2. История складывания и эволюция системы муниципальных документов дореволюционной России. Документирование муниципального управления в советский период (ноябрь 1917 – 1993).

2.1. Документирование деятельности муниципальных органов в ХУII-XYII вв.

Выделение городского (муниципального) управления из общей системы местного управления в ходе административных реформ Петра I. Документирование образования и деятельности бурмистерской палаты (ратуши), главного магистрата и городовых магистратов. Регламент главного магистрата. (1720).

Ликвидация самостоятельного городского управления и передача городов губернаторам и воеводам. Документирование деятельности губернаторов и воевод в сфере городского управления. Восстановление магистратов в городах (1743), их документирование.

Общее учреждение губернское 1775 г. Складывание новой административно-полицейской системы управления городом. Генерал-губернатор (губернатор), городничий, обер-полицеймейстер, градоначальник. Функции, порядок назначения, состав документов, их оформление.

"Грамота на права и выгоды городам Российской империи" (1785 г.). Создание первых органов городского сословного самоуправления. Документирование создания и деятельности городского собрания, общей городской и шестигласной думы.

2.2. Документирование муниципальной деятельности в ХIХ – н.ХХ вв.

Сохранение всех основных звеньев муниципального управления (административно-полицейского аппарата) в городах (до февраля 1917 г.) и основных документов и традиций их оформления.

Городская реформа 1870 г. – создание бессословных органов городского самоуправления. Городские думы и управы. Документирование выборов и деятельности. Документирование взаимоотношений органов городского самоуправления и административно-полицейских органов. Особые по городским делам присутствия. Городская контрреформа . Городовое положение 1892 г. об особенностях документирования.

2.3. Документирование муниципальной деятельности в период от февраля к октябрю 1917 г.

Слом административно-полицейского аппарата самодержавной России и формирование органов Временного правительства в городах. Документирование деятельности комиссаров и комиссариатских участков Временного правительства. Расширение функций органов городского самоуправления. Документирование деятельности районных и городских дум. Двоевластие в городах. Документирование деятельности городских советов рабочих и солдатских депутатов.

2.3. Документирование муниципальной деятельности в советский период

Формирование советской системы управления в городах. Ликвидация городских дум. Городские и районные советы рабочих и солдатских депутатов (до Конституции 1918 г.). Городские и районные Советы депутатов трудящихся (1936-1977), Советы народных депутатов (1977-1993) и их исполкомы. Документирование выборов и деятельности.

Попытки реформирования советской системы в годы перестройки. Формирование новой исполнительной власти в ряде городов. Документирование деятельности новых органов исполнительной власти Москвы (мэр, префект, супрефект). Документирование взаимоотношений новых органов исполнительной власти и Московского городского и районного Советов. Крах попытки реорганизации советской системы. Октябрьский переворот 1993 г. и прекращение деятельности Советов.