
- •Российский государственный гуманитарный университет
- •Муниципальные органы управления Учебно-методический комплекс
- •Пояснительная записка
- •Раздел 1. Теоретические основы местного самоуправления и особенности его развития.
- •Тема 1. Понятие и признаки местного самоуправления.
- •Тема 2. Муниципальные системы зарубежных стран
- •Раздел 2. История местного самоуправления в России
- •Тема 1. Местное самоуправление в конце IX – в первой половине xyiii вв.
- •Тема 2. Местное самоуправление во второй половине xyiii– начале XX вв.
- •Тема 3. Местное управление в советском государстве.
- •Раздел 3. Местное самоуправление и муниципальные органы в Российской Федерации.
- •Тема1. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 2. Основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 3. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 4. Органы местного самоуправления.
- •Тема 5. Полномочия органов местного самоуправления и порядок их осуществления.
- •Литература
- •Тематический план лекций
- •Вопросы к зачету и примерная тематика контрольных работ.
Тематический план лекций
№ п/п |
Название раздела, темы |
Общая трудоем-кость |
Всего |
Лекции |
Семинары |
Контр. работа |
Самостоят. работа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 1. Теоретические основы местного самоуправления и особенности его развития. |
1 |
| ||||
1 |
Понятие и признаки местного самоуправления. |
10 |
1 |
0,5 |
|
8,5 | |
2 |
Муниципальные системы зарубежных стран
|
10 |
1 |
0,5 |
|
8,5 | |
|
Раздел 2. История местного самоуправления в России |
| |||||
3 |
Местное самоуправление в России в конце IX – в первой половине XYIII вв.
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
4 |
Местное самоуправление во второй половине XYIII– начале XX вв.
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
5 |
Местное управление в советском государстве.
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
|
Раздел 3. Местное самоуправление и муниципальные органы в Российской Федерации.
|
| |||||
6 |
Реформа местного самоуправления в Российской Федерации. Основы местного самоуправления в Российской Федерации
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
7 |
Территориальные основы местного самоуправления Органы местного самоуправления
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
8 |
Полномочия органов местного самоуправления и порядок их осуществления
|
10 |
1 |
1 |
|
9 | |
|
Всего: |
80 |
8 |
7 |
|
1 |
72 |
Вопросы к зачету и примерная тематика контрольных работ.
Предмет, задачи и значение курса.
Понятие «самоуправления»
Теории местного самоуправления
Местное самоуправление и государственная власть
Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
Законодательство Российской Федерации о местном самоуправлении
Возникновение и развитие местного самоуправления в европейских странах
Великая Французская революция
Реформы местного самоуправления во Франции и Германии в XIX в. Их роль в развитии муниципальных систем
Муниципальные образования и органы местного самоуправления в США, Великобритании, Франции, Германии.
Формы и методы контроля государством муниципальных органов
Зарождение общинного управления
Компетенция местного общинного самоуправления
Местное самоуправление в Киевской Руси. Городское вече
Особенности местного самоуправления в период монголо-татарского ига
Объединение земель вокруг Москвы. Централизация власти и управления
Появление корпоративных органов самоуправления. Новоторговый устав 1667 г
Реформа местного управления в первой четверти XVIII в
«Сословное» самоуправление и просвещенный абсолютизм
Жалованная грамота городам 1785 г. и ее роль в развитии городского самоуправления
Органы дворянского сословного представительства
Эволюция органов городского самоуправления в первой половине XIX в
Реформа государственной деревни и создание органов крестьянского самоуправления
Земская реформа 1864 г. Крестьянское самоуправление.
Городовое положение 1870 г.: функции, задачи, место городского самоуправления в системе государственного аппарата
Земская реформа 1890
Взаимодействие городского общественного управления и административно-полицейских учреждений: губернатор, полицмейстер, появление градоначальств
Возникновение Советов в период революции 1905 -1907 гг.
Попытки П.А. Столыпина реформировать систему земского самоуправления 1908 -1910 гг.
Органы городского самоуправления в годы первой мировой войны
Переход власти к Советам в ходе Октября 1917г.
Закон СССР 9 апреля 1990 г. о местном самоуправлении
Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. "О местном самоуправлении в РСФСР".
Ликвидация системы Советов осенью 1993 г.
Основные этапы и особенности осуществления реформы местного самоуправления в России. Конституция Российской Федерации 1993 г
Реформы местного самоуправления в 1990-е годы.
Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении. Устав города Москвы
Конституция Российской Федерации 1993 г. о местном самоуправлении
Государственная регистрация уставов муниципальных образований
Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Принципы формирования территории муниципальных образований
Модели муниципальных систем
Представительные органы местного самоуправления
Глава муниципального образования
Исполнительные органы местного самоуправления
Муниципальная служба. Правовая регламентация муниципальной службы
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы территориального общественного самоуправления населения
Взаимоотношения органов местного самоуправления с территориальными структурами органов государственной власти
Ассоциации и союзы муниципальных образований. Конгресс муниципальных образований Российской Федерации