Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права

Мелехин а.В.

^{Теория государства и права}

Москва 2004

Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие/ Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М., 2004. — 367 с.

© А.В. Мелехин, 2004

© Московский международный институт эконометрики, информатики,

финансов и права, 2004

2

Содержание

Цели и задачи курса, его место в учебном процессе 9

1. Общая характеристика теории государства и права как науки и

учебной дисциплины .......................................................................................... 10

1. Возникновение теории государства и права как науки 10

2. Предмет теории государства и права 14

3. Методология теории государства и права 15

4. Теория государства и права как учебная дисциплина 18

2. Происхождение государства и права 20

1. Общая характеристика первобытнообщинного строя 20

2. Причины и условия возникновения государства и права 20

3. Пути реформирования государства и права 24

4. Общая характеристика теорий происхождения государства и права.... 34

3. Типология государства и права 37

1. Признаки государства 37

2. Понятие типа и сущности государства 37

3. Формационные и цивилизационные типологии 37

4. Характеристика основных типов государства 40

5. Разновидность смены типов государства 46

4. Государство в политической системе общества 47

1. Понятие и структура политической системы общества 47

2. Государство — основное звено политической системы общества 47

3. Государство и общественные объединения 49

4. Государство и религиозные организации 50

5. Государство и предпринимательские структуры 51

6. Государство и органы местного самоуправления 51

5. Функции государства 54

1. Понятие и содержание функций государства 54

2. Генезис развития функций советского государства 57

3. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем 62

3

5.4. Формы осуществления функций 64

6. Механизм государства 66

1. Понятие и содержание механизма государства 66

2. Органы государства и их классификация 66

3. Принципы организации и деятельности механизма государства 71

4. Компетенция органов власти 71

5. Государственная служба 72

7. Формы государств 75

1. Сущность и предназначение государства 75

2. Формы государственного правления 75

3. Формы территориального устройства 82

4. Нетипичные формы правления 87

5. Территориальное устройство Российской Федерации 90

6. Формы государственного режима 99

7. Причины и особенности изменения форм государства 105

8. Понятие и содержание права. Основные подходы к его пониманию 110

1. Происхождение права 110

2. Основные теории, объясняющие происхождение права 111

3. Право в системе социальных и технических норм 112

4. Признаки права 115

5. Функции права 115

8.7. Основные черты правовых семей 119

8.7.1.Романо-германская (континентальная) правовая семья 119

8.7.2.Англосаксонская правовая семья (общего права) 123

8.7.3.Религиозно-традиционная семья 127

8.7.4.Социалистическая (Российская) правовая семья 134

9. Нормы права 138

1. Понятие нормы права и ее признаки 138

2. Структура правовой нормы 141

3. Основные виды правовых норм 147

4

9.4. Соотношение правовой нормы и статьи нормативного

правового акта 152

10. Источники (формы) права 154

1. Понятие источников права 154

2. Виды источников права 157

3. Действие нормативных правовых актов 172

11. Правотворчество 175

1. Понятие, принципы и способы правотворчества 175

2. Стадии правотворческого процесса 175

3. Приемы и методы, используемые в правотворческом процессе 182

12. Система права ............................................................................................. 185

1. Система права и ее структурные элементы 185

2. Соотношение категорий «частное» и «публичное» право в России.. 186

13. Система законодательства 195

13.1. Система законодательства 195

13.1.1. Чрезвычайное законодательство в системе законодательства

2. Соотношение системы права с системой законодательства 213

3. Развитие системы права и системы законодательства 216

4. Основные тенденции развития системы законодательства России... 218

14. Правовые отношения 223

14.1. Понятие и условия возникновения правоотношений. Их признаки

и функции 223

2. Содержание правовых отношений 226

3. Структура правоотношений 228

4. Юридические факты 229

5. Виды правоотношений 231

5

15. Реализация права 233

1. Понятие и виды реализации права 233

2. Применение норм права 233

3. Правоприменительный акт 236

16. Толкование норм права 240

1. Понятие и цели толкования норм права 240

2. Виды толкований норм права 244

3. Приемы (способы) толкования правовых норм 246

4. Акты толкования норм права 252

17. Механизм правового регулирования 255

1. Понятие механизма действия права 255

2. Понятие и стадии механизма правового регулирования 255

3. Аспекты механизма правового регулирования 257

18. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность 259

1. Понятие и признаки правомерного поведения 259

2. Понятие и признаки правонарушения, виды правонарушений 260

3. Состав правонарушений 262

4. Юридическая ответственность 263

19. Законность и правопорядок 266

1. Понятие и основные принципы законности 266

2. Гарантии законности 269

3. Законность и целесообразность 270

4. Понятие правопорядка, соотношение с законами и законностью 272

5. Социальное значение законности и правопорядка 272

20. Государство, право и личность 275

1. Соотношение государства, правовой системы и личности 275

2. Основные положения правового статуса личности в России и в

других странах 276

6

3. Принципы правового статуса личности 284

4. Механизм реализации правового статуса личности 285

21. Правосознание и правовая культура 289

1. Понятие, структура, виды и функции правосознания 289

2. Понятие правовой культуры 293

22. Государство, право и экономика 297

1. Соотношение государства, права и экономики 297

2. Воздействие права на экономику 297

3. Воздействие государства на экономику 298

4. Советская социалистическая модель государственного управления

экономикой 301

22.5. Западная либеральная модель государственного воздействия на

экономику 302

22.6. Формирование рыночных отношений в России 302

23. Правовое государство 309

1. Становление и развитие идеи правового государства 309

2. Условия формирования правового государства 315

3. Понятие и признаки правового государства 321

4. Проблемы и пути формирования правового государства в Российской Федерации 323

24. Государство, право и гражданское общество 327

1. Взаимосвязь государства, права и гражданского общества 327

2. Структура гражданского общества 329

3. Признаки гражданского общества 330

4. Формирование гражданского общества в современной России 331

Рекомендованная литература 336

Тестовые вопросы по курсу «Теория государства и права» 337

Методические указания по выполнению курсовой работы 347

7

Примерная тематика курсовых работ 348

Образец оформления титульного листа курсовой работы 349

Контрольные вопросы для самостоятельной оценки качества

освоения дисциплины ...................................................................................... 350

Терминологический словарь 354

Литература и специальные источники, рекомендуемые для

изучения курса 368

Цель и задачи курса, его место в учебном процессе

Теория государства и права — общетеоретическая юридическая наука, изучающая закономерности функционирования государства и права в их неразрывной взаимозависимости. Являясь фундаментальной, она имеет методологическое значение для всех направлений научной мысли, в той или иной степени затрагивающей проблемы государства и права.

Теория государства и права как учебная дисциплина является обязательным предметом, преподаваемым на всех юридических факультетах в ВУЗах. Без его глубокого изучения нельзя успешно освоить содержание других юридических наук. Поэтому изучение курса теории государства и права начинается в первом семестре.

Программа настоящего курса подготовлена на основе базовой программы по теории государства и права для ВУЗов России. Изучение курса теории государства и права имеет своей задачей выработать у студентов ряд профессиональных и личностных качеств, а именно:

• умение правильно понимать государственно-правовые явления;

• выработать ценностные жизненные ориентации, основанные на приоритете прав и свобод личности;

• развить способность к юридически грамотным действиям в условиях рыночных отношений и начала процесса формирования Российского правового государства.

Изучив курс, студенты обязаны овладеть понятийным аппаратом теории государства и права, знать закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права (в том числе и Российского государства).

Изучение курса для студентов завершается сдачей экзаменов. К нему допускаются только студенты, успешно подготовившие и защитившие курсовую работу по одной из предлагаемых ниже тем. Её объём должен быть не менее 25 страниц машинописного текста. Приступая к её написанию, необходимо изучить не только круг вопросов в рамках избранной темы, но и вопросы смежных тем.

Для самопроверки знаний студентам по каждому разделу курса (всего их пять) предлагается ответить на тестовые задания, в которых из нескольких вариантов ответа только один является правильным.

В целях заблаговременной, а значит планомерной и наиболее качественной подготовки студента к экзаменам в конце данного материала перечисляются контрольные вопросы, которые составляют основу экзаменационных билетов по курсу теории государства и права.

9