
- •Глава I. Предмет и метод горного права
- •Виды горных отношений
- •1.3. Система горного права
- •1.4. Источники горного права
- •Глава II. Горные правоотношения
- •2.1. Понятие и виды горных правоотношений
- •2.2. Объекты горных правоотношений
- •Перечень основных видов стратегического минерального сырья
- •Объекты горных правоотношений
- •2.3. Субъекты горных правоотношений
- •2.4. Правоотношения недропользования
- •Сравнительная характеристика видов недропользования
- •Глава III. Государственное регулирование и государственное управление отношениями недропользования
- •3.1. Понятие государственного регулирования и государственного управления
- •3.2. Разграничение компетенции Российской Федерации,
- •3.3. Виды государственных органов управления недропользованием и их компетенция
- •3.4. Информационное обеспечение государственного
- •Список стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну
- •Глава IV. Лицензирование в области использования недр
- •4.1. Понятие лицензирования в области использования недр.
- •4.2. Лицензирование деятельности, связанной с пользованием недрами
- •Последовательность действий по получению лицензии на право осуществления деятельности, связанной с недропользованием
- •4.3. Лицензирование недропользования
- •Порядок проведение торгов на право использования участка недр
- •4.4. Лицензирование горного оборудования
- •Глава V. Государственное управление рациональным использованием и охраной недр
- •5.1. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
- •5.2. Правовое регулирование деятельности
- •5.3. Основные требования по размещению объектов для пользования недрами
- •5.4. Государственная отчётность недропользователей об объёмах произведённых работ
- •Перечень необходимых чертежей земной поверхности пользователей недр
- •5.5. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых
- •Последовательность действий по ликвидации или консервации объекта недропользования
- •Глава VI. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной недр
- •6.1. Понятие и цели государственного контроля за использованием и охраной недр
- •6.2. Государственный надзор за безопасным ведением работ,
- •6.3. Государственная горноспасательная служба
- •Глава VII. Правовое регулирование налогообложения при недропользовании
- •7.1. Принципы и виды налогообложения
- •7.2. Элементы налогообложения
- •7.3. Классификация налогов
- •7.4. Платежи, включаемые в себестоимость добытого минерального сырья
- •7.4.1. Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)
- •7.4.2. Разовые платежи за пользование недрами
- •7.4.3. Плата за геологическую информацию о недрах
- •7.4.4. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
- •7.4.5. Регулярные платежи за пользование недрами
- •7.4.6. Водный налог
- •7.4.7. Земельный налог
- •7.4.8. Арендная плата за использование лесных ресурсов
- •7.4.9. Платеж за перевод лесных земель в нелесные земли
- •7.4.10. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •7.4.11. Государственная пошлина
- •7.4.12. Транспортный налог
- •7.4.13. Налог на имущество организаций
- •7.4.14. Единый социальный налог
- •7.5. Налоги и сборы, уплачиваемые за счёт налогооблагаемой прибыли
- •7.6. Налоги, уплачиваемые сверх цены предприятия (косвенные налоги)
- •7.6.1. Налог на добавленную стоимость
- •7.6.2. Акцизы
- •7.6.3. Таможенные пошлины
- •7.7. Особые режимы налогообложения
- •Глава VIII. Ответственность за нарушения в области недропользования
- •8.1. Административная и уголовная ответственности
- •8.2. Имущественная ответственность за нарушения в области недропользования
- •Глава IX. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •9.1. Основы государственной политики в области развития нефтегазового комплекса
- •9.2. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •Глава X. Правовое регулирование добычи угля и рудных полезных ископаемых
- •10.1. Общие требования к строительству, эксплуатации и ликвидации угольных предприятий
- •10.2. Требования промышленной безопасности при эксплуатации угольных предприятий
- •10.3. Правовое регулирование разработки рудных и россыпных
- •10.4. Правовое регулирование добычи драгоценных металлов и драгоценных камней
- •Глава XI. Правовое регулирование добычи общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод, а так же пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых.
- •11.1. Правовое регулирование добычи
- •11.2. Правовое регулирование добычи подземных вод
- •Пояснения наименований подземных вод
- •11.3 Правовое регулирование пользования недрами в целях,
- •Глава XII. Правовое регулирование недропользования на условиях соглашения о разделе продукции
- •12.1. Понятие соглашения о разделе продукции. Субъекты соглашения о разделе продукции
- •12.2. Порядок заключения соглашения о разделе продукции
- •12.3. Порядок раздела продукции, добытой на условиях соглашения о разделе продукции
- •Глава XIII. Правое регулирование пользования участками недр континентального шельфа Российской Федерации
- •13.1. Правовой режим континентального шельфа
- •13.2. Виды пользования участками континентального шельфа
- •13.3. Правовое регулирование использования участков континентального шельфа
- •13.4. Правовое регулирование пользования недрами континентального шельфа
- •Глава XIV. Правовое регулирование использования минеральных ресурсов международного района морского дна
- •XV. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих горные отношения
- •202 Краюшкина е.Г. Законодательное обеспечение интересов России на континентальном шельфе // Журнал российского права. 2003. №2.
7.6.2. Акцизы
Акцизы, как и НДС – федеральные косвенные налоги, выступающие в виде надбавки к цене товаров. Но, в отличие от НДС, акцизы охватывают весьма ограниченный перечень товаров. Можно выделить три условия обложения того или иного товара акцизами. Во-первых, низкая эластичность спроса по цене на данный товар. Во-вторых, высокая эластичность спроса по доходу, почему акцизы часто называют налогами на роскошь. В-третьих, необходимость сокращения потребления социально-вредных товаров (алкогольных и табачных изделий).
Объектами налогообложенияпризнается реализация на территории Российской Федерации подакцизных товаров, поименованных в ст. 181 НК РФ, в операциях с ними, перечисленных в ст. 182 НК РФ. В разное время подакцизными товарами являлись сырье горнодобывающих отраслей (уголь, природный газ и нефть), а в настоящее время подлежат обложению акцизами лишь их продукты передела – автомобильный бензин; дизельное топливо; моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей; прямогонный бензин.
Субъекты обложенияакцизами являются организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками акцизов в связи сперемещениемтоваров через таможенную границу Российской Федерации
Налоговая базаопределяется отдельно по каждому виду подакцизного товара. Налоговая база при реализации подакцизных товаров в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок определяется:
как объем подакцизных товаров в натуральном выражении – для товаров, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);
как стоимость реализованных подакцизных товаров без учета акциза, налога на добавленную стоимость – по товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки.
Налоговым периодомпри взимании акцизов признается календарный месяц.
Ставки акцизовподразделяются на: твердые (специфические) в абсолютной сумме на единицу измерения; адвалорные (в процентах от стоимости товара) и комбинированные – сочетание адвалорной и специфической ставки.
Приводим для примера специфические ставки по нефтепродуктам (ст. 193 НК РФ):
Автомобильный бензин с октановым числом до 80 – 2657 руб. за 1 тонну;
Автомобильный бензин с иными октановыми числами – 3629 руб. за 1 тонну;
Дизельное топливо – 1080 руб. за 1 тонну.
Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей – 2951 руб. за 1 тонну.
Прямогонный бензин – 2657 руб. за 1 тонну.
Налоговые льготыосуществятся путем невзимания налога с отдельных операций и налоговых вычетов из налоговой базы.
Не подлежат налогообложению акцизами следующие операции с подакцизными товарами:
передача подакцизных товаров внутри предприятия для производства других подакцизных товаров (например, при изготовление специальных машинных масел на основе базовых);
реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта.
Налоговые вычеты из налоговой базы осуществляются в следующих случаях (ст. 200 НК РФ):
вычеты сумм акциза, предъявленных продавцами и уплаченных налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных товаров.
вычеты также суммы акциза, уплаченные налогоплательщиком, в случае возврата покупателем подакцизных товаров или отказа от них;
вычеты сумм авансовых и иных платежей, полученных в счет оплаты предстоящих поставок подакцизных товаров;
вычеты сумм акциза, начисленные налогоплательщиком, имеющим свидетельство на производство прямогонного бензина, при реализации прямогонного бензина налогоплательщику, имеющему свидетельство на переработку прямогонного бензина;
вычеты сумм акциза, начисленные при получении прямогонного бензина налогоплательщиком, имеющим свидетельство на переработку прямогонного бензина, при использовании полученного прямогонного бензина самим налогоплательщиком для производства продукции нефтехимии и при передаче прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии на давальческой основе.
Порядок исчисления налога. Налогоплательщики самостоятельно осуществляют расчет суммы акцизов, подлежащей уплате в бюджет по итогам каждого налогового периода, путем составления налоговой декларации. Величина акциза определяется как произведение налоговой ставки по соответствующему виду подакцизных товаров на величину исчисленной налоговой базы. Полученные результаты суммируются, и таким образом рассчитывается общая сумма акциза за истекший налоговый период. Сумма акциза, подлежащая уплате налогоплательщиком, осуществляющим операции с подакцизными товарами, определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на налоговые вычеты. В случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает сумму акциза, исчисленную по операциям с подакцизными товарами, по итогам налогового периода полученная разница подлежит возмещению (зачету или возврату) налогоплательщику.
Сроки и порядок уплатыакциза при совершении операций с подакцизными товарами. Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения налоговую декларацию за налоговый период в части осуществляемых ими операций, с подакцизными товарами, в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, а налогоплательщики, имеющие свидетельство о регистрации лица, совершающего операции с прямогонным бензином – не позднее 25-го числа третьего месяца, следующего за отчетным. Уплата акциза производится исходя из фактической реализации указанных товаров за истекший налоговый период равными долями не позднее названных сроков подачи декларации. Акциз по подакцизным товарам уплачивается по месту производства таких товаров. В случае операций с прямогонным бензином уплата акциза производится по месту нахождения налогоплательщика.
Сбор акцизов в 2005 году составил 107,0 млрд руб., в т.ч. 56,9 млрд руб. за нефтепродукты.