Задание для самостоятельной работы (9 часов)

Задание 1. Ответьте письменно на следующие вопросы:

1. Каковы особенности управления земельным фондом?

2. Назовите функции государственного управления земельным фондом. Дайте понятие каждой из функций.

3. Какие государственные органы осуществляют управление земельным фондом.

4. В чем отличие территориального землеустройства от внутрихозяйственного?

5. В чем отличие муниципального земельного контроля от общественного земельного контроля?

6. В каких случаях и с какой целью проводятся внеплановые проверки при осуществлении государственного надзора?

Задание 2. Подготовьте ходатайство и акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в земли промышленности. Обоснуйте перевод.

Задание 3. Гражданин Дмитриев в течение двух лет использует земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей.

От имени главного государственного инспектора Омской области внесите Дмитриеву предупреждение о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.

Модуль 6. Плата за землю и оценка земли

Теоретическое занятие (лекция)

Тип лекции - информационная лекция.

Структура лекции «Плата за землю и оценка земли» (вопросы):

1. Формы платы за землю. Цели установления платы за землю.

2. Земельный налог. Критерии и порядок установления ставок земельного налога. Порядок уплаты земельного налога. Льготы по уплате земельного налога. Порядок распределения и использования средств, полученных от уплаты земельного налога.

3. Арендная плата.

4. Рыночная стоимость земельного участка. Нормативная цена земли.

5. Кадастровая стоимость земли.

6. Порядок осуществления оценки земельных участков.

Материал для самостоятельного изучения.

Основные тезисы лекции:

Основным принципом экономического механизма использования и охраны земель является платность. В 1917 году Декретом «О земле» был закреплен принцип бесплатности землепользования. Юридическим лицам и гражданам земля предоставлялась в бесплатное и бессрочное пользование. Это способствовало развитию отношения к земле как к дармовому благу. Ущерб в этом случае наносился в значительных размерах и никем не возмещался. Также проходила задержка по проведению экономических исследований по определению стоимость земли и ухудшалась земельная - экологическая ситуация в стране в целом. В основе принципа платности лежит экономическая, стоимостная оценка земли.

Правовой основой принципа платности стал Закон «О плате за землю». Установление платности направлено на решение экономических и экологических задач и позволяет:

- повысить заинтересованность в эффективном использовании земель;

- формировать дополнительные финансовые источники для воспроизводства плодородия земли.

Согласно конвенции ООН «По окружающей среде и развитию» 1992 г. мировое сообщество идет к введению системы цен на все виды ресурсов с учетом ущерба наносимого природной среде и будущим поколениям.

Правовое регулирование платы на сегодняшний день осуществляется: Земельным кодексом, Налоговым кодексом и нормативными актами органов местного самоуправления.

Цели введения платы:

- Стимулирование рационального использования охраны и освоения земель.

- Повышение плодородия почв.

- Выравнивание социально-экономических условий хозяйствования на землях различного качества.

- Формирование специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Три основных критерия определения хозяйственной ценности земли

1) целевое назначение и разрешенное использование земли (категории);

2) качество земли (степень пригодности участка для удовлетворения определенных хозяйственных нужд);

3) местоположение земельного участка в данном хозяйственно-экономическом пространстве (минимум эксплутационных затрат и максимальная экономическая эффективность).

Земельные участки, как и любой другой объект недвижимости, по сути, являются товаром, а, следовательно, должны иметь свою цену. Цена земельного участка будет зависеть от того, в каком виде товарного оборота он участвует.

В Российской Федерации законодательно закреплены следующие виды стоимости земли:

• нормативная цена;

• кадастровая стоимость;

• рыночная цена земли.

Виды платы за землю:

- земельный налог

- арендная плата

Практические и семинарские занятия - 1 час.

Управление самостоятельной работой студента – 9 часов.