- •Глава I — м.А.Игнатовой (Италия), а.А.Меньших (Франция), ф.М.Решетниковым (фрг);
- •Глава II — канд. Юрид. Наук т.В.Апаровой
- •Глава I законодательство об ответственности за должностные преступления в странах "континентальной" системы права италия
- •Франция
- •Раздел 28 содержит и параграфы о телесных повреждениях, причиненных должностным лицом при
- •Глава II законодательство об ответственности за должностные преступления в странах англосаксонской системы права великобритания
- •Федеральное законодательство
- •§ 68 "Получение взятки чиновниками исполнительных органов и министерств" сформулирован так:
- •Оглавление
- •Глава I. Законодательство
- •Глава II. Законодательство
§ 68 "Получение взятки чиновниками исполнительных органов и министерств" сформулирован так:
"Любой чиновник исполнительных органов или министерств, служащий или представитель штата Калифорния, графства или города либо его политического подразделения, который просит, получает или согласен получить любую взятку при наличии согласия или понимания, что это окажет влияние на его голосование, мнение или действие в отношении решения вопроса, находящегося в его ведении в настоящее время либо которое он должен будет решать в будущем в качестве официального лица, наказывается заключением в тюрьму сроком до четырех лет, а также отстранением от должности и в дальнейшем запрещением занимать любую должность в данном штате".
В других разделах УК составы дачи и получения взяток сформулированы, за некоторыми исключениями, аналогичным образом, с таким же наказанием.
Представляет интерес ответственность должностных лиц за получение незаконных доходов, вознаграждений и пр. Согласно § 70 УК Калифорнии, всякий государственный служащий штата, назначенный или принятый на работу по дого-
74
вору найма, совершает преступление, если просит, получает или соглашается получить доход, подарок, вознаграждение, зная заведомо, что они ему не полагаются по праву, за то, что он делает в силу своей должности. Наказывается это деяние лишением свободы на срок до б месяцев или(и) штрафом до 1000 долл. Всякое должностное лицо, которое назначает другого на должность в публичной организации в обмен за какой-либо дар или вознаграждение, наказывается штрафом в размере до 10 000 долл, и лишается права занимать любую должность в штате Калифорния (§ 73 УК).
Штат Пенсильвания. В УК штата Пенсильвания должностные преступления регулируются разделом "О преступлениях против публичного управления" (гл. 45 — 53 УК). Они включают в себя нормы об ответственности за взяточничество, преступления против правосудия, обструкцию правительственных действий, побег из мест заключения и злоупотребления должностью. В данном контексте следует обратить внимание на преступление в виде взяточничества и на злоупотребление должностью.
Норма об ответственности за взяточничество (§ 4701 УК), в отличие от законодательства двух других упоминаемых выше штатов, формулируется в общей форме, без выделения ее видов ни по субъекту, ни по объекту посягательства. Это преступление совершает всякий, кто предлагает, вручает или соглашается вручить другому либо вымогает, принимает или соглашается принять от другого любую денежную сумму или выгоду в иной форме в обмен за решение, мнение, рекомендацию, голосование или другое осуществление своего права на принятие решения по усмотрению публичным служащим, партийным чиновником или чиновником, ведающим выборами. К этому же относится и подкуп в связи с судебным, административным или законодательным процессами. В данном случае речь идет о действиях должностных лиц, которые они осуществляют в пределах своих служебных полномочий, когда от них зависит, принять то или иное решение, выразить то или иное мнение, дать ту или иную рекомендацию. Часть 3 указанного параграфа предусматривает равную ответственность и в от-
75
ношении тех, кто дает (предлагает)-или получает (соглашается получить) взятку в обмен на заведомое нарушение законных обязанностей должностного лица. Во всех случаях взяточничество наказывается для его участников лишением свободы на срок до 7 лет.
Злоупотребление должностью (гл. 53, § 5301 — 5302). УК Пенсильвании предусматривает два вида злоупотребления должностью: заведомо незаконное действие при исполнении служебных обязанностей, так называемое "притеснение" со стороны должностных лиц и использование информации в корыстных целях. Понятие "притеснение" охватывает всякие активные умышленные действия, когда должностное лицо требует от другого "арестовать, задержать, обыскать, использовать ненадлежащие средства, лишить владения, исказить расчеты или совершить другие аналогичные действия в отношении личных и имущественных прав, а также когда оно отрицает наличие или затрудняет осуществление каких-либо прав, привилегий, полномочий или иммунитета". Ответственность за эти действия наступает в тех случаях, когда должностное лицо понимает незаконность своих действий.
Злоупотреблением является также использование для себя или для публичного органа, в котором работает должностное лицо, неопубликованной информации, которой располагает это лицо по должности или в силу допуска к ней, получая при этом денежную выгоду от имущества, сделки или предприятия в результате такой информации или прямо зарабатывая на основе использования такой информации или действия. Оказание содействия в совершении таких действий составляет преступление. Наказывается злоупотребление должностью лишением свободы на срок до 2 лет.