43.Понятие поводов и оснований к возбуждению уголовного дела. Их анализ.

Под поводом к возбуждению уголовного дела понимается предусмотренный уголовно-процессуальным законом источник, из которого компетентные органы и лица получают сведения о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении.

Поводы к возбуждению уголовного дела должны удовлетворять следующим требованиям:

• источник информации должен быть известен и может быть проверен;

• оформление повода должно соответствовать закону;

• повод должен содержать в себе сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Часть 1 ст. 108 упк содержит перечень поводов к возбуждению уголовного дела:

• заявления и письма граждан;

• сообщения профсоюзных и иных общественных организаций;

• сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;

• статьи, заметки и письма, опубликованные в печати;

• явка с повинной;

• непосредственное обнаружение органом дознания, следователем или прокурором признаков преступления.

Основание для возбуждения уголовного дела – это те фактические данные, которые указывают на наличие признаков преступления и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Основание для возбуждения уголовного дела представляет собой единство доказательственных данных о том, что:

• само деяние, о котором поступило заявление или сообщение, имело место в действительности;

• это деяние содержит признаки состава преступления, т.е. предусмотрено уголовным законом в качестве такового.

Полного знания о преступлении при возбуждении уголовного дела не требуется.

44.Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. Виды решений, принимаемых на стадии возбуждения уголовного дела.

В соответствие со ст. 109 УПК, решение в стадии возбуждения уголовного дела должно быть принято не позднее трех суток со дня получения первичной информации о преступлении, т.е. повода к возбуждению уголовного дела. В случаях, требующих дополнительной проверки этот срок не может быть более десяти суток.

В ряде случаев при получении первичной информации фактических данных, т.е. оснований для возбуждения уголовного дела, бывает недостаточно. В этих случаях проводится так называемая доследственная проверка, или проверка в соответствие со ст. 109 УПК. Доследственная проверка может иметь следующую форму:

• прокурорская проверка;

• административное расследование (следователь, оперативный уполномоченный, инспектор пожарного надзора и т.д.);

• служебное разбирательство (например, командир войсковой части, начальник ОВД и др.);

• оперативная проверка.

В ходе доследственной проверки могут проводиться организационные действия и мероприятия, направленные на получение фактических данных об исследуемом событии. Следственные действий за исключением осмотра места происшествия при этом проводиться не могут!

В ходе доследственной проверки проводятся:

• получение объяснений (нет ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, нельзя применять меры процессуального принуждения);

• истребование материалов;

• осмотр места происшествия (в случаях не терпящих отлагательства);

• ревизия;

• документальная проверка;

• административное изъятие предметов и документов;

• гласные оперативно-розыскные мероприятия;

• судебно-медицинское освидетельствование;

• исследование веществ и объектов;

• административный досмотр;

• иные действия и мероприятия, направленные на получение фактических данных.

О возбуждении уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор и судья выносят постановление. Оно состоит из трех частей (вводной, описательной и резолютивной).

Об отказе в возбуждении уголовного дела выносится постановление аналогичной структуры.

В случае передачи материалов без возбуждения уголовного дела по подследственности составляется сопроводительное письмо адресату, копия которого направляется заявителю или иному заинтересованному лицу, а вторая копия подшивается в наряд с перепиской органа, принявшего заявление.