Тема 4. Формы и методы государственного управления

Характеристика государственного управления как официальной деятельности.

Понятие и назначение форм государственного управления.

Виды форм, их классификация и использование в государственном управлении

Правовые и неправовые формы.

Акты государственного управления. Характеристика, требования, действие актов государственного управления.

Соотношение форм и методов государственного управления.

Понятие методов государственного управления.

Виды методов, их классификация и использование в государственном управлении.

Убеждение и принуждение в государственном управлении.

Административные и экономические методы.

Использование в государственном управлении методов, характерных для новых рыночных отношений.

Тема 5. Ответственность по административному праву.

Общая характеристика ответственности по административному праву.

Основные черты административной ответственности.

Критерии отличия преступлений от сходных с ними административных правонарушений.

Понятие административного правонарушения. Юридические признаки административного правонарушения.

Ответственность за совершение административного правонарушения.

Основания административной ответственности.

Эффективность применения административной ответственности.

Виды административных взысканий.

Органы и должностные лица, правомочные решать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания.

Сочетание административной ответственности с мерами общественного воздействия.

Дисциплинарная ответственность и ее виды

Материальная ответственность.

Тема 6. Административный процесс.

Сущность административного процесса

Понятие и основные черты административного процесса

Принципы административного процесса.

Субъекты административного процесса.

Особенности административно- процессуальных норм и отношений, их связь с нормами материального права. Возникновение, изменение и прекращение административно- процессуальных отношений.

Содержание административно- процессуальных норм.

Основные виды административного производства. Стадии административного производства.

Производство по делам об административных правонарушениях. Основания для возбуждения дела об административном правонарушении. Обстоятельства, исключающие возможность производства по делам об административных правонарушениях. Органы , уполномоченные решать дела об административных правонарушениях. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.

Тема 7. Законность и дисциплина в государственном управлении.

Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Политические, экономические и социальные гарантии обеспечения законности. Пути укрепления законности. Содержание дисциплины, виды дисциплины. Соотношение законности и дисциплины.

Способы обеспечения законности в государственном управлении.

Государственный контроль и его виды

Судебный контроль в государственном управлении. Контрольная деятельность арбитражного суда в сфере государственного управления.

Общественный контроль в государственном управлении.

Роль предложений, заявлений и жалоб граждан в обеспечении законности в государственном управлении.

Конституционный контроль в государственном управлении.

Понятие и задачи общего надзора и прокуратуры-Методы и формы общего надзора

Административный надзор., его содержание, роль.

Особенная часть.