Проведение внеочередных проверок знаний по охране труда и промышленной безопасности

Внеочередные проверки знаний по специальным вопросам ПБ, отнесенным к компетенции руководителей и специалистов, проводятся:

при внедрении новых видов технических устройств, технологий;

при установлении недостаточных знаний требований ПБ;

после ввода в действие новых, переработанных нормативных, правовых, технических актов в области ПБ;

после происшедших аварий, несчастных случаев;

по предписанию должностных лиц Ростехнадзора.

Внеочередные проверки знаний руководителей и специалистов по охране труда проводятся:

при вводе в действие новых, измененных, дополненных нормативных правовых актов по охране труда;

при изменении (замене) технологических процессов, оборудования, приспособлений и инструментов, исходного сырья, материалов, требующих от обслуживающего персонала дополнительных знаний по охране труда;

при вводе в действие новых, измененных, дополненных нормативных актов (правил, норм, инструкций) по охране труда при перерыве в работе по данной должности (профессии) более 1 года;

при переводе работников на другую работу до начала исполнения ими новых обязанностей, если таковые требуют дополнительных знаний по охране труда;

по требованию органов государственного управления, контроля и надзора за охраной труда при неоднократных нарушениях руководителями и специалистами или подчиненными им работниками правил и норм по охране труда;

после аварий и несчастных случаев с тяжелыми последствиями.

Порядок проведения аттестации по охране труда и промышленной безопасности

Руководители и специалисты проходят первичную аттестацию не позднее 1 месяца после назначения на должность, а по промышленной безопасности - и в других случаях.

Аттестация по охране труда, кроме проверки знаний по ОТ, включает:

проверку соответствия профессионального образования (подготовки) и стажа (опыта) работы занимаемой должности (выполняемой работе) с учетом квалификационных требований, предусмотренных Квалификационным справочником и Квалификационными требованиями, а также требованиями межотраслевых (отраслевых) нормативных актов по охране труда;

проверку наличия удостоверений о проверке знаний по специальным правилам и инструкциям по охране труда, знание которых входит в должностные обязанности руководителя (работника).

Аттестация по промышленной безопасности, кроме проверки знаний по общим вопросам ПБ включает:

анализ представленных документов для определения соответствия аттестуемого квалификационным требованиям по занимаемой должности;

проверку знаний нормативных правовых актов и нормативных технических документов по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого (нормативные документы по специальным вопросам, по которым он сдает экзамен, должны быть указаны в должностной инструкции).

Руководители и специалисты допускаются к аттестации после обучения ОТ и ПБ в учебных центрах охраны труда (образовательных учреждениях), аккредитованных в порядке, установленном Департаментом труда и Управлением Ростехнадзора:

младшее звено управления к аттестации в аттестационной комиссии организации или районной аттестационной комиссии по охране труда (районной аттестационной подкомиссии по промышленной безопасности);

среднее звено управления к аттестации в районной аттестационной комиссии по охране труда (районной аттестационной подкомиссии по промышленной безопасности);

высшее звено управления к аттестации в Государственной межведомственной аттестационной комиссии по охране труда (Территориальной аттестационной комиссии по промышленной безопасности).

К аттестации в Центральной аттестационной комиссии по промышленной безопасности допускаются руководители и члены аттестационных комиссий организаций с численностью 500 человек и более, занятых на ОПО.

Внеочередную проверку знаний проводит комиссия организации. По требованию органов государственного надзора эта проверка может быть проведена районной комиссией (государственной межведомственной комиссией). Результаты внеочередной проверки вносятся во вкладыш удостоверения.

Руководитель организации представляет в районную аттестационную комиссию (районную аттестационную подкомиссию) следующие документы: письмо-направление; анкеты; копии удостоверений о прохождении обучения; копии дипломов об образовании; копии удостоверений, протоколов о проверке специальных правил в области ОТ и ПБ; должностные инструкции. Для младшего звена допускается предоставление сведений по общей форме.

Проверка знаний проводится в форме устного или письменного экзамена по Типовым экзаменационным билетам по охране труда, утв. 10.08.05 г. (билетам по ПБ, утвержденным председателем территориальной аттестационной комиссии). Проверка по охране труда может проводиться и в компьютерном варианте, допущенном к использованию Департаментом труда (проверка по отдельных нормативным актам по ПБ может проводиться с использованием компьютерных программ, разрешенных к применению Ростехнадзором).

Комиссия может проводить проверку знаний в составе не менее 3 человек. Лица, не сдавшие экзамен, обязаны не позднее чем через 1 месяц сдать экзамен. Результаты оформляются протоколом. Руководителям и специалистам выдаются соответствующие удостоверения по ОТ и ПБ и выписка из протокола о сдаче специальных правил по ПБ. Внеочередную проверку знаний проводит комиссия организации. По требованию органов государственного надзора эта проверка может быть проведена районной комиссией (государственной межведомственной комиссией). Результаты внеочередной проверки вносятся во вкладыш удостоверения.

Руководитель организации представляет в Государственную межведомственную аттестационную комиссию (Территориальную аттестационную комиссию) следующие документы: заявление; анкету; копию удостоверения о прохождении обучения; копию диплома об образовании; копии удостоверений, протоколов о проверке специальных правил в области охраны труда и промышленной безопасности; копию платежного поручения банку об уплате за аттестацию; должностные инструкции; документ, подтверждающий стаж работы; обеспеченность нормативно-правовыми документами; документы по аттестации рабочих мест; фотографию; положение о производственном контроле; приказ о распределении обязанностей и ответственности руководителей и специалистов организации за обеспечение требований ОТ и ПБ.

Проверка знаний производится индивидуально в письменной или устной форме по билетам по ПБ, утвержденным председателем территориальной аттестационной комиссии, а также компьютерной по ОТ (допущенной к использованию Департаментом труда). Комиссия может проводить проверку в составе не менее 3 человек.

При принятии решения «аттестован», срок последующей аттестации через 3 года. В ряде случаев может быть принято решение об аттестации на 1 год. Лица, не сдавшие экзамен, обязаны не позднее чем через 1 месяц пересдать его. Результаты оформляются протоколом. Руководителям и специалистам выдается свидетельство по охране труда и удостоверение по промышленной безопасности и выписка из протокола о сдаче специальных правил по ПБ.

Порядок работы аттестационных комиссий организаций по охране труда и промышленной безопасности

Аттестационная комиссия организации по охране труда действует на основе Положения о комиссии по проверке знаний требований охраны труда, утв. приказом Департамента труда от 10.08.2005 № 142.

Аттестационная комиссия организации по промышленной безопасности действует в соответствии с Методическими указаниями о порядке образования и организации работы аттестационных комиссий по ОТ и ПБ организаций, эксплуатирующих ОПО, подконтрольные ГГТН РФ.

К аттестации в аттестационных комиссиях организации по охране труда и промышленной безопасности допускаются:

рабочие;

руководители и специалисты среднего и младшего звена управления (младшего звена управления в аттестационной комиссии по промышленной безопасности).

При отсутствии в организации аттестационной комиссии или приостановки ее действия аттестация проводится в районных аттестационных комиссиях.

Аттестационные комиссии образуются приказом руководителя организации по согласованию с местными органами Управления РТН и Государственной инспекции труда.

Комиссию возглавляет председатель (руководитель, его заместитель, главный инженер). Членами комиссии являются: главные специалисты, специалисты службы охраны труда (аттестационная комиссия по охране труда), специалисты службы производственного контроля (ПК), командир аварийно-спасательной службы (аттестационная комиссия по промышленной безопасности). В организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты или имеющих производства с опасными, вредными и (или) тяжелыми условиями труда, в работе комиссии могут принимать участие в качестве членов специалисты органов по труду Департамента труда или органов по труду администрации местного самоуправления, надзорных органов за охраной труда и промышленной безопасностью.

В работе комиссии по согласованию принимают участие представители выборного профсоюзного (иного уполномоченного) органа. В крупных организациях могут быть образованы подкомиссии. Лица, входящие в комиссию, обязаны пройти подготовку и аттестацию по ОТ в Государственной межведомственной аттестационной комиссии, а по ПБ – в Центральной (Территориальной) Аттестационной Комиссии.

Кадровая служба, по согласованию со службой охраны труда должна представить сведения о каждом работнике (о прохождении медицинского освидетельствования, обучения по ОТ и ПБ, об образовании, трудовом стаже, по каким правилам и когда проходил проверку знаний, номера, даты удостоверений). Проверка знаний производится индивидуально в письменной, устной или компьютерной форме. Комиссия может проводить проверку в составе не менее 3 человек. Результаты оформляются протоколом. Руководителям и специалистам выдается соответствующее удостоверение, у рабочих производится запись в личную карточку.