- •Глава I понятие, предмет, система и источники международного уголовного права
- •Раздел первый общая часть глава I понятие, предмет, система и источники международного уголовного права § 1. Понятие международного уголовного права
- •§ 2. Принципы международного уголовного права
- •§ 3. Предмет и система международного уголовного права
- •§ 4. Источники международного уголовного права
- •§ 5. Соотношение международного уголовного и национального права
- •Глава II понятие международного преступления § 1. Международное преступление и его признаки
- •§ 2. Субъект международного преступления
- •§ 3. Объективные и субъективные признаки международного преступления
- •§ 4. Соучастие в международном преступлении
- •Глава III ответственность за международные преступления § 1. Принципы уголовной ответственности за международные преступления
- •§ 2. Международно-правовая ответственность государства за международные преступления
- •§ 3. Индивид как субъект международной уголовной ответственности
- •Раздел второй особенная часть
- •Глава I международные преступления § 1. Преступления против мира и безопасности человечества
- •§ 2. Военные преступления
- •§ 3. Геноцид
- •§ 4. Экоцид
- •§ 5. Биоцид
- •§ 6. Апартеид
- •§ 7. Рабство и работорговля
- •§ 8. Терроризм
- •§ 9. Наемничество
- •Глава II преступления международного характера
- •§ 1. Угон самолетов
- •§ 2. Захват заложников
- •§ 3. Преступления против лиц, пользующихся международной защитой
- •§ 4. Пиратство
- •§ 5. Контрабанда
- •§ 6. Распространение наркомании и незаконная торговля наркотиками
- •§ 7. Подделка денег и ценных бумаг
- •§ 8. Загрязнение окружающей среды
- •§ 9. Посягательства на национально-культурное достояние народов
- •§ 10. Распространение порнографии
- •§ 11. Столкновение морских судов и неоказание помощи на море
- •§ 12. Преступления, совершаемые на континентальном шельфе
- •§ 13. Разрыв или повреждение подводного кабеля
- •§ 14. Незаконное радиовещание
- •Раздел третий сотрудничество государств глава I деятельность оон по организации сотрудничества государств в области борьбы с международной преступностью
- •Глава II проблема международной уголовной юрисдикции
- •Глава III общеуголовная преступность в международном сообществе
§ 2. Захват заложников
Это преступление, существующее с давних времен, в последнее десятилетие стало распространенным и приобрело повышенную общественную опасность. Захват заложников применяется в политических целях, например для давления на правительство; при совершении других преступлений, таких как захват воздушного или морского судна; для побега за границу, получения денежного выкупа и иных целей.
Захват заложников в последние годы получил в нашей стране широкое распространение, в первую очередь — в Чечне и других регионах Северного Кавказа. Там он стал, по сути дела, формой преступного бизнеса: государственные органы, частные фирмы или родственники заложников платят огромные деньги за выкуп своих сотрудников, друзей и близких.
Постепенно эта форма преступной деятельности стала распространяться по стране, появилась она и в Москве. В 1996 — 1997 гг. ежегодно в столице совершается до 200 актов захвата заложников ради выкупа. К сожалению, противодействие этим актам со стороны правоохранительных органов пока малоэффективно, да и политика по отношению к захватчикам заложников четко все еще не определена. Достаточно напомнить, с одной стороны, решительные, но плохо продуманные действия по освобождению заложников в Буденновске, повлекшие большие жертвы, и, с другой стороны, "мирный" выкуп журналистов в Чечне, при котором преступники, ничуть не пострадав, получали громадные деньги.
В уголовном законодательстве многих стран, прямо не предусматривавшем захват заложников, и ранее существовали составы преступлений, фактически поглощавшие этот состав или близкие к нему. Например, в России в уголовном кодексе был раньше и теперь имеется состав незаконного лишения свободы. Однако общественная опасность захвата заложников несравнимо выше чем в упомянутом случае.
При захвате заложников страдают, как правило, несколько или множество лиц. Преступление вызывает большой общественный резонанс, серьезно нарушает нормальную деятельность государственных органов, может закончиться гибелью людей и другими тяжелыми последствиями. Особенно опасны случаи захвата в качестве заложников женщин и детей, что неоднократно имело место в последние годы в нашей стране (Северный Кавказ).
Когда в 70 — 80-е годы в СССР участились случаи угона самолетов, связанного с захватом заложников, оба преступления рассматривались как единое целое. Дальнейшее развитие событий показало, что это разные составы. Угон самолета возможен в "чистом виде" такие случаи имели место. Вместе с тем захват заложников может быть не связан с завладением какими-либо транспортными средствами. Характерные признаки объективной стороны этого преступления — удержание (лишение свободы передвижения) одного или нескольких лиц при предъявлении им, их родным и близким либо представителям власти тех или иных требований. Если к заложникам применяются насилие, угрозы, пытки, то налицо совокупность преступлений. Так же обстоит дело с убийством заложников или причинением ущерба имуществу.
Как и многие другие преступления международного характера, захват заложников может быть и сугубо внутренним делом государства, а в некоторых случаях – выходить' в "межгосударственное пространство". Последнее происходит тогда, когда заложники -иностранные граждане либо захватчики предъявляют требования, выходящие за рамки внутреннего правового регулирования (например, предоставить им самолет для вылета за рубеж, освободить их соучастников за границей и т. п.). Международное сотрудничество в борьбе с захватом заложников становится в последнее время все более актуальным, особенно на территории стран СНГ, где это преступление стало совершаться чуть ли не регулярно.
Международно-правовые документы по борьбе с захватом заложников стали разрабатываться в конце 70-х годов. В декабре 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о борьбе с захватом заложников. Наша страна присоединилась к ней в 1987 г.[1]
Тогда же в СССР был принят Указ "Об уголовной ответственности за захват заложников" и уголовные кодексы союзных республик дополнены соответствующей статьей.
В настоящее время в Уголовный кодекс РФ включена статья о захвате заложников, предусматривающая в качестве наказания за эти преступления длительные сроки лишения свободы.
[1] См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 20. С. 266.