
- •Глава I. Предмет и метод горного права
- •Виды горных отношений
- •1.3. Система горного права
- •1.4. Источники горного права
- •Глава II. Горные правоотношения
- •2.1. Понятие и виды горных правоотношений
- •2.2. Объекты горных правоотношений
- •Перечень основных видов стратегического минерального сырья
- •Объекты горных правоотношений
- •2.3. Субъекты горных правоотношений
- •2.4. Правоотношения недропользования
- •Сравнительная характеристика видов недропользования
- •Глава III. Государственное регулирование и государственное управление отношениями недропользования
- •3.1. Понятие государственного регулирования и государственного управления
- •3.2. Разграничение компетенции Российской Федерации,
- •3.3. Виды государственных органов управления недропользованием и их компетенция
- •3.4. Информационное обеспечение государственного
- •Список стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну
- •Глава IV. Лицензирование в области использования недр
- •4.1. Понятие лицензирования в области использования недр.
- •4.2. Лицензирование деятельности, связанной с пользованием недрами
- •Последовательность действий по получению лицензии на право осуществления деятельности, связанной с недропользованием
- •4.3. Лицензирование недропользования
- •Порядок проведение торгов на право использования участка недр
- •4.4. Лицензирование горного оборудования
- •Глава V. Государственное управление рациональным использованием и охраной недр
- •5.1. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
- •5.2. Правовое регулирование деятельности
- •5.3. Основные требования по размещению объектов для пользования недрами
- •5.4. Государственная отчётность недропользователей об объёмах произведённых работ
- •Перечень необходимых чертежей земной поверхности пользователей недр
- •5.5. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых
- •Последовательность действий по ликвидации или консервации объекта недропользования
- •Глава VI. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной недр
- •6.1. Понятие и цели государственного контроля за использованием и охраной недр
- •6.2. Государственный надзор за безопасным ведением работ,
- •6.3. Государственная горноспасательная служба
- •Глава VII. Правовое регулирование налогообложения при недропользовании
- •7.1. Принципы и виды налогообложения
- •7.2. Элементы налогообложения
- •7.3. Классификация налогов
- •7.4. Платежи, включаемые в себестоимость добытого минерального сырья
- •7.4.1. Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)
- •7.4.2. Разовые платежи за пользование недрами
- •7.4.3. Плата за геологическую информацию о недрах
- •7.4.4. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
- •7.4.5. Регулярные платежи за пользование недрами
- •7.4.6. Водный налог
- •7.4.7. Земельный налог
- •7.4.8. Арендная плата за использование лесных ресурсов
- •7.4.9. Платеж за перевод лесных земель в нелесные земли
- •7.4.10. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •7.4.11. Государственная пошлина
- •7.4.12. Транспортный налог
- •7.4.13. Налог на имущество организаций
- •7.4.14. Единый социальный налог
- •7.5. Налоги и сборы, уплачиваемые за счёт налогооблагаемой прибыли
- •7.6. Налоги, уплачиваемые сверх цены предприятия (косвенные налоги)
- •7.6.1. Налог на добавленную стоимость
- •7.6.2. Акцизы
- •7.6.3. Таможенные пошлины
- •7.7. Особые режимы налогообложения
- •Глава VIII. Ответственность за нарушения в области недропользования
- •8.1. Административная и уголовная ответственности
- •8.2. Имущественная ответственность за нарушения в области недропользования
- •Глава IX. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •9.1. Основы государственной политики в области развития нефтегазового комплекса
- •9.2. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •Глава X. Правовое регулирование добычи угля и рудных полезных ископаемых
- •10.1. Общие требования к строительству, эксплуатации и ликвидации угольных предприятий
- •10.2. Требования промышленной безопасности при эксплуатации угольных предприятий
- •10.3. Правовое регулирование разработки рудных и россыпных
- •10.4. Правовое регулирование добычи драгоценных металлов и драгоценных камней
- •Глава XI. Правовое регулирование добычи общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод, а так же пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых.
- •11.1. Правовое регулирование добычи
- •11.2. Правовое регулирование добычи подземных вод
- •Пояснения наименований подземных вод
- •11.3 Правовое регулирование пользования недрами в целях,
- •Глава XII. Правовое регулирование недропользования на условиях соглашения о разделе продукции
- •12.1. Понятие соглашения о разделе продукции. Субъекты соглашения о разделе продукции
- •12.2. Порядок заключения соглашения о разделе продукции
- •12.3. Порядок раздела продукции, добытой на условиях соглашения о разделе продукции
- •Глава XIII. Правое регулирование пользования участками недр континентального шельфа Российской Федерации
- •13.1. Правовой режим континентального шельфа
- •13.2. Виды пользования участками континентального шельфа
- •13.3. Правовое регулирование использования участков континентального шельфа
- •13.4. Правовое регулирование пользования недрами континентального шельфа
- •Глава XIV. Правовое регулирование использования минеральных ресурсов международного района морского дна
- •XV. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих горные отношения
- •202 Краюшкина е.Г. Законодательное обеспечение интересов России на континентальном шельфе // Журнал российского права. 2003. №2.
7.4.7. Земельный налог
В соответствии с Земельным кодексом РФ129недропользователи, владеющими лицензиями на пользование обособленного участка недр, платят земельный налог за пользование земельными участками, на которых они осуществляет свою деятельность, являясьсубъектами налогообложения130.
Объектами налогообложенияявляются земельные участки.
Налоговой базойдля земельного налога служит кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельных участков определяется при государственной кадастровой оценке земель в соответствии с постановлением Правительства РФ131. Результаты государственной кадастровой оценки земель содержатся в Государственном земельном кадастре.
Налоговый периодопределен как календарный год.
Налоговая ставкарассчитывается согласно ст. 394 НК РФ. Базовые ставки составляют: 0,3% – в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель жилищного фонда; 1,5% – в отношении прочих земель. Конкретные ставки вводятся нормативными правовыми актами органов муниципального образования и не могут превышать базовые ставки, установленные НК РФ.
Льготыпо земельному налогу установлены в следующих формах: освобождение от уплаты налога, налоговый вычет из налогооблагаемой базы 10 тыс. руб.
Освобождение от уплаты земельного налога наступает для 7 видов деятельности, из которых для недропользователей актуальны:
в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования;
в отношении земельных участков, непосредственно занятых объектами мобилизационного назначения и объектами особого назначения;
в отношении земельных участков, находящихся под зданиями и сооружениями, используемых ими в целях научной (научно-исследовательской) деятельности.
Налоговые вычеты из налогооблагаемой базы земельного налога установлены только для физических лиц имеющих социальную защищенность по особому перечню.
Порядок исчисления налогаустанавливается как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В отношении земельных участков на условиях жилищного строительства применяются повышающие коэффициенты: 2,0 – в течение первых трех лет проектирования и строительства; 4,0 – в последующие периоды вплоть до момента государственной регистрации; 2,0 – при осуществлении индивидуального жилищного строительства физическими лицами.
Порядок и сроки уплаты налогарегулируются ст. 397 НК РФ и подлежат установлению представительными органами муниципальных образований при введении налога на их территории, городов федерального значения - законодательными органами субъектов РФ.
7.4.8. Арендная плата за использование лесных ресурсов
В соответствии с Лесным кодексом РФ132в состав видов использования лесов включено выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Соответственно, все юридические и физические лица, осуществляющие вышеперечисленную деятельность на территории лесных землях (лесных участках), являютсясубъектами обложенияарендной платы за пользование лесных ресурсов.
Объектом арендной платыза использование лесных ресурсов при недропользовании являются древесины на корню для заготовки деловой и дровяной древесины, а также заготавливаемых в процессе сплошных рубок на площадях лесных земель, переводимых для нужд недпропользования в промышленные.
Базой арендной платыявляется объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, измеряемых в плотных кубических метрах.
Ставка арендной платы. Минимальные размеры платы за единицу объема лесных ресурсов утверждены Постановлением Правительства РФ133. Размеры минимальной платы зависят от региона заготовки древесины, породы лесонасаждений (сосна, лиственница и др.), таксировки леса (1–7 такса), расстояния вывозки древесины, качества (крупная, средняя, мелкая) и назначения (деловая, дровяная) древесины и составляют от 2.7 до1247,76 рублей за 1 плотный м3. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (выше или равного минимальному) устанавливаются, соответственно, Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Порядок исчисления арендной платы. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Плата за использование лесных ресурсов вносится в том календарном году, на который выделен лесосечный фонд, в следующие сроки134: 15 февраля – 15%, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%.
В 2005 году сбор платы за использование лесных ресурсов составил 5,0 млрд. рублей.