Шпоры по гос регулированию нац экономики / 15-16. Основные функции государства в экономической системе. Фиаско государства

15. Основные функции государства в экономической системы

16. Фиаско государства в условиях рыночной экономики

Функции государства (I):

1. Традиционные

2. Современные:

• Правовое или законодательное обеспечение нормального функционирования экономической системы

• Обеспечение макроэкономической сбалансированности, стабильности – регулирование экономического роста

• Участие в распределении и перераспределении ресурсов (факторов производства) – структурная и региональная политика государства

• Перераспределение доходов – социальная политика государства

• Обеспечение экономической безопасности страны

• Охрана окружающей среды – экологическая политика государства

• Ограничение действий монополий и обеспечение свободы конкуренции - антимонопольная политика государства

• Регулирование естественных монополий, поддержка предпринимательской деятельности, поддержка и развитие малого предпринимательства

• Регулирование внешнеэкономической деятельности

Функции государства (II):

1. Целевая – состоит в определении целей, приоритетов и основных направлений развития национальной экономики.

2. Регламентирующая – государство с помощью законодательства, нормативно-правовой базы устанавливает правила деятельности для субъектов экономики, определяет правовое поле деятельности.

3. Корректирующая - распределение ресурсов в экономике с целью развития прогрессивных процессов, устранение негативных последствий (экстерналий) и обеспечение нормальных социально-экономических условий жизнедеятельности общества.

4. Социальная - регулирование государством социально-экономических отношений, перераспределение доходов, обеспечение социальной защиты, социальных прав и гарантий.

5. Непосредственное управление нерыночным сектором экономики – регулирование государственного сектора экономики, создание общественных товаров и благ.

6. Стимулирующая – формирование регуляторов, способных эффективно влиять на деятельность хозяйствующих субъектов и стимулирование экономических процессов в желательном для общества направлении.

7. Контрольная – государственный надзор и контроль за исполнением законов, нормативно-правовых актов, установленных экономических, экологических и социальных стандартов.

Фиаско государства - ситуация, при которой государственное вмешательство в экономику не обеспечивает эффективного размещения ресурсов, а также соответствие политики распределения принятым в данном обществе представлениям о справедливости.

Форы проявления:

1. Дефицит информации для принятия управленческих решений

2. Неспособность государства в достаточной мере контролировать реакцию населения на его действия

3. Несовершенство политического процесса в данной стране

4. Ограниченность контроля со стороны государства над своим аппаратом

5. Завышение объема производства общественных благ и связанная с этим растрата ресурсов

6. Образование государством через перераспределенные процессы новых форм неравенств и дискриминации

7. Бюрократизация и разбухание издержек на содержание управленческого аппарата

8. Отвлечение специалистов (юристов, экономистов, менеджеров и т.д.) от участия в производстве Т и У на фирмах.

Устранение подобных явлений достигается прежде всего через приватизацию и дерегулирование экономики - меры, ослабляющие влияние фиаско государства, хотя и за счет риска усилить фиаско рынка.

Разгосударствление – снижение степени участия государства в деятельности рынка, предприятий и т.д.