pol044 / Категории политической науки_Мельвиль А.Ю. и др_Учебник_2002 -656с

участвует в военной кампании, предпринятой Клементом VII против императора Священной Римской империи Карла V, завершившейся полным провалом. После изгнания Медичи из Флоренции Макиавелли опять был лишен всех постов и вскоре умер.

Автор политических и исторических сочинений, среди которых самые значительные: «О том, как надлежит поступать с восставшими жителями Вальдикьяны» (1503); «Государь» (1513; о Лоренцо деи Медичи); «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» (1513–1517); «О военном искусстве» (1521); «История Флоренции» (начата в 1520) и др.

Вклад в развитие политической мысли. Значение творчества Макиавелли для политической науки определяется прежде всего его попыткой теоретизировать самостоятельность политики, отделив от нее сферу морали (религии), и утвердить этот принцип автономии в качестве ведущего для деятельности самих правителей (участников политических отношений) и для исследования этой стороны человеческого бытия. Предложенное Макиавелли новое видение политики основано на жестком реализме (нужно анализировать политические факты такими, какими «они есть на самом деле», а не как «то, что должно быть») и на критическом отношении к человеку, для которого характерны непостоянство, неблагодарность, вероломство, склонность к дурным поступкам, многие другие пороки (антропологический пессимизм). Исходя из данного понимания политики и природы человека, Макиавелли сформулировал критерий всякой политической практики, который заключается в эффективности, распространив его на выбор средств и способов политической деятельности. Они могут быть безнравственными, порой очень жестокими, даже бесче- ловечными, но и такие средства оправданы в случае, если их цель — сохранение власти, ослабление которой ведет к хаосу, еще большему злу и несправедливости. Макиавелли уделил много внимания феномену власти, ее захвату и удержанию, особенно когда дело сводится к созданию и сохранению государства. Именно власть выступает залогом стабильности в стране и упорядоченных отношений между людьми, от которых она требует подчинения созданным ею законам во имя общего блага. Соответственно, способ прихода к власти определяет и способы ее удержания. Макиавелли — основоположник влиятельной традиции понимания государства как особым образом организованной политической власти. Сверх того, он считал государство воплощением на практике всех нравственных идей, с которыми связана и мораль; отсюда и вывод — именно государству, а не церкви, надлежит осуществлять нравственно-воспитатель- ную функцию.

Богатый политический опыт и исторические познания позволили Макиавелли создать оригинальную концепцию политических добродетелей государей, к числу которых относятся сила, хитрость, здоровье, патриотизм, умение предвидеть и способность противостоять судьбе. Образцы проявления таких качеств — правители Древнего Рима. Однако все подобные свойства редко объединяются в одном властителе. По этой причине предпочтительнее республиканская форма правления, позволяющая участвовать в осуществлении власти многим политикам, наделенным разными добродетелями. По мнению Макиавелли, единовластные правители нужны во время образования государств, но наилучшее

Никколо МАКИАВЕЛЛИ (1469, Флоренция – 1527, Флоренция) – итальянский политический деятель, мыслитель, существенно повлиявший на формирование и развитие европейской полити- ческой философии Нового времени, военный теоретик, историк, писатель и поэт.

41

ПОЛИТИКА (гр. politika — государственные или общественные дела; то, что относится к государству, от polis — государство) — 1) многомерное явление, которое может быть представлено в качестве: а) сферы общественной жизни, социальной подсистемы, выполняющей функции согласования общих и частных интересов, властвования и поддержания социального порядка, достижения общезна- чимых целей, управления людьми и общественными делами; б) вид активности социальных субъектов, совокупность их индивидуального поведения; в) тип социальных отношений между индивидами, малыми группами и большими общностями, система взаимодействий и коммуникаций людей между собой; 2) политический курс, т.е. сознательно выработанная политическая стратегия (как логически увязанный, направляемый единой волей ряд последовательных единичных действий), включающая в виде необходимых компонентов определение цели и способы ее достижения; направление в политике.

42

правительство для их сохранения — республиканское. Следуя критерию эффективности, мыслитель предположил, что для оптимального государственного устройства нужно сочетание монархии, аристократии и республики, в котором уравновешены недостатки каждой формы правления и тем самым созданы препятствия против узурпации власти одной из политических групп.

Сочинения Макиавелли вызывали неоднозначную реакцию: первое издание «Государя» было осуществлено в 1532 с одобрения папы римского Клемента VII, но уже в 1559 все работы мыслителя были включены Римом в список запрещенных книг. Идеи Макиавелли имели влиятельных сторонников (Ж.Ж. Руссо, М. Бакунин, Б. Кроче, Г. Моска) и не менее авторитетных противников (Т. Кампанелла, Ж. Боден, Вольтер). Появился даже термин «макиавеллизм» для обозначения крайних форм полити- ческой беспринципности и насилия, а самого Макиавелли на основании некоторых высказываний из «Государя» считают первым проповедником принципа «цель оправдывает средства» в политике. Вероятно, ближе к истине иное толкование теоретического наследия Макиавелли, предложенное итальянским ученым Л. Руссо: «Правильные средства в конеч- ном счете оправдывают цель».

Второй тип подхода к анализу политики зиждется на ее трактовке в качестве способа совокупной и индивидуальной активности социальных субъектов, вида человеческой деятельности и поведения в обществе. В марксизме главное содержание политики — борьба за власть, действия по ее завоеванию и удержанию. В схожем ракурсе Вебер рассматривает данную категорию как предприятие и профессиональную деятельность, что происходит и в рамках экономики. Для Лассуэлла и других бихевиористов политика — вид социального поведения индивидов (и их групп), характеризующийся установками и мотивациями, связанными с участием во властвовании. В свою очередь, целерациональное поведение — политическая подоснова для сторонников теории рационального выбора.

В случае третьего основного аспекта объяснения политики она включается в сложную сеть социальных отношений и связей (в других понятиях — взаимодействий и коммуникаций) в каче- стве одного из целого ряда их типов. Еще Аристотель определил политику как высший вид человеческого общения, а Макиавелли видел в ней многостороннее противоборство за государство и власть различных социальных субъектов: государя и народа, партий и сословий. Марксисты трактуют политику как отношения классов по поводу государственной власти. Уже в ХХ в. разрабатываются, вслед за концепцией борьбы классов, модели кон- фликта–консенсуса, классифицирующие политику по типам конфликтных отношений и социальных взаимодействий, — Шмитт,

Пьер БУРДЬ¨ (1930, Дангин – 2002, Париж) – известный французский социолог-теоретик и политолог.

44

ще; 2) в своей форме «субъективного инобытия» политической жизни показывает «внутренний» механизм политических отношений между различными социальными акторами, связанный с их интересами, установками, идеями, взаимодействиями, а также со статусами и ролями. Подобная двойственность политики была убедительно продемонстрирована французским социологом и политологом Пьером Бурдь¸ (1930–2002).

С одной стороны, объективные структуры, которые конструирует социолог в рамках объективизма, отстраняясь от субъективных представлений агентов, лежат в основе таковых и содержат структурные принуждения, влияющие на взаимодействие; но, с другой стороны, эти представления должны быть усвоены, если хотят, чтобы с ними считались, в частности, в индивидуальной или коллективной повседневной борьбе, нацеленной на трансформацию или сохранение объективных структур. Это значит, что оба подхода — объективистский и субъективистский — находятся в диалектической связи.

П. Бурдь¸, «Социальное пространство и символическая власть»

БУРДЬ¨ (Bourdieu), Пьер (1930, Дангин – 2002, Париж) — известный французский социолог-теоретик и политолог. Среди его учителей были Луи Альтюссер (1918–1990) и Мишель Фуко (1926–1984). С 1964 бессменно занимал должность руководителя исследований Школы высших исследований по общественным наукам в Париже; много преподавал, был профессором Коллеж де Франс. В 1975 основал Центр европейской социологии и известный журнал «Ученые труды по социальным наукам», которые возглавлял вплоть до кончины. Бурдь¸ неоднократно получал престижные награды и премии по социальным наукам; избран действительным членом Французской академии (1981), член Американской академии наук и искусств (1983); почетный доктор ряда европейских университетов.

Автор многочисленных статей и книг, включая: «Наследники. Студенты и культура» (1964, соавт.); «Педагогическое отношение и коммуникация» (1965, соавт.); «Ремесло социолога» (1968, соавт.); «Воспроизводство. Элементы теории системы образования» (1971, соавт.); «Политическая онтология Мартина Хайдеггера» (1976); «Вопросы социологии» (1980); «Хомо академикус» (1984); «Государственное дворянство. Высшие школы и корпоративный дух» (1989); «Ответы. К рефлексивной антропологии» (1992, соавт.); «Правила искусства. Происхождение и структура поля литературы» (1992); «Нищета мира» (1993); «Свободный обмен» (1994); «О телевидении» (1996); «Противодействие. В поддержку сопротивления против неолиберального вторжения» (1998); «Господство мужчин» (1998); «Экономи- ческая социология и социология экономики» (2000); «Противодействие–2. В поддержку европейского социального движения» (2001) и др.

Вклад в развитие политической мысли. Бурдь¸ отличает своеобразная критичность в анализе социального и политического миров, их характеристик и основных принципов. Его исследованиям свойственна глубокая саморефлексия, связанная, помимо прочего, с обоснованием значе- ния ученого для общества — он не является нейтральным наблюдателем и фактом наблюдения воздействует на социальный мир, от которого сам и зависит. Концепциям Бурдь¸ присуща особая оригинальность, заключа- ющаяся в попытке снятия «ложных оппозиций» между различными на- учными парадигмами и методами, в синтезе собственно социологии и этнологии, антропологии, философии, политологии, лингвистики и т.п. Это обстоятельство, в свою очередь, предопределяет разнообразие изуча- емых Бурдь¸ объектов — от спорта до телевидения, от политики до искусства и пр.

Человек как социальный агент выстраивается «в отношении и через отношение с социальным пространством», в котором существуют политическое, экономическое, интеллектуальное и другие поля. Позиция в социальном пространстве означает еще и определенное положение в пространстве политическом. Структуры и объекты социального пространства представлены одновременно позициями (т.е. реальным положением в распределении материальных ресурсов и средств присвоения социально зна- чимых благ и ценностей) и диспозициями (т.е. понятиями о положении в социальном пространстве).

На основании активных свойств пространства Бурдь¸ определяет его как «совокупность объективных отношений сил, которые навязываются всем входящим в это поле». К таковым свойствам относятся различные виды власти или капиталов, «которые имеют хождение в различных полях». Капитал (экономический, культурный, социальный и символический), представленный в объективированном состоянии (материальные свойства) или в «инкорпорированном» состоянии (культурный капитал) — это власть над полем (в определенный момент времени): «Отдельные виды капитала, как козыри в игре, являются властью, которая определяет шансы на выигрыш в данном поле».

При анализе политики Бурдь¸ исходит из того, что она есть особая социальная реальность. Политика — «поле символической борьбы, где профессионалы… противостоят друг другу по поводу какого-то иного поля символической борьбы». Составляющие данного варианта теории политического поля — анализ условий доступа агента к политической практике (включенности агента в нее), а также исследование условий ее осуществления. На основании такого подхода ученый делает вывод: политическое поле должно быть представлено, понято и описано исключительно через соотношение, сопоставление и противопоставление различий активных характеристик агентов, «объективирующих свою субъективность» в актах по изменению (переопределению) правил внутреннего деления поля. Эти различия характеристик (к ним, в частности, относятся: уровни сознания и рефлексии агента относительно того или иного акта политической практики, обладание реальными политическими ресурсами, способность агента оценивать в динамике механизмы такой практики, степень его влияния на производство, распространение и закрепление в поле политики представлений и мнений, т.е. «мобилизующая сила» агента). Описанные в терминах

Мишель ФУКО (1926, Пуатье – 1984, Париж) – французский философ-постструктуралист, историк и теоретик культуры, автор работ по «археологии знания», «генеалогии власти» и истории сексуальности.

45

Луи АЛЬТЮССЕР – (1918, Алжир – 1990, Париж) – французский философпостмарксист.

46

политического поля позиции какого-то агента в соотнесении с позициями других агентов есть не что иное, как виды власти агента в поле, а также показатель степени обладания этой властью во всем поле. Эту степень Бурдь¸ оценивает как способность к эффективной практике.

Многомерный характер категории политики предопределяет довольно сложный состав самой политической науки, что будет показано далее.

2.ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУЧНАЯ ДИСЦИПЛИНА

2.1. Политическое знание и политическая наука

Сама структура слова политология указывает на то, что название этой научной и учебной дисциплины связано с полисом — вполне конкретным политическим образованием, известным из антич- ной истории. Богатое содержание вкладывается в понятие логос — одну из главных категорий древнегреческой философии, введенную в научный оборот Гераклитом (конец VI — начало V в. до н.э.). Мыслитель определил логос как универсальную осмысленность и закономерность процесса изменения форм бытия, тождественную первостихии огня, как судьбу, подчиняющую себе даже богов. По Гераклиту, вся природа устроена согласно «истинному рассуждению», открытие которого составляет задачу философа. Логосом в те давние времена называли мировой закон, или разум, оформляющий мир, космос. Позднее Платон, не отказываясь от такого понимания логоса, добавил к нему еще и значение суждения, теории. Однако для Аристотеля логос был уже только определением, доказательством. На протяжении двух с половиной тысячелетий данная категория была использована во многих философских учениях и в различных контекстах в силу многозначности своего содержания.

Î á ð à ò è ò å â í è ì à í è å

Âхристианском учении логос — «и Слово было Бог» — понималось в виде творческого начала мира, веры в личность Христа как в само слово Божие, т.е. как полное воплощение и раскрытие Бога в человеке.

Âидеалистической философии логос — духовное первонача- ло, мировой разум, абсолют (вечная, бесконечная духовная первооснова Вселенной).

Здесь уместно упомянуть о том, что изучение политологии не следует путать с политическим образованием, которое французский писатель и общественный деятель Анри Барбюс (1873–1935) предельно ясно определил: это «перевод идей и действий с государственного языка на человеческий». Исходя из современной сути политического образования, его называют также воспитанием гражданственности.

Как и всякая наука, политология не появилась в более или менее завершенном виде, а складывается и развивается при превращении различных форм знания в ходе приращения учености (англ. advancement of learning). В становлении всего обширного комплекса знания о политике выделяются по меньшей мере три последовательно вырастающие друг из друга, «надстраивающиеся» системы интеллектуального освоения политической практики.

1.Прежде всего это обыденное знание как обобщение непосредственного политического опыта. В наше время оно отражено в публикациях, выступлениях, воспоминаниях политиков, в рассуждениях политических комментаторов и т.п.

2.Очередной уровень представлен многообразными полити- ческими учениями. Они создавались в основном пророками, законоучителями и мудрецами, включая античных философов. Их усилия позволили осуществить переход от мифа и мифологического знания через различные формы учений, связанных с отдельными фигурами, например, устное философствование Сократа (около 470–399 до н.э.), к догматическому знанию — довольно систематизированному, но некритическому описанию основных положений тех или иных веро- и законоучений. Тем самым степень основательности знания о политике становилась значительно выше. Однако это достигалось за счет, с одной стороны, догматизации, т.е. превращения в бесспорную истину, признаваемую без доказательств и учета конкретных условий каких-либо интеллектуальных построений, а с другой — ограничения самого предмета осмысления. Как правило, подобные подходы были связаны с моральным, юридическим или иным долженствованием (т.е. требованиями, распространяющимися на всех людей). Над политикой и действующими в этой сфере людьми стоит некий закон — божественный либо человеческий, — который определяет правила политического поведения. Пример такого знания в современной политике — различ- ные идеологии (их Арон образно назвал доктринами, занимающими в душе человека место веры и стремящимися в будущем в ка- кой-либо форме социального порядка «спасти человечество»).

3.Переход на следующий уровень политического знания — к знанию критическому — связан с поисками смысла и логики в са-

ЛОГОС (гр. logos) — одновременно: слово (высказывание, речь) и смысл (понятие, суждение, основание). Позднее данное понятие стало восприниматься как «уче- ние». ...логия — вторая часть сложных слов, означа- ющая: наука, знание.

47

НАУКА — сфера человеческой жизнедеятельности (или социальный институт) обеспечивающая производство, накопление знания и его использование на практике. Будучи центральной в системе форм общественного сознания, она вырабатывает представления о явлениях и законах реального мира, организованные в виде опытного (эмпирического) и теорети- ческого знания. От других таких форм сознания науку отличают максимальная полнота, систематизация, обоснованность (подтвержденные наблюдением, экспериментом, математическим и иным моделированием, статисти- ческой проверкой), а главное — объективность ее отражения действительности, т.е. относительная истинность знания, а также средства ее целенаправленного достижения, обобщаемые в понятии

рациональности.

ДИСЦИПЛИНА (лат. disciplina — учение) — 1) самостоятельная отрасль научного знания (в этом значении дисциплина и наука — синонимы); 2) учебный предмет.

Ð À Ö È Î Í À Ë Ü Í Î Ñ Ò Ü

(лат. rationalis — разумный) — разумная обоснованность, целесообразность; обобщенная характеристика общественной активности и поведения человека, основанная на его целенаправленной предметной деятельности и выражающаяся в социально эффективном достижении по-

48 ставленных целей.

мой политике. Важную роль в этом процессе исполнили гуманисты эпохи Возрождения, прежде всего Макиавелли. Они противопоставили догме практический опыт. Так на деле были созданы предпосылки политической науки, или политологии (в конти- нентально-европейском наименовании). Объект изучения политологии (предмет) — собственно политика во всем многообразии ее проявлений.

Вместе с тем, нельзя считать, что научное знание «лучше» догматического и обыденного — каждое из них уместно в тех областях жизнедеятельности и для тех людей, которым вполне соответствует.

Î á ð à ò è ò å â í è ì à í è å

Политолог-профессионал, как правило, уделяет весьма существенное внимание околонаучному пониманию политической жизни, дабы избежать той ситуации, когда стихия обыденного или догматического мышления начинает непроизвольно вторгаться в политические исследования. Настоящий ученый признает самостоятельность обыденного и догматического типов знания, а также их ценность для своих занятий — они факти- чески дополняют знание критическое. Кроме того, ученый в первую очередь подвергает критическому рассмотрению собственные устоявшиеся воззрения на политическую действительность, понимает ограниченность своего жизненного опыта и именно таким образом приращивает свое знание. Оно предполагает строгое, критичное отношение не только к чужим мнениям, но и к неполноте, вполне объяснимой ошибочности лич- ных суждений ученого о политике.

В науке трудно создать что-либо качественное без использования результатов и опыта постижения политики в любых их формах. Потому политологу необходимо осваивать не только строгую науку (академическую дисциплину), но и разнообразные политические учения, трактовки событий государственными и общественными деятелями, их советниками, публицистами, журналистами.

È í ò å ð ï ð å ò à ö è ÿ

По сей день представители некоторых гуманитарных дисциплин сомневаются в научности политологии. Современные политологи, обосновывая научность сферы знания, в которой они работают (в теоретическом и в практическом планах), предпо- читают пользоваться следующим кратким определением науки: систематическое изучение, направленное на создание все более дифференцированного (и внутренне, и в отношении предмет-

ных областей) комплекса упорядоченных представлений о реальном мире политики.

Такое понимание политологии обусловлено прежде всего тем, что в политике объекты изучения в основном нематериальны (поведение людей, их отношения, институты, процессы, а также нравственные, юридические, социологические нормы и т.д.), хотя и зачастую выражаются через материальность человеческой жизни.

Для уяснения особенностей природы политической науки нужно определить некоторые ее характеристики, стандарты и само понятие профессионализма в данной области познания. В этом смысле в течение всего ХХ столетия шла постоянная полемика, связанная с оценкой социального знания вообще и политического, в частности. Одни ученые усматривают в политическом анализе скорее «искусство» либо «ремесло», чем строгую науку (Аарон Вильдавски; 1930–1993), другие, вслед за Вебером, полагают, что изуче- ние политики — это «призвание», профессия, т.е. род занятий человека, владеющего совокупностью особых теоретических знаний, практических навыков и обладающего опытом известной деятельности. Самый распространенный на сегодня подход к политологическим исследованиям — как к особой профессии (англ. profession означает не только собственно профессию, но и вероисповедание). Дуайт Вальдо (1913–2000) в работе с показательным названием «Политическая наука: традиция, дисциплина, профессиональная наука, предприятие» (1975) так выразил свое отношение к политологии и людям, занятым в данной области: «Науки знают, а ученые исповедуют». Эту мысль убедительно развивают политологи Роберт Гудин (Австралия) и Ханс-Дитер Клингеманн (Германия).

Ученые действительно исповедуют кодекс своей коллективной веры... Отрасли академических знаний одновременно являются и «профессией», и дисциплиной. Прежде всего следует отметить, что «профессионалы» имеют достаточно высокий социальный статус... Вместе с тем, термин «профессионал» — и это гораздо важнее — указывает на определенное отношение человека к своей работе. Ученые объединены в самоорганизованное сообщество, ориентированное на выполнение четко определенных задач или функций. Профессиональное сообщество ...в зна- чительной степени ограничивает себя добровольно взятыми обязательствами по соблюдению вполне конкретных стандартов и норм поведения... [Они] составляют основу не только для оценки членами сообщества деятельности друг друга, но и становятся их внутренней «критической

Аарон ВИЛЬДАВСКИ (1930, Нью-Йорк – 1993, Окленд) – американский политолог, работы которого оказали значительное влияние на развитие сравнительной

политологии и исследований

âобласти государственного управления, политической культуры.

49

СХОЛАСТИКА (гр. scholastikos — школьный, уче- ный) — средневековое философское течение, представители которого — схоласты — стремились рационально обосновать и систематизировать христианское вероучение, соединить теолого-догматическое знание с рационалистической методикой. Ради этого они использовали идеи и подходы античной философии (Платона и особенно Аристотеля).

установкой» в отношении собственных достижений... Естественно, конкретные стандарты и нормы поведения представителей различных специальностей в рамках одной дисциплины могут существенно варьироваться. Но каждой профессии присуще понятие «минимальной профессиональной компетентности».

Р.И. Гудин, Х.-Д. Клингеманн, «Политическая наука: новые направления»

È í ò å ð ï ð å ò à ö è ÿ

В общественной мысли со Средневековья и по сей день довольно распространено определение политики в виде «искусства возможного». Но есть и другое объяснение подхода к политике как к искусству — в ней усматривают совокупность практических, технических (гр. techne — искусство, мастерство) умений оптимального управления социальными группами и процессами (в частности путем выработки и осуществления коллективных решений). Речь идет о профессиональном владении предметом деятельности и необходимыми для этого приемами — по аналогии с искусством врачевания, военным или ораторским искусством.

С этим связано и понимание политики (здесь: специальной отрасли знания) как искусства и науки управления. В данном смысле политологию тоже можно трактовать в качестве сложного комплекса практических навыков — «искусства» осмысления политики, притязающего на научность познания.