- •1. Теория государства и права: предмет, методология и место в системе юридических наук
- •2. Общие предпосылки и закономерности возникновения государства и права
- •3. Общая характеристика теорий о происхождении государства и права
- •4. Понятие, признаки и сущность государства
- •5. Типология государства: формационный и цивилизационный подходы
- •6. Форма государства: понятие и общая характеристика элементов
- •7. Форма правления: понятие и виды
- •8. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •9. Понятие и виды государственно-правовых и политических режимов
- •10. Функции государства: понятие, виды и формы реализации
- •2. По времени действия:
- •4. По значению для сущности государства:
- •5. По задачам:
- •1. Правовые формы:
- •11. Механизм государства: понятие и элементы
- •12. Понятие, признаки и классификация органов государственной власти
- •13. Государственный аппарат на примере Российской Федерации
- •14. Роль и значение государства в политической системе общества
- •15. Правовое государство и гражданское общество: понятие и принципы
- •16. Основные теории правопонимания
- •1. С точки зрения социального назначения права:
- •4. По подходам к изучению права:
- •17. Право: понятие, признаки, сущность и функции
- •6. Право является государственным регулятором общественных отношений.
- •18. Принципы права: понятие, виды, общая характеристика
- •19. Источник и форма права: понятие, виды и соотношение
- •20. Правосознание: понятие, структура и функции.
- •1. По носителям правосознания:
- •2. По уровню правосознания:
- •3. По временной направленности:
- •21. Правовая культура: понятие, структура и виды
- •5. Правовая активность граждан;
- •22. Правотворчество: понятие, принципы и виды. Акты правотворчества
- •1. По способу придания правовому акту юридической силы:
- •2. По виду создаваемых форм права:
- •23. Законодательный процесс в федеративном государстве: понятие и виды
- •24. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки и классификация
- •25. Действие нормативно-правовых актов
- •1. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
- •2. Действие нормативно-правовых актов во времени
- •3. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •26. Юридическая техника: понятие, виды, основные правила, приемы и средства
- •1. Средства юридического выражения воли законодателя:
- •2. Текстуально-документальные средства:
- •3. Особые средства юридической техники:
- •27. Норма права: понятие, признаки и классификация
- •1. По месту в системе правового регулирования:
- •2. По структуре:
- •3. По функциям права:
- •28. Структура нормы права. Норма права и нормативно-правовой акт
- •3. Санкция:
- •29. Право в системе социальных норм
- •30. Система права: понятие, элементы, соотношение с системой законодательства и правовой системой
- •31. Публичное и частное, материальное и процессуальное право: понятие и соотношение
- •32. Предмет и метод правового регулирования как основания деления на отрасли права. Общая характеристика основных отраслей права
- •3. По значению в системе правового регулирования:
- •33. Понятие и виды систематизации законодательства
- •34. Правоотношение: понятие, предпосылки возникновения, классификация
- •35. Структура правоотношения
- •36. Правосубъектность: понятие и элементы, особенности возникновения и прекращения
- •37. Правовой статус: понятие, структура и виды
- •38. Юридические факты: понятие и классификация. Фактический состав
- •3. По правомерности:
- •5. По возникающим последствиям:
- •39. Реализация права: понятие и формы
- •1. По характеру правореализующих действий и виду реализуемых норм:
- •2. По субъекту реализации норм права:
- •3. По уровню реализации норм права:
- •40. Правоприменение как особая форма реализации права: понятие и стадии правоприменительного процесса
- •41. Пробелы в праве и способы их преодоления
- •42. Акты применения норм права
- •43. Толкование правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования
- •1. По субъектам толкования:
- •2. По объему:
- •44. Правомерное поведение: понятие, признаки и виды
- •5. По социальной значимости:
- •45. Понятие и виды правонарушений
- •1. По степени общественной опасности:
- •46. Состав правонарушений: понятие и значение
- •47. Юридическая ответственность: понятие, цели, принципы и виды
- •1. По отраслям права:
- •48. Законность и правопорядок: понятие, принципы, соотношение, гарантии
- •1. Основные:
- •2. Дополнительные:
- •50. Основные правовые системы современности, их общая характеристика
- •Содержание
2. По времени действия:
- постоянные: всегда существуют в каждом государстве (законотворчество);
- временные: могут быть достаточно важными, но возникают редко (отражение агрессии).
3. По причинам возникновения:
- вытекающие из классовых противоречий в классовом государстве (подавление восстаний);
- вытекающие из потребностей общества в целом (охрана правопорядка).
4. По значению для сущности государства:
- основные: типичны для данного типа государства (социальное обеспечение в бесклассовом общесоциальном государстве);
- дополнительные: нетипичны и необязательны (поддержка спорта, благотворительность).
5. По задачам:
- регулятивные: установление прав и обязанностей участников наиболее важных общественных отношений, установление статусов и процедур (регулирование экономики);
- охранительные: установление запретов, выявление правонарушений и наказание виновных, предупреждение правонарушений (экологическая функция, охрана прав и свобод граждан, охрана всех форм собственности, охрана правопорядка и конституционного строя).
6. По сферам общественной жизни:
- политические: деятельность государства по формированию органов государственной власти, обеспечению правопорядка и народовластия;
- экономические: выработка и осуществление государственной экономической политики (формирование бюджета, установление перечня и размера налогов);
- социальные: создание условий для достойной жизни граждан, поддержка социально незащищенных представителей общества;
- духовные (идеологическая, воспитательная): поддержка образования, культуры, определение статуса языка, охрана памятников истории и культуры.
Формы осуществления функций государства:
1. Правовые формы:
- правотворческая форма: формирование законодательства;
- правоисполнительная форма: реализация норм права и создание условий для реализации норм права всем субъектам права;
- правоохранительная форма: борьба с преступностью, выявление и профилактика правонарушений, определение наказания и легализованное принуждение.
2. Организационные формы:
- организационно-регламентационная форма: организация решения оперативных задач, поиск и систематизация ресурсов;
- организационно-хозяйственная форма: материальное обеспечение выполнения государственных функций;
- организационно идеологическая форма: воспитательная работа по обеспечению выполнения различных государственных функций, пропаганда государственной идеологии.
Таким образом, государство осуществляет многообразные функции через правовые и организационные формы.
11. Механизм государства: понятие и элементы
Механизм государства – это система взаимодействующих государственных органов, организаций, учреждений и предприятий, сформированных и действующих на основе норм права, и осуществляющих функции государства (широкое понимание).
Элементы механизма государства:
1. Государственный аппарат - это совокупность всех государственных органов, наделенных властными полномочиями в отношении всего населения, находящегося на территории государства.
Элементом государственного аппарата является государственный орган – это относительно самостоятельная часть государственного аппарата, которая создается в установленном законом порядке, имеет свою структуру, наделяется компетенцией для выполнения определенных задач и официально представляет государство. В России органы государственной власти сформированы на основании принципа разделения властей.
2. Государственные организации - не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные государством на основе имущественного взноса и созданные для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций на основе федерального закона (научно-исследовательские центры, информационные и статистические центры).
3. Государственные учреждения: создаются для выполнения социальных и духовно-культурных функций государства, не имеют властных полномочий (учреждения образования, культуры, лечебные учреждения).
4. Государственные предприятия – предприятия, основанные на государственной форме собственности, созданные для извлечения прибыли, часть которой идет в государственный бюджет. Только на государственных предприятиях допускается производство оружия, чеканка монеты, изготовление государственных наград. Ряд государственных предприятий имеет стратегическое значение, особенно в период чрезвычайных ситуаций (предприятия по производству продовольствия, медикаментов, транспортные предприятия и т.п.).
5. Принципы - основополагающие идеи, в соответствии с которыми формируется и действует государственный механизм: принцип единства воли государства, принцип разделения властей, принцип законности, принцип гласности, принцип демократизма и т.п.
6. Нормы права - закрепляющие принципы, порядок формирования, компетенцию, структуру элементов государственного механизма. Взаимодействие всех элементов государственного механизма возможно только на основании действующих норм права, которые содержатся в конституции, законах и иных нормативно-правовых актах.
В узком смысле механизм государства, совпадает с государственным аппаратом, т.е. представляет собой совокупность органов государственной власти.
Таким образом, механизм государства имеет сложную структуру и создан для осуществления всего комплекса функций государства.