
- •Глава I. Предмет и метод горного права
- •Виды горных отношений
- •1.3. Система горного права
- •1.4. Источники горного права
- •Глава II. Горные правоотношения
- •2.1. Понятие и виды горных правоотношений
- •2.2. Объекты горных правоотношений
- •Перечень основных видов стратегического минерального сырья
- •Объекты горных правоотношений
- •2.3. Субъекты горных правоотношений
- •2.4. Правоотношения недропользования
- •Сравнительная характеристика видов недропользования
- •Глава III. Государственное регулирование и государственное управление отношениями недропользования
- •3.1. Понятие государственного регулирования и государственного управления
- •3.2. Разграничение компетенции Российской Федерации,
- •3.3. Виды государственных органов управления недропользованием и их компетенция
- •3.4. Информационное обеспечение государственного
- •Список стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну
- •Глава IV. Лицензирование в области использования недр
- •4.1. Понятие лицензирования в области использования недр.
- •4.2. Лицензирование деятельности, связанной с пользованием недрами
- •Последовательность действий по получению лицензии на право осуществления деятельности, связанной с недропользованием
- •4.3. Лицензирование недропользования
- •Порядок проведение торгов на право использования участка недр
- •4.4. Лицензирование горного оборудования
- •Глава V. Государственное управление рациональным использованием и охраной недр
- •5.1. Основные требования по рациональному использованию и охране недр
- •5.2. Правовое регулирование деятельности
- •5.3. Основные требования по размещению объектов для пользования недрами
- •5.4. Государственная отчётность недропользователей об объёмах произведённых работ
- •Перечень необходимых чертежей земной поверхности пользователей недр
- •5.5. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых
- •Последовательность действий по ликвидации или консервации объекта недропользования
- •Глава VI. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной недр
- •6.1. Понятие и цели государственного контроля за использованием и охраной недр
- •6.2. Государственный надзор за безопасным ведением работ,
- •6.3. Государственная горноспасательная служба
- •Глава VII. Правовое регулирование налогообложения при недропользовании
- •7.1. Принципы и виды налогообложения
- •7.2. Элементы налогообложения
- •7.3. Классификация налогов
- •7.4. Платежи, включаемые в себестоимость добытого минерального сырья
- •7.4.1. Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)
- •7.4.2. Разовые платежи за пользование недрами
- •7.4.3. Плата за геологическую информацию о недрах
- •7.4.4. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
- •7.4.5. Регулярные платежи за пользование недрами
- •7.4.6. Водный налог
- •7.4.7. Земельный налог
- •7.4.8. Арендная плата за использование лесных ресурсов
- •7.4.9. Платеж за перевод лесных земель в нелесные земли
- •7.4.10. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •7.4.11. Государственная пошлина
- •7.4.12. Транспортный налог
- •7.4.13. Налог на имущество организаций
- •7.4.14. Единый социальный налог
- •7.5. Налоги и сборы, уплачиваемые за счёт налогооблагаемой прибыли
- •7.6. Налоги, уплачиваемые сверх цены предприятия (косвенные налоги)
- •7.6.1. Налог на добавленную стоимость
- •7.6.2. Акцизы
- •7.6.3. Таможенные пошлины
- •7.7. Особые режимы налогообложения
- •Глава VIII. Ответственность за нарушения в области недропользования
- •8.1. Административная и уголовная ответственности
- •8.2. Имущественная ответственность за нарушения в области недропользования
- •Глава IX. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •9.1. Основы государственной политики в области развития нефтегазового комплекса
- •9.2. Правовое регулирование добычи нефти и газа
- •Глава X. Правовое регулирование добычи угля и рудных полезных ископаемых
- •10.1. Общие требования к строительству, эксплуатации и ликвидации угольных предприятий
- •10.2. Требования промышленной безопасности при эксплуатации угольных предприятий
- •10.3. Правовое регулирование разработки рудных и россыпных
- •10.4. Правовое регулирование добычи драгоценных металлов и драгоценных камней
- •Глава XI. Правовое регулирование добычи общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод, а так же пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых.
- •11.1. Правовое регулирование добычи
- •11.2. Правовое регулирование добычи подземных вод
- •Пояснения наименований подземных вод
- •11.3 Правовое регулирование пользования недрами в целях,
- •Глава XII. Правовое регулирование недропользования на условиях соглашения о разделе продукции
- •12.1. Понятие соглашения о разделе продукции. Субъекты соглашения о разделе продукции
- •12.2. Порядок заключения соглашения о разделе продукции
- •12.3. Порядок раздела продукции, добытой на условиях соглашения о разделе продукции
- •Глава XIII. Правое регулирование пользования участками недр континентального шельфа Российской Федерации
- •13.1. Правовой режим континентального шельфа
- •13.2. Виды пользования участками континентального шельфа
- •13.3. Правовое регулирование использования участков континентального шельфа
- •13.4. Правовое регулирование пользования недрами континентального шельфа
- •Глава XIV. Правовое регулирование использования минеральных ресурсов международного района морского дна
- •XV. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих горные отношения
- •202 Краюшкина е.Г. Законодательное обеспечение интересов России на континентальном шельфе // Журнал российского права. 2003. №2.
Перечень необходимых чертежей земной поверхности пользователей недр
таблица 1
Индекс |
Наименование групп и чертежей |
1 |
Чертежи, отражающие рельеф и ситуацию земной поверхности |
1.1 |
План земной поверхности территории производственно-хозяйственной деятельности горного предприятия |
1.2 |
План застроенной части земной поверхности (города, поселка) |
1.3 |
План промышленной площадки |
1.4 |
План породных отвалов (для шахт, рудников) |
1.5 |
План участка земной поверхности, отведенной под склады полезного ископаемого |
1.6 |
Планы внешних отвалов вскрышных пород |
1.7 |
План гидроотвалов, шламо- и хвостохранилищ |
1.8 |
План участка рекультивации земель, нарушенных горными разработками |
1.9 |
Картограмма расположения планшетов съемки земной поверхности |
1.10 |
Совмещенный план горных выработок и земной поверхности |
2 |
Чертежи, отражающие обеспеченность горного предприятия пунктами маркшейдерской опорной геодезической и съемочной сетей |
2.1 |
План расположения пунктов маркшейдерской опорной сети на земной поверхности |
2.2 |
План расположения пунктов разбивочной сети (для строительной организации) и осевых пунктов шахтных стволов |
2.3 |
Абрисы и схемы конструкции реперов и центров пунктов опорной сети |
3 |
Чертежи отводов горного предприятия |
3.1 |
План земельного отвода горного предприятия |
3.2 |
План горного отвода горного предприятия и разрезы к нему |
Перечень необходимых чертежей горных выработок пользователей недр
таблица 2
Индекс |
Наименование групп и чертежей |
4 |
Чертежи горных выработок, отражающие вскрытие, подготовку и разработку месторождения |
Открытый способ разработки | |
4.1 |
Карьеры |
4.1.1 |
Планы горных выработок по горизонтам горных работ |
4.1.2 |
Сводный план горных выработок (составляется на основе плана 4.1.1) |
4.1.3 |
Разрезы горных выработок карьера вкрест простирания или по поперечным направлениям, приуроченным к разведочным линиям |
4.1.4 |
Разрезы горных выработок по направлениям подвигания фронта работ (при подсчете объемов выемки горной массы способом вертикальных сечений) |
4.1.5 |
Картограмма расположения планшетов съемки горных выработок |
4.2 |
Прииски |
4.2.1 |
Планы горных выработок полигонов |
4.2.2 |
Планы горных выработок по горизонтам горных работ (при разработке россыпи несколькими слоями или уступами) |
4.2.3 |
Разрезы горных выработок полигонов (поперек и вдоль россыпи, приуроченные к разведочным линиям) |
4.2.4 |
Разрезы по направлению подвигания фронта горных работ (при подсчете объемов выемки торфов и песков способом вертикальных сечений) |
4.2.5 |
Картограмма расположения планшетов съемки горных выработок полигонов |
4.2.6 |
Совмещенный план открытых и подземных горных выработок (при совместной разработке месторождения) |
Подземный способ разработки | |
4.3 |
Горные предприятия, разрабатывающие пластовые месторождения, пластообразные залежи и россыпи |
4.3.1 |
Планы горных выработок по каждому пласту, пластообразной залежи независимо от углов их падения и мощности |
4.3.2 |
Планы горных выработок по каждому слою при разделении мощных пластов на слои, параллельные напластованию |
4.3.3 |
Проекции горных выработок на вертикальную плоскость по каждому пласту с углами падения более 60° |
4.3.4 |
Планы горных выработок по основным транспортным горизонтам при разработке свиты пластов крутого падения |
4.3.5 |
Разрезы вкрест простирания, приуроченные к основным вскрывающим выработкам |
4.3.6 |
Картограмма расположения планшетов съемки горных выработок |
4.4 |
Горные предприятия, разрабатывающие жильные месторождения |
4.4.1 |
Планы горных выработок по основным транспортным горизонтам |
4.4.2 |
Проекции горных выработок на вертикальную плоскость по каждой жиле |
4.4.3 |
Разрезы вкрест простирания, приуроченные к основным вскрывающим выработкам (схема вскрытия месторождения) |
4.4.4 |
Картограмма расположения планшетов съемки горных выработок по основным транспортным горизонтам |
4.5 |
Горные предприятия, разрабатывающие месторождения мощных рудных тел |
4.5.1 |
Планы горных выработок по основным транспортным горизонтам |
4.5.2 |
Планы горных выработок по каждому подэтажу очистного блока |
4.5.3 |
Поперечные и продольные разрезы по блокам и проекции на вертикальную плоскость |
4.5.4 |
Картограмма расположения листов планов горных выработок по основным транспортным горизонтам |
4.6 |
Горные предприятия, разрабатывающие месторождения солей методом растворения |
4.6.1 |
Планы горных выработок по каждому пласту (залежи) |
4.6.2 |
Продольные и поперечные разрезы по линии разведочных и эксплуатационных скважин |
4.6.3 |
Погоризонтные планы ступеней растворения |
4.6.4 |
Вертикальные разрезы камер растворения |
4.7 |
Капитальные горные выработки и транспортные пути в них. Горные предприятия всех типов |
4.7.1 |
Разрезы по вертикальным и наклонным шахтным стволам |
4.7.2 |
Профили проводников жесткой армировки и стенок вертикальных шахтных стволов |
4.7.3 |
Планы околоствольных горных выработок и приемно-отправительных площадок главных этажных уклонов и бремсбергов |
4.7.4 |
Планы дренажных горных выработок |
4.7.5 |
Продольные профили рельсовых путей в откаточных горных выработках |
4.7.6 |
Продольный профиль постоянных железнодорожных, троллейных, автомобильных и подвесных канатных дорог |
4.7.7 |
Продольные профили руслоотводных, водозаводных и других капитальных траншей и канав (для приисков) |
4.7.8 |
Схема подземных маркшейдерских плановых опорных сетей и высотного обоснования |
4.8 |
Чертежи по расчету (построению) барьерных, предохранительных целиков и границ безопасного ведения горных работ |
На основании маркшейдерской документации недропользователи представляют отчётность по каждому месторождению полезных ископаемых101. Организации, осуществляющие разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляют ежегодно в федеральный и территориальный фонды геологической информации данные о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых, извлечении полезных ископаемых при добыче и использовании минерального сырья при первичной переработке, вскрышных пород и отходов производства по установленным формам, а также пояснительные записки с приложением к ним материалов, в том числе картографических, обосновывающих изменения запасов полезных ископаемых. Государственная отчётность предоставляется по состоянию на 1 января каждого года и может быть отнесена к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну. Формы государственной отчетности о состоянии, изменении запасов полезных ископаемых и их использовании разрабатываются и утверждаются компетентными государственными органами.
Государственная отчетность по каждому месторождению полезных ископаемых или иному объекту недропользования должна содержать следующую информацию:
а) количество и качество запасов полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов:
добытых из недр;
потерянных при добыче;
добытых и направленных в спецотвалы;
приращенных в процессе разведки, доразведки и эксплуатационной разведки;
списанных в установленном порядке вследствие утраты промышленного значения;
неподтвердившихся в результате последующих работ по переоценке, разведке и разработке месторождения;
переданных от одного недропользователя другому при выдаче или переоформлении лицензий на право пользования недрами;
подлежащих корректировке при изменении технических границ и по другим причинам;
б) годовые проектные и фактические показатели обеспеченности организаций разведанными запасами полезных ископаемых, а также по объемам их добычи, потерям, разубоживанию;
в) степень промышленного освоения, тип месторождений и способ их отработки, тип (сорт, марка) полезного ископаемого;
г) основные параметры пластов (залежей), горно-технических, гидрогеологических и других условий отработки;
д) сведения об использовании полезных ископаемых при первичной переработке вскрышных пород и отходов производства:
объем и качество минерального сырья, поступившего на первичную переработку;
извлечение полезных компонентов при первичной переработке;
количество и качество выпускаемых товарных руд, концентратов и другой продукции;
количество и качество запасов полезных ископаемых и полезных компонентов во вскрышных породах, в отходах горнодобывающего и связанного с ним обогатительного производства, а также данные об их использовании.
Федеральный фонд геологической информации по данным государственной отчетности организаций, территориальных балансов запасов полезных ископаемых и результатам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых осуществляет составление, ведение и издание государственного баланса запасов полезных ископаемых, а так же ежегодно подготавливает и представляет органам государственной власти Российской Федерации сводные данные по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации о состоянии и изменении запасов важнейших полезных ископаемых.