет его формирование, завершившееся с обнародованием Конституции (Основного Закона) РСФСР от 10 июля 1918 года. С этого момента можно говорить о новом субъекте международного права, который не только не признавал правопреемства от своих предшественников на территории, управление над которой он получил, но и имел в борьбе за власть противников, которые апеллировали к тому, что такими правопреемниками являются.

 Органы Советской власти не применяли законодательство Российской Империи, а руководствовались им, как источником для устранения пробелов, которые существовали в регулировании актами органов Советской власти. Более того, акты Российской Империи не имели прямого действия, поскольку Советские органы руководствовались первоначально «революционной совестью и революционным сознанием», а затем – «социалистическим правосознанием». В этой связи следует признать фактическую правоту экспертов МВД, делающих вывод об отмене действия законодательства Российской Империи в РСФСР. Ни один акт царской эпохи в РСФСР не был актом прямого действия.

Российская республика – это новое государство по отношению к Российской Империи. Однако Российская республика, вне всякого сомнения – правопреемник и правопродолжатель Российской Империи. Российская республика преемствовала Российской Империи как по внешним, так и по внутренним обязательствам. Правопреемство Российской республики было признано как государствами-союзниками по Антанте (в первую очередь – Великобританией, Францией, США и Японией), так и де-факто находившимися в состоянии войны с Россией государствами Тройственного Союза (Германской, Австро-Венгерской и Османской империями и Болгарией). Российской республикой была сохранена преемственность законодательной системы и внутренних обязательств Российской Империи, хотя государственный строй и претерпел существенное изменение (монархическая форма правления была заменена на республиканскую).

РСФСР является новым государством по отношению к Российской республике, существовавшей с 1 сентября 1917 года по 16 ноября 1920 года. Международное обычное право не знает института автоматического правопреемства.

Как минимум с XIII века до 1917 года можно выделить Великое Княжество Московское, Русское Царство и Российскую Империю. Ни одно из этих государств не отказывалось от наследия предшественника юридически. При каждом переходе наступало абсолютное правопреемство и следовало абсолютное правопродолжение. Однако это было добровольным шагом нового государства, создававшегося в результате добровольной трансформации предшественника. В 1917 – 1918 годах такой добровольной трансформации не произошло.

Не стоит забывать и о том, что ни РСФСР, ни СССР не признавали правопреемства. Преамбулы Советских конституций подчеркивали, что Советская государственность берет начало в 1917 году с момента октябрьского переворота («великой октябрьской социалистической революции»). Правопреемство является всегда волевым актом. Если акта нет, правопреемство не наступает ни в силу молчаливого согласия, ни в силу автоматического наследования обязательств.

На основе международно-правового обычая Российская Империя остается государством, утратившим дееспособность. Однако правоспособность Российской Империи не прекращена правопреемством другому государству, поскольку РСФСР, именуемая с 1991 года Российской Федерацией, не правопреемствовала ей.