4.25. Численность работников органов исполнительной власти субъектов российской федерации и органов местного самоуправления1) (человек)
|
|
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Российская Федерация |
528992 |
624756 |
606563 |
625776 |
641206 |
643339 |
643997 |
695631 |
728208 |
753625 |
732171 |
|
Центральный федеральный округ |
127385 |
151532 |
145310 |
150738 |
156828 |
156733 |
160082 |
169555 |
179590 |
186665 |
177733 |
|
Белгородская область |
7060 |
7664 |
7913 |
8054 |
8343 |
8500 |
8702 |
9120 |
9412 |
9842 |
9600 |
|
Брянская область |
5708 |
6445 |
6338 |
6619 |
6872 |
7104 |
6815 |
6297 |
6736 |
6860 |
6177 |
|
Владимирская область |
6169 |
7495 |
7030 |
7176 |
7161 |
7268 |
7218 |
7167 |
7806 |
8390 |
7340 |
|
Воронежская область |
8369 |
9959 |
9562 |
9542 |
9679 |
9434 |
9151 |
9017 |
9962 |
9863 |
9505 |
|
Ивановская область |
4290 |
5027 |
4495 |
4576 |
4852 |
4698 |
4561 |
5453 |
5766 |
6284 |
6322 |
|
Калужская область |
5448 |
5717 |
5585 |
5852 |
6130 |
6144 |
5967 |
5651 |
5892 |
6810 |
6549 |
|
Костромская область |
4741 |
5648 |
5389 |
5683 |
5776 |
5741 |
5814 |
6585 |
6845 |
6540 |
6195 |
|
Курская область |
6604 |
7865 |
7446 |
7892 |
8067 |
8025 |
7804 |
7617 |
8229 |
8198 |
7815 |
|
Липецкая область |
4783 |
5162 |
5281 |
5499 |
5832 |
5752 |
5787 |
6854 |
7239 |
7204 |
6670 |
|
Московская область |
16732 |
21760 |
21827 |
23856 |
24915 |
25204 |
26579 |
29139 |
31182 |
32056 |
29517 |
|
Орловская область |
4604 |
4820 |
4885 |
5247 |
5118 |
4947 |
5333 |
5459 |
5712 |
5614 |
5270 |
|
Рязанская область |
6763 |
7545 |
6517 |
6834 |
6884 |
6570 |
6747 |
7190 |
7334 |
7642 |
7810 |
|
Смоленская область |
4979 |
5729 |
5482 |
5341 |
5605 |
5469 |
5741 |
6423 |
7319 |
7861 |
7542 |
|
Тамбовская область |
5682 |
5931 |
5089 |
5348 |
5430 |
4868 |
4816 |
7262 |
7609 |
7845 |
6921 |
|
Тверская область |
7291 |
8161 |
8045 |
8291 |
8270 |
8150 |
7889 |
8065 |
8710 |
9985 |
10216 |
|
Тульская область |
7627 |
7751 |
7139 |
7548 |
7901 |
7740 |
8169 |
8132 |
8588 |
8519 |
8438 |
|
Ярославская область |
5431 |
6392 |
6117 |
6461 |
6878 |
7039 |
6914 |
7687 |
8033 |
7197 |
6719 |
|
г. Москва |
15104 |
22461 |
21170 |
20919 |
23115 |
24080 |
26075 |
26437 |
27216 |
29955 |
29127 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
49645 |
56831 |
54170 |
55257 |
56454 |
56051 |
56006 |
60409 |
63751 |
64347 |
63624 |
|
Республика Карелия |
3814 |
4025 |
3118 |
3282 |
2976 |
2527 |
2375 |
2664 |
2820 |
2959 |
2937 |
|
Республика Коми |
5644 |
5356 |
5100 |
5062 |
5001 |
5033 |
5407 |
6364 |
6964 |
7503 |
7430 |
|
Архангельская область |
5329 |
6784 |
6314 |
7057 |
7374 |
7321 |
7182 |
7714 |
8238 |
8040 |
7896 |
|
в том числе Ненецкий автономный округ |
316 |
493 |
480 |
549 |
597 |
626 |
642 |
731 |
819 |
738 |
757 |
|
Вологодская область |
5762 |
6926 |
6399 |
6734 |
7085 |
7442 |
7767 |
9580 |
9961 |
9361 |
9076 |
|
Калининградская область |
4099 |
4644 |
4311 |
3898 |
3982 |
4118 |
3803 |
4026 |
4304 |
4384 |
4721 |
|
Ленинградская область |
6755 |
7700 |
7676 |
7733 |
7867 |
7578 |
6865 |
6876 |
7020 |
7285 |
7547 |
|
Мурманская область |
3200 |
3741 |
4015 |
3653 |
3623 |
3617 |
3482 |
3514 |
4043 |
4289 |
3836 |
|
Новгородская область |
3633 |
4232 |
4136 |
4224 |
4249 |
4312 |
4427 |
5033 |
5160 |
5261 |
5181 |
|
Псковская область |
4036 |
4464 |
4433 |
4611 |
4663 |
4689 |
4849 |
4710 |
4782 |
4495 |
4337 |
|
г. Санкт-Петербург |
7373 |
8860 |
8668 |
9003 |
9634 |
9414 |
9849 |
9928 |
10459 |
10770 |
10663 |
|
Южный федеральный округ |
69662 |
82518 |
83847 |
87219 |
88173 |
87443 |
88518 |
96386 |
101906 |
111057 |
111225 |
|
Республика Адыгея |
1844 |
2399 |
2461 |
2151 |
1999 |
2101 |
2165 |
2424 |
2615 |
2511 |
2552 |
|
Республика Дагестан |
9021 |
9007 |
9310 |
9582 |
9647 |
9799 |
10148 |
9599 |
9474 |
10134 |
10575 |
|
Республика Ингушетия |
852 |
766 |
1218 |
1368 |
1639 |
1720 |
1781 |
1791 |
1961 |
1883 |
1961 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
2463 |
3290 |
2824 |
3442 |
3437 |
3392 |
3622 |
3509 |
3947 |
3827 |
3739 |
|
Республика Калмыкия |
1803 |
2081 |
2217 |
2271 |
2427 |
2521 |
2270 |
2800 |
2888 |
2617 |
2716 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
1549 |
2411 |
2563 |
2568 |
2713 |
2726 |
2742 |
2879 |
3018 |
3064 |
3053 |
|
Республика Северная Осетия – Алания |
2130 |
2613 |
2922 |
2996 |
3034 |
2912 |
2884 |
3273 |
3849 |
3812 |
3686 |
|
Чеченская Республика |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
… |
7619 |
7595 |
|
Краснодарский край |
14574 |
17004 |
17326 |
18415 |
19118 |
18381 |
18436 |
19542 |
20648 |
20953 |
21047 |
|
Ставропольский край |
8545 |
10021 |
10335 |
10592 |
10981 |
10697 |
11154 |
12138 |
12905 |
13514 |
13376 |
|
Астраханская область |
4230 |
4694 |
5144 |
5349 |
5313 |
5460 |
5632 |
6034 |
6136 |
6366 |
6329 |
|
Волгоградская область |
9626 |
12093 |
11925 |
12526 |
12438 |
12563 |
12367 |
14112 |
15391 |
15059 |
14757 |
|
Ростовская область |
13025 |
16139 |
15602 |
15959 |
15427 |
15171 |
15317 |
18285 |
19074 |
19698 |
19839 |
Продолжение табл. 4.25
|
|
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
Приволжский федеральный округ |
115408 |
141093 |
134956 |
137431 |
141531 |
142367 |
136323 |
145574 |
151162 |
152549 |
146780 |
|
Республика Башкортостан |
15209 |
16687 |
16241 |
16505 |
16861 |
16968 |
17098 |
17704 |
17934 |
18248 |
17104 |
|
Республика Марий Эл |
3247 |
3126 |
3183 |
3201 |
3128 |
3053 |
3055 |
3447 |
3589 |
3925 |
3962 |
|
Республика Мордовия |
5122 |
5486 |
4844 |
4990 |
4982 |
4927 |
4963 |
5086 |
5741 |
5852 |
5039 |
|
Республика Татарстан |
12307 |
21228 |
19191 |
19814 |
20502 |
20495 |
15831 |
14858 |
15166 |
14313 |
14078 |
|
Удмуртская Республика |
5547 |
7088 |
7058 |
7097 |
7328 |
7188 |
7364 |
7633 |
7774 |
7807 |
8120 |
|
Чувашская Республика |
5092 |
4921 |
4754 |
4909 |
5074 |
5193 |
5171 |
5322 |
5377 |
5457 |
5202 |
|
Пермский край |
10360 |
11981 |
11549 |
11641 |
11661 |
11935 |
11402 |
13771 |
14334 |
14275 |
13714 |
|
Кировская область |
7049 |
7795 |
7357 |
7491 |
7637 |
7388 |
7202 |
8596 |
8840 |
8298 |
8178 |
|
Нижегородская область |
12434 |
15050 |
14744 |
14960 |
15857 |
15906 |
15560 |
16091 |
16606 |
17200 |
16828 |
|
Оренбургская область |
8717 |
9598 |
9215 |
9436 |
9588 |
9464 |
9482 |
10909 |
11449 |
11709 |
11826 |
|
Пензенская область |
5467 |
6184 |
6124 |
6427 |
6601 |
6761 |
7347 |
7566 |
7972 |
8024 |
7892 |
|
Самарская область |
10416 |
13337 |
11917 |
12208 |
12657 |
13375 |
13396 |
14642 |
15208 |
15679 |
15726 |
|
Саратовская область |
9178 |
12142 |
12277 |
11994 |
12697 |
12480 |
11574 |
12616 |
13186 |
12979 |
11747 |
|
Ульяновская область |
5263 |
6470 |
6502 |
6758 |
6958 |
7234 |
6878 |
7333 |
7986 |
8783 |
7364 |
|
Уральский федеральный округ |
43113 |
55858 |
54811 |
58163 |
57011 |
57936 |
58061 |
63900 |
66270 |
66713 |
66144 |
|
Курганская область |
5327 |
5851 |
5800 |
6201 |
6331 |
6397 |
6338 |
6360 |
6537 |
6671 |
6633 |
|
Свердловская область |
14718 |
17833 |
16442 |
16842 |
16581 |
16171 |
15957 |
16412 |
16882 |
16730 |
16007 |
|
Тюменская область |
13694 |
20274 |
20778 |
22754 |
21462 |
22586 |
22443 |
26423 |
27198 |
27908 |
28232 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра |
5383 |
8392 |
8856 |
9746 |
9737 |
9866 |
9029 |
11585 |
12421 |
12931 |
12865 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
2457 |
4402 |
4332 |
5356 |
5721 |
6231 |
6645 |
7275 |
6847 |
7054 |
7116 |
|
Челябинская область |
9374 |
11900 |
11791 |
12366 |
12637 |
12782 |
13323 |
14705 |
15653 |
15404 |
15272 |
|
Сибирский федеральный округ |
86441 |
96089 |
93921 |
96667 |
100226 |
101258 |
103787 |
116333 |
120062 |
125401 |
123893 |
|
Республика Алтай |
1598 |
2274 |
1949 |
2111 |
2216 |
2308 |
2332 |
2748 |
2952 |
2964 |
3022 |
|
Республика Бурятия |
5604 |
6134 |
5979 |
6406 |
6954 |
6304 |
6618 |
7530 |
7284 |
6793 |
6231 |
|
Республика Тыва |
2173 |
1926 |
1272 |
1044 |
1012 |
1070 |
1020 |
2384 |
2579 |
2620 |
2610 |
|
Республика Хакасия |
2719 |
2934 |
2855 |
2879 |
3184 |
3277 |
3735 |
3783 |
3886 |
4483 |
4603 |
|
Алтайский край |
12477 |
14622 |
14620 |
15182 |
15928 |
16083 |
16748 |
17554 |
16896 |
17955 |
17208 |
|
Забайкальский край |
6125 |
5342 |
6159 |
6998 |
6954 |
7158 |
7160 |
7994 |
8397 |
8736 |
9189 |
|
Красноярский край |
12324 |
15106 |
14799 |
15579 |
16596 |
17468 |
17307 |
18957 |
20219 |
20086 |
20453 |
|
Иркутская область |
10565 |
11075 |
10706 |
10957 |
11120 |
11325 |
11805 |
13924 |
15157 |
17682 |
17074 |
|
Кемеровская область |
9250 |
11529 |
10791 |
9541 |
9770 |
10245 |
10282 |
11810 |
12201 |
12697 |
12631 |
|
Новосибирская область |
9525 |
10523 |
10220 |
10624 |
11225 |
10981 |
11481 |
11817 |
11877 |
13084 |
13199 |
|
Омская область |
8762 |
8949 |
8677 |
9187 |
9112 |
8743 |
9267 |
11288 |
11980 |
12082 |
11442 |
|
Томская область |
5319 |
5675 |
5894 |
6159 |
6155 |
6296 |
6032 |
6544 |
6634 |
6219 |
6231 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
37338 |
40835 |
39548 |
40301 |
40983 |
41551 |
41220 |
43474 |
45467 |
46894 |
42772 |
|
Республика Саха (Якутия) |
9551 |
7801 |
6826 |
6990 |
6850 |
6971 |
7155 |
8179 |
8674 |
10475 |
8590 |
|
Камчатский край |
2176 |
2324 |
2246 |
2327 |
2449 |
2722 |
2886 |
2911 |
3005 |
2966 |
2817 |
|
Приморский край |
6918 |
10106 |
9557 |
9700 |
10077 |
9797 |
8322 |
8463 |
8833 |
8403 |
7984 |
|
Хабаровский край |
6500 |
7358 |
7459 |
7655 |
7373 |
7664 |
7699 |
8318 |
8640 |
8732 |
8163 |
|
Амурская область |
4997 |
5106 |
5227 |
5423 |
5849 |
5835 |
5955 |
6442 |
6553 |
6434 |
5625 |
|
Магаданская область |
1585 |
1646 |
1587 |
1517 |
1562 |
1519 |
1611 |
1813 |
1994 |
2063 |
2050 |
|
Сахалинская область |
3298 |
3979 |
3967 |
3829 |
3949 |
4173 |
4480 |
4241 |
4528 |
4631 |
4641 |
|
Еврейская автономная область |
1175 |
1458 |
1488 |
1620 |
1740 |
1763 |
1901 |
1908 |
2029 |
2030 |
1666 |
|
Чукотский автономный округ |
1138 |
1057 |
1191 |
1240 |
1134 |
1107 |
1211 |
1199 |
1211 |
1160 |
1236 |
|
1) С исполнительно-распорядительными функциями. | |||||||||||
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
Экономически активное население - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.
Уровень экономической активности населения - отношение численности экономически активного населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах.
Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В численность занятых включаются лица, которые выполняли работу в качестве помогающих на семейном предприятии, лица, которые временно отсутствовали на работе, а также лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации.
Данные о среднегодовой численности занятых в экономике формируются по основной работе гражданского населения один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе сведений организаций, материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости, данных органов исполнительной власти. В среднегодовую численность занятых включаются работающие иностранные граждане, как постоянно проживающие, так и временно находящиеся на территории Российской Федерации.
С 1995 г. данные о среднегодовой численности занятых в экономике приведены с учетом лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством продукции для реализации. Уровень занятости - отношение численности занятого населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах.
К безработным, применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) одновременно удовлетворяли следующим критериям:
не имели работы (доходного занятия);
занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.
Данные о численности экономически активного населения, численности безработных (применительно к стандартам МОТ) и их составе, уровне занятости населения, составе занятого населения получены по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых статистическими органами начиная с октября 1992 г. во всех субъектах Российской Федерации (без Чеченской Республики). С 2006 г. – включая Чеченскую Республику.
Материалы выборочных обследований населения по проблемам занятости представлены: 1995 г. - на конец октября, 2000 - 2009 гг. - в среднем за год.
С 1999 по август 2009 г. обследование населения по проблемам занятости проводилось с квартальной периодичностью по состоянию на последнюю неделю второго месяца квартала: февраля, мая, августа, ноября. С сентября 2009 г. обследование проводится ежемесячно. В период каждого обследования опрашивается около 70 тысяч человек в возрасте от 15 до 72 лет (0,06% от численности населения этого возраста).
Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости населения - трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.
Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) определяется как отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах.
Уровень зарегистрированной безработицы - отношение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, к численности экономически активного населения, в процентах.
Потребность в работниках, заявленная работодателями - число вакансий (требуемых работников), сообщенных работодателями в государственные учреждения службы занятости.
Иностранные работники - иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.
Сведения об иностранных работниках разрабатываются Федеральной миграционной службой на основании:
выданных разрешений на работу - для иностранных граждан с визовым порядком въезда (из стран дальнего зарубежья и Туркмении);
уведомлений, полученных от работодателей, привлекающих иностранных работников - для иностранных граждан с безвизовым порядком въезда (из стран СНГ: Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Украина);
выданных разрешений на работу лицам без гражданства.
Численность иностранных работников, осуществлявших трудовую деятельность в России, рассчитывается как сумма численности иностранных работников на начало отчетного периода и иностранных работников, прибывших в течение отчетного периода (без трудящихся-мигрантов из Республики Беларусь).
Данные об общей численности работников, занятых в государственных органах и органах местного самоуправления (включая избирательные комиссии муниципальных образований), подготовлены по материалам статистических наблюдений: 1995 г. - за сентябрь, 2000 - 2009 гг. - на конец года (списочная численность). Указанная информация разработана без МВД России, других органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства, до 2008г. - без учета персонала Минобороны России (с 2008г. включается гражданский персонал центрального аппарата Минобороны России), до 2002 г. - без таможен (получили статус территориальных органов ФТС России в 2002 г.).
Сведения об общей численности работников, занятых в государственных органах, органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований, приведены в целом по России, субъектам Российской Федерации, ветвям власти.
В группировках государственных органов учтены:
по органам законодательной власти Российской Федерации – федеральные органы: Государственная Дума и Совет Федераций Федерального Собрания Российской Федерации, органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации;
по органам исполнительной власти Российской Федерации - федеральные органы: Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные министерства и ведомства и их территориальные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Сведения по федеральным органам исполнительной власти на конец 2009 г. разработаны по структуре этих органов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями);
по органам судебной власти и прокуратуры Российской Федерации – федеральные: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции в субъектах Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды в субъектах Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и органы прокуратуры в субъектах Российской Федерации (включая транспортные и специализированные), Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и его следственные управления (отделы) в субъектах Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальные управления (отделы), органы судебной власти субъектов Российской Федерации: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, с 2000 г. - мировые судьи и аппараты, обеспечивающие их деятельность;
по другим государственным органам Российской Федерации - федеральные: Счетная палата Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Аппарат Уполномоченного по правам человека, аналогичные органы субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2006 г., учтены органы местного самоуправления и муниципальные органы:
представительные органы муниципальных образований, в состав которых входят депутаты, избираемые на муниципальных выборах, а также главы поселений, входящие в состав муниципального района;
исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований: местные администрации и исполнительные органы по различным направлениям деятельности;
контрольные органы муниципальных образований: органы, осуществляющие контроль за исполнением местного бюджета (контрольно-счетные палаты, ревизионные комиссии и другие);
иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
избирательные комиссии муниципальных образований - муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления (организуют подготовку и проведение муниципальных выборов).
В таблице 4.22 для объединенных (по выполняемым функциям) группировок государственных органов и органов местного самоуправления используются термины:
законодательные органы - группировка включает органы законодательной власти Российской Федерации (федеральные и субъектов Российской Федерации) и представительные органы муниципальных образований;
исполнительные органы – группировка включает органы исполнительной власти Российской Федерации (федеральные и субъектов Российской Федерации) и местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);
другие – другие государственные органы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (образованные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для решения вопросов государственного значения), контрольные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления и избирательные комиссии муниципальных образований (образованные в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления для решения вопросов местного значения).
Сведения по автономным образованиям включены в данные по областям, в состав которых они входят.
|
|
Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010 |
|
