- •Оглавление
- •Глава 1. Сущность и значение организаций
- •1.1. Сущность организации
- •1.2. Организация как система
- •1.3. Повышение роли организаций в жизни общества
- •Глава 2. Основы проектирования организаций в этой главе речь пойдет о следующих понятиях:
- •2.1. Организационные теории
- •2.2. Содержание проектирования
- •Глава 3. Типология организаций
- •3.1. Классификация организаций
- •3.2. Правовые основы в деятельности различных типов организаций
- •Глава 4. Внутренняя и внешняя среда
- •4.1. Внутренняя среда
- •4.2. Внешняя среда
- •Вопросы для обсуждения
- •Глава 5. Миссия, цели и стратегия организации
- •5.1. Миссия
- •5.2. Цели организации
- •5.3. Плановая стратегия
- •Вопросы для обсуждения
- •Глава 6. Организационные закономерности
- •6.1. Содержание законов и их система
- •6.2. Характеристика специфических законов организации
- •6.3 Механизм использования законов
- •Глава 7. Противоречия организаций
- •7.1. Сущность и значение противоречий
- •7.2. Противоречие между управляемой и управляющей системами, объектом и субъектом управления организацией
- •7.3. Характеристика противоречий между организациями и кадрами
5.3. Плановая стратегия
Понятие «стратегия» стало часто употребляться в 50-е годы. Долгое время суть этого термина не понимали, хотя в реальной жизни за успехами любой организации всегда стояла оригинальная стратегия. Словари определяли это слово только применительно к армии, как «науку и искусство развертывания войск для боя».
В настоящее время невозможно эффективное, устойчивое развитие организации без стратегии развития, стратегического управления. Это вызвано следующими обстоятельствами:
усиливающейся динамикой социального и экономического развития;
быстрым развитием международного разделения труда, внешнеэкономических связей;
ускорением научно-технического прогресса;
повышением роли человеческого фактора в развитии организаций;
возникновением новых методологий предвидения и моделирования тенденций развития;
усиливающейся остротой конкуренции, подвижностью внешнего окружения.
Разработка и реализация стратегии дает определенные преимущества организации, а именно:
ориентирует организацию на устойчивое развитие;
способствует последовательности действий при разработке управленческих решений и повышению их эффективности;
рождает у персонала чувство уверенности;
помогает более рациональному использованию ресурсов, особенно времени;
в долгосрочной перспективе позволяет выжить в острой конкурентной борьбе;
способствует адаптации организации в быстро меняющемся окружающем мире;
формирует менеджеров с новыми качествами;
ускоряет все процессы в организации, использование научно-технических достижений.
Стратегия организации - это собирательное, многоплановое понятие. Оно включает в себя
исследование будущего, анализ сценариев, проектов, планов;
комплексный план, предназначенный для осуществления миссии организации и достижения ее целей;
систему методов и способов управленческой деятельности, всеобъемлющего контроля;
рамки для инноваций, общую осмысленность действий.
Выработка и реализация стратегии помогает
выбрать направление роста;
направить усилия коллектива организации в нужное русло.
Таким образом, в процессе разработки стратегии решаются три группы взаимосвязанных вопросов:
целей, на достижение которых ориентируется развитие организации;
средств, с помощью которых намечается достичь поставленных целей;
механизма, позволяющего практически осуществить выработанный курс.
Стратегия организации и стратегическое управление имеют определенный алгоритм и требуют ответа на ряд вопросов:
что надо делать (концептуальный аспект);
как делать (технологический аспект);
какие ресурсы использовать (ресурсный аспект);
делать в какие сроки и в какой последовательности (временной аспект);
кто будет делать (кадровый аспект);
какой должна быть организационная структура и методы управления (организационный аспект).
К содержанию стратегии можно подходить с нескольких позиций.
Во-первых, стратегия организации представляет собой органическое соединение науки и практической деятельности людей, прежде всего руководителей. Объективные закономерности, положения и выводы науки лежат в основе стратегии, позволяя вырабатывать важные решения по развитию организации, а практические результаты становятся материалом для дальнейшего все углубляющегося анализа действительности и определения перспектив ее развития.
Во-вторых, стратегия, являясь деятельностью, окрашенной индивидуальными особенностями и различиями людей (ум, знание, опыт, профессионализм, компетентность, творчество, инициатива, интеллект, эрудиция, характер, темперамент и т.д.), есть вместе с тем искусство, мастерство, которые приходят со знаниями и опытом, практическими навыками.
В-третьих, стратегия есть набор правил для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности. Приведем основные из них:
правила, используемые при оценке результатов деятельности организации в настоящем и перспективе;
правила, по которым устанавливаются отношения и процедуры внутри организации;
правила, по которым складываются отношения организации с ее окружением,
правила, по которым организация ведет свою повседневную деятельность, стратегия бизнеса.
В-четвертых, стратегия охватывает фундаментальные, долговременные цели и пути их достижения. Она отражает основные черты данной организации и наиболее характерные особенности соответствующего этапа ее развития. Текущие задачи, конкретные формы и методы работы охватывает тактика. Тактические решения и действия отражают стратегические установки и изменения в существующей ситуации.
Научная разработка стратегии начинается с определения в ней основной цели организации. Исходя из нее планируются другие крупномасштабные, рассчитанные на длительную перспективу цели и задачи. Вырабатываются важнейшие пути и средства достижения стратегических целей. Только выработав и проверив общие, стратегические установки, можно успешно решать частные, тактические задачи.
Реализация стратегии организации обеспечивается стратегическим управлением. Стратегическое управление - это воздействие субъекта на объект управления для достижения стратегических целей организации. Оно включает в себя
анализ прошлого, настоящего и будущего с точки зрения потребностей рынка и внутренних возможностей организации, позиций в конкретной борьбе;
планирование своей деятельности в зависимости от изменений во внешней среде, определение генерального курса, выбор нужного направления развития из множества вариантов;
развитие персонала как основы организации, формирование стратегического мышления менеджеров и руководителей на различных этапах управленческой пирамиды;
организация дела в соответствии с планами и генеральным курсом, ориентация основной деятельности на запросы потребителей;
улучшение мотивации и заинтересованности сотрудников в реализации стратегических планов;
ведение действенного, мягкого контроля за выполнением генерального курса и перспективных планов;
согласование, координация участников совместного труда, ориентация их текущей деятельности на решение стратегических задач и направление усилий коллектива в нужное русло.
Представление о содержании стратегического управления дает сравнение его с оперативным управлением по ключевым характеристикам.
Характеристика сравнения |
Оперативное управление |
Стратегическое управление |
Миссия, предназначение организации |
Организация существует для производства товаров и услуг с целью получения дохода от их реализации. |
Выживание организации в долгосрочной перспективе посредством установления динамического баланса с окружением. |
Концентрация внимания менеджмента |
Взгляд внутрь организации, поиск путей эффективного использования ресурсов. |
Взгляд вовне организации, поиск новых возможностей в конкурентной борьбе, отслеживание и адаптация к изменениям. |
Учет фактора времени |
Ориентация на краткосрочную перспективу. |
Ориентация на долгосрочную перспективу |
Основные факторы построения системы управления |
Функции и организационная структура, процедуры и техника |
Персонал, системы информационного обеспечения, рынок. |
Управление персоналом |
Взгляд на сотрудников как на исполнителей, как на ресурс организации. |
Взгляд на персонал как на основу организации, ее основную ценность и источник процветания |
Оценка эффективности |
Результативность определяет прибыль сегодняшнего дня. |
Эффективность выражается в современной ориентации на рынок и способности изменяться в зависимости от изменения окружения. |
Следовательно, стратегия - это прежде всего перспективный взгляд во внешнюю среду, в окружение, а именно:
ориентация на долгосрочную перспективу, выживание организации в ней посредством установления динамичного баланса с окружением;
поиск новых возможностей в конкуренции, отслеживание и адаптация к изменениям в окружении;
эффективность и качество деятельности и управления как реакция на новые запросы со стороны рынка и изменения во внешней среде;
взгляд на сотрудников как основу организации, ее главную ценность и источник процветания, как на профессионалов, имеющих работать в подвижном, непредсказуемом окружении;
развитость информационного обеспечения, коммуникационных связей, прямых и обратных связей.
В то же время стратегия организаций постоянно сталкивается с нестабильностью, непредсказуемостью окружения. Как подходить к данной проблеме? Приведем несколько вариантов.
1. В зависимости от привычности событий
а) формализованные, привычные;
б) в пределах экстраполяции опыта, динамики события;
в) неожиданные изменения, имеющие аналогии в прошлом, поддающиеся сравнению и анализу.
2. При различных темпах изменений
а) медленнее, чем реакция предприятия, влияние на ход изменений;
б) сравнимый с реакцией организации;
в) быстрее, чем реакция организации.
3. В зависимости от предсказуемости будущего
а) по аналогии с прошлым;
б) предсказуемы серьезные проблемы и новые возможности;
в) частичная предсказуемость по главным сигналам;
г) непредсказуемые изменения.
Разработка и реализация стратегии возможна на основе определенных принципов, основными из них являются
научный, системный и комплексный подход;
последовательность действий, постепенный рост, мягкое скольжение от малого к большому;
гибкость, творческий подход, приспособляемость к меняющимся условиям;
согласованность с внешними обстоятельствами и ресурсами;
соответствие желаний и возможностей;
профессионализм и компетентность персонала;
наличие достоверной и полной информации;
реалистичность и достижимость;
единство стратегических планов и текущих;
сочетание плана и инициативы персонала.
Стратегия имеет несколько отличительных черт:
в ходе обоснования и формирования стратегии нельзя предвидеть все возможности, которые откроются при составлении проекта конкретных мероприятий;
сформированная стратегия должна быть использована для разработки стратегических проектов методом поиска;
как только в процессе поиска открываются конкретные альтернативные варианты, появляется и более точная информация, которая может поставить под сомнение обоснованность первоначального стратегического замысла; процесс выработки стратегии не завершается каким-либо немедленным действием, обычно он заканчивается установлением общих направлений, продвижение по которым приводит к росту и укреплению позиций организации.
С внешней средой, окружением работает персонал организации, он обеспечивает разработку и реализацию перспективных задач, поэтому стратегия начинается со стратегического управления персоналом.
Стратегическое управление персоналом - это планирование, организация, контроль, координирование деятельности человеческих ресурсов на длительную перспективу в соответствии со стратегическими целями развития организации. С одной стороны, стратегическое управление персоналом основано на корпоративном плане организации, является не добавлением, а его неотъемлемой частью, оно как бы встроено в структуру предприятия, в программу стратегического развития. С другой стороны, данная стратегия определяется и осуществляется людьми. Персонал обеспечивает руководство, поддержку, при необходимости корректировку стратегических целей.
Таким образом, из вышесказанного можно сделать следующие выводы:
цель стратегического управления человеческими ресурсами состоит в том, чтобы с момента планирования принять во внимание главенствующую роль персонала;
стратегия способствует тому, чтобы культура, ценности и структура организации, а также качество, мотивация и приверженность ее членов самой корпорации полностью работали на достижение целей;
цели организации и цели (задачи) сотрудников должны соответствовать и совпадать, быть частью общей стратегии;
стратегия - это не только планы, но и способность организации достичь цели благодаря не только и не столько финансовым и материальным ресурсам, а наличию квалифицированного человеческого потенциала.
При оценке стратегии организации и процесса стратегического планирования следует ответить на ряд вопросов:
является ли стратегия внутренне совместимой с возможностями организации?
обладает ли организация достаточными ресурсами для реализации стратегии?
учитывает ли стратегия внешние опасности и возможности?
предполагает ли стратегия допустимую степень риска?
является ли эта стратегия лучшим способом применения ресурсов?
позволяет ли профессионализм, компетентность кадров организации реализовать стратегию?
учитывает ли стратегия внешние опасности и возможности?
предполагает ли стратегия допустимую степень риска?
является ли эта стратегия лучшим способом применения ресурсов?
позволяет ли профессионализм, компетентность кадров организации реализовать стратегию?
Количественными критериями оценки стратегии могут быть:
доля рынка;
рост объема продаж;
уровень затрат и эффективности производства и сбыта;
курс акций;
чистая прибыль, прибыль на капитал;
норма дивидендов.
Качественными критериями -
снижение количества опасностей и непредсказуемости;
использование всех предполагаемых возможностей;
углубление знания рынка, всего окружения;
расширение объемов услуг клиентов.
Важное значение приобретает экономическая стратегия организации, которая представляет собой набор правил и приемов, обеспечивающих экономически эффективное достижение стратегической цели, создание и поддержание высокого уровня конкурсного преимущества фирмы. Она состоит из следующих элементов:
товарная стратегия - правила и приемы исследования потенциальных рынков товаров и услуг, методы выбора наиболее предпочтительных для организации стратегических зон хозяйствования;
стратегия на рынке ценных бумаг - правила мобилизации дополнительных финансовых ресурсов, предпочтительные формы получения кредитов, приобретения и продажи ценных бумаг;
стратегия снижения себестоимости - обеспечивает конкурентные преимущества за счет снижения издержек (затрат);
ценовая стратегия - правила выбора ценовой политики, ценовой конкуренции;
стратегия инвестиционной политики - формирование инвестиционного портфеля, правильный выбор финансовых источников;
стратегия внешнеэкономической деятельности - правила поведения организации на внешнем рынке;
стратегия мотивации персонала - система стимулов, побуждающих кадры руководствоваться долговременными интересами организации;
стратегия обеспечения ресурсами - выбор предпочтительных поставщиков ресурсов и эффективных путей их использования;
стратегия предотвращения банкротства, несостоятельности - более раннее обнаружение кризисных явлений и проведение мер, оказывающих противодействие банкротству.
Важным в стратегии организации является обоснование и выбор стратегических зон хозяйствования (СЗХ). Стратегическая зона хозяйствования - это отдельный сегмент окружения, на который организация имеет выход и сосредотачивает в нем свои усилия. Данную зону следует описывать, пользуясь следующими параметрами:
перспективы роста;
ожидаемый уровень нестабильности;
перспективы рентабельности;
главные факторы успешной конкуренции в будущем.
В организации создаются стратегические хозяйственные центры как внутрифирменные организационные единицы, отвечающие за выработку стратегических позиций организации в одной или нескольких зонах хозяйствования.
Выводы
1. Миссия - это предназначение, смысл существования организации, ее идеология, основная социально значимая проблема, публичное заявление о самой дорогой для нее ценности.
2. Миссия обосновывается и формируется как отражение целей и интересов различных учреждений, групп людей, связанных с деятельностью организации и вовлеченных в процесс ее развития.
3. Миссия способствует формированию консолидации, единения внутри организации, созданию корпоративного духа; создает возможности для более гибкого и эффективного управления; дает своему окружению общие представления об организации, ее стремлениях, ценностях, принципах существования.
4. Цель служит побудительным мотивом создания любой организации, определяет особенности работы и перспективу развития, обеспечивает согласование интересов и задач как по горизонтали, так и по вертикали всех, кто имеет отношение к организации, помогает ей приспосабливаться к окружению.
5. Среди основных требований, предъявляемых к целям, можно выделить следующие: реалистичность, совместимость, понятность, гибкость, возможность проверки, направленность на стратегию.
6. Стратегия организации включает в себя исследование будущего, анализ сценариев, комплексный план для достижения целей, систему группы взаимосвязанных вопросов: в целях, средствах и механизме осуществления курса.
7. Разработка и реализация стратегии строится на основе определенных принципов, стратегия имеет отличительные черты, ее реализация обеспечивается стратегическим управлением, работой с окружением.
Вопросы для повторения
1. Миссия организации, ее сущность и значение.
2. Какие факторы, составляющие важно учитывать при формулировке миссии?
3. Фирменный, корпоративный дух, его сущность и роль в развитии организации.
4. Сущность и значение целей организации.
5. Соподчиненность, ранжирование, согласование целей, использование метода "дерева" целей.
6. Основные требования, предъявляемые к целям, наиболее общие цели и задачи любой организации.
7. Основные этапы управления организацией по целям, причины трудностей, неудач, типичных недостатков.
8. Механизм выделения главных звеньев в цепи решаемых задач.
9. Сущность стратегии и ее значение для развития организации.
10. Стратегическое управление, его сравнение с оперативным управлением.
11. Основные принципы стратегии и ее отличительные черты.
12. Содержание и методы оценки стратегии.