§ 346. Экспортные субсидии в принципе полностью не запрещаются, они подразделяются на два вида:

- субсидии, мало воздействующие на торговлю и разрешаемые для свободного использования ("зеленый пакет"). Это - расходы на научные исследования, на контроль за вредителями и болезнями, на сортовыведение, маркетинг товаров, развитие инфраструктуры; расходы на государственное участие в страховании, гарантиях доходов сельхозпроизводителей; субсидии при стихийных бедствиях; расходы на программы структурных изменений, сокращение производства, стимулирование инвестиций, по охране окружающей среды, по помощи неблагополучным регионам;

- субсидии, связанные с внутренней поддержкой производства, в том числе прямые экспортные субсидии и связанные с экспортом (в том числе расходы на внешний транспорт) и государственные субсидии на внутренний транспорт и фрахт. По таким субсидиям ("желтый пакет") развитые государства обязывались произвести сокращения на 34% по стоимости и на 21% по количеству в течение 6 лет. Развивающиеся страны - соответственно на 24% и на 14%, и в течение 10 лет.

Но в определенных обстоятельствах субсидирование может и восстанавливаться.

§ 347. Вся детализованная система аграрного регулирования ВТО носит на себе отпечаток сугубой компромиссности. Это сказывается и на ее усложненности, которая приводится в качестве прекрасной иллюстрации казуистической попытки изобразить "решение" проблем, мало поддающихся действительному решению. Явственно видно, что проблема аграрного протекционизма сохраняется. Более того, Соглашение по сельскому хозяйству оставляет возможности, используя, в частности, манипуляции с упомянутыми "агрегатными оценками" и т.п., даже для усиления аграрного протекционизма в отдельных секторах.

В рамках ВТО создана была также Международная комиссия, включающая все государства ВТО и имеющая целью защиту здоровья потребителей, в том числе на основе так называемого Кодекса алиментариус (Codex Alimentarius), унифицирующего стандарты добавок к пищевым продуктам, ветеринарным средствам и т.д.

В рамках ВТО продолжается работа по урегулированию торговли сельскохозяйственными товарами. Очередная попытка в Канкуне на министерской конференции ВТО в сентябре 2003 г. разрешить проблемы сельскохозяйственного протекционизма стран Севера окончилась полным провалом (см. § 288).

Международно-правовые формы многостороннего регулирования мировых рынков сырьевых товаров

§ 348. Необходимость стабилизации мировых товарных рынков путем координации политики как производителей и экспортеров сырьевых товаров, так и их потребителей и импортеров, в частности, стабилизации резких колебаний цен, возникла и была реализована не без воздействия Великой депрессии в начале 30-х гг. XX в.

Первые международные товарные соглашения были заключены по пшенице в 1933 г. и по сахару в 1937 г.

В 50-е гг. XX в. товарные соглашения и специальные товарные группы стали интенсивно создаваться, заключаться, продлеваться и перезаключаться по множеству сырьевых товаров, в том числе с созданием организаций или рабочих групп: по какао, кофе, по каучуку и по натуральному каучуку, сахару, джуту, тропической древесине, по зерновым, по оливковому маслу, олову, хлопку, по вольфраму, по свинцу и цинку, по никелю, меди, по бананам, цитрусовым, рыбе, шкурам и коже, по мясу, по маслосеменам и жирам, по рису, чаю, жестким волокнам, по нефти.

Разумеется, каждый соответствующий товар, его производство и торговля подпадали под различного рода международное целевое регулирование. Обобщение же цели такого регулирования можно выразить в решении проблем сбалансированного производства, потребления и нормализации международной торговли сырьем, посредством координации политики как производства, так и потребления; маркетинга; сбалансирования колебаний мировых цен, взаимоприемлемых и для экспортеров, и для импортеров.

Другим концептуальным направлением является сотрудничество стран-производителей и экспортеров в интересах в основном поддержания на достаточно высоком уровне мировых цен на тот или иной сырьевой товар.