- •Министерство сельского хозяйства российской федерации
- •Государственное управление и гражданское общество Практикум
- •Оглавление
- •Введение
- •Планы и задания для практических занятий
- •Тема 1 Предмет, методология и методика курса «Государственное управление и гражданское общество» (2 часа)
- •А) это искусство управления государством, ведение государственных дел, сущность деятельности органов власти;
- •Тема 3 Современные концепции государственного управления (4 часа)
- •Тема 4 Гражданское общество: сущность и специфика (4 часа)
- •Тема 5 Государственное управление в условиях глобализации (4 часа)
- •Б) аристократия; в) тирания;
- •Тема 6 Электронное правительство и демократия (4 часа)
- •Тема 7 Зарубежный опыт взаимодействия государственной власти и гражданского общества (4 часа)
- •Библиографический список
Тема 3 Современные концепции государственного управления (4 часа)
Теории административного управления.
Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции Ф. Хайека, Дж. Гелбрайта).
Концепция «социального государства» (Л. фон Эрхард, В. Жискар д Эстен).
Бюрократия и ее роль в системе государственного управления.
Концепция рациональной бюрократии М. Вебера.
Теории организационного развития и современные концепции бюрократии.
Концепция нового государственного менеджмента.
Теоретические источники в концепции нового управления (governance).
Понятие «политические сети» и основные методологические основания концепции «политических сетей». Виды и типы политических сетей.
Задания для СРС:
Выполните тесты:
1) Термин «теория» происходит от греческого «theorem», что означает:
а) рассматривать, созерцать, размышлять;
б) предугадывать;
в) объединять;
г) нет верного ответа.
2) Теория государственного управления представляет собой:
а) самостоятельный комплекс знаний, формулирующий законы функциониро-вания публичного администрирования;
б) деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса;
в) верно и а) и б);
г) нет верного ответа.
3) Выделите принципы рациональной бюрократии:
а) каждое учреждение имеет свою собственную область компетенции;
б) гражданские служащие назначаются, а не выбираются на основе профессиональной квалификации, в соответствии с дипломом или по результатам экзаменов;
в) гражданские служащие получают заработную плату в соответствии с рангом;
г) для гражданского служащего эта работа представляет профессию или является основным занятием;
д) служащий не владеет учреждением, в котором работает.
4) ________________ характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам.
а) концепция рациональной бюрократии М. Вебера;
б) концепция нового государственного менеджмента;
в) теория административного управления.
5) ____________________ - философская, политическая и экономическая идеология, исходящая из того, что права и свободы отдельного человека должны главенствовать в системе общественного и экономического порядка, и характеризующаяся терпимостью, снисходительностью во всех сферах человеческой жизни.
а) либерализм;
б) неолиберализм;
в) консерватизм.
6) ____________ не отрицает полностью государственное регулирование экономики, рассматривая свободный рынок и неограниченную конкуренцию как основное средство обеспечения прогресса и достижения социальной справедливости, возможных прежде всего на основе экономического роста, который измеряется валовым внутренним продуктом.
а) либерализм;
б) неолиберализм;
в) консерватизм.
Заведите глоссарий (тетрадь), выпишите в глоссарий и выучите наизусть следующие понятия: «теория», «концепция», «либерализм», «неолиберализм», «бюрократия», «рационализм», «иррационализм», «организация», «развитие», «менеджмент», «источник», «сеть», «политическая сеть».
Проведите сравнительный анализ в табличном или схематичном виде либеральной концепции государственного управления и неолиберальной концепции государственного управления.
По М. Веберу государство есть …(продолжите определение).
Определите роль и место бюрократии в системе государственного управления в современной России.