69. Управление государственным портфелем акций_цели, принципы и российская специфика
.doc69. Управление государственным портфелем акций: цели, принципы и российская специфика.
Гос пакет акций – совокупность акций негосударственных эмитентов ,которые принадлежат гос-ву.
-
Способ формирования прибыли – приватизация.
-
Учреждение А.О. совместно с другими или само по себе.
-
Покупка акций.
Гос.пакет –собственность гос-ва, пакет гос ценных бумаг – это долг гос-ва.
Задачи, которые решает гос-во через гос.пакет акций:
-
Управляет рынками акций
-
Управляет рынком вообще: через управление акционерным предприятием (через акции, которые принадлежат гос-ву); через доходы гос-ва, получаемые от собственности на акции (продавая или покупая пакеты акций)
Классификация гос портфелей акций:
-
Функциональный портфель (нерыночный)
-
Рыночный портфель а) акции общественных и соц.значимых отраслей и сфер; б ) акции предприятий, предоставляющие интерес для инвесторов на рынке (в т.ч. потенциально интересных для инвестора предприятий)
-
По отраслевому признаку: металлургия, транспортный, с/х, тяжел промышленность.
-
По территориальному признаку: Новосибирские, Краснодарские.
-
В зависимости от степени участия и влияния гос-ва на управление акционерным обществом.
Пакеты акций: 100% (полный), 75%+1 (доминирующий), 50%+1 (контрольный), 25%+1 (блокирующий), незначительный (миноритарный); «золотая акция»(З.А.) - специальное право. З.А., закрепляемая государством, дает ему право вето на принятие решения, касающегося:
1. внесения изменений и дополнений в устав А.О.
2. реорганизации А.О. или его
3. участие А.О. в других предприятиях
4. передача в залог или аренду, продажа и отчуждение иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия.
2 пути формирования гос портфеля акций: национализация, приватизация.
Формирования ГПА при национализации : 1.покупка акций гос-вом на РЦБ.2. внесение гос.имущства в УК А.О. (обмен гос.имущества на акции а.о.)
Формирование ГПА при приватизации : 1.учреждение акц.обществ на базе гос.предприятий.2. результат незавершенности приватизационных процессов.
Приватизационный чек – ваучер.
Фонд имущества владеет некоторой частью акций предприятий ,потом на аукционе продают акции ,собственность.
Методы приватизации:
1.публичное размещение
2. централизованная продажа активов
3. выкуп работниками и управленцами
4. массовая приватизация в пользу аутсайдеров и инсайдеров.
Цели приватизации:
Экономич.эффективность, финансово-фискальная (пополнение казны), социальное благосостояние, политическая, защитное реструктурирование, стратегическое реструктурирование.