Тема № 22. Конституция ссср 1924 г. (2 часа)

При подготовке к семинарскому занятию рекомендуется использовать: Чистяков О.И. Избранные труды / Договор об образовании СССР и современность. // Под ред. Л.Н. Чистяковой. – М., 2008.

1. Подготовка и принятие Конституции:

а) декларация и договор об образовании СССР.

б) деятельность комиссий ЦК и ЦИК, принятие конституции ЦИКом и Съездом Советов

2. Гарантии суверенных прав СССР и союзных республик по Конституции.

3. Система и компетенция органов государственной власти и управления по Конституции СССР 1924 г.

Методические рекомендации

1920 г. стал поворотным пунктом в истории советской национальной политики. К этому времени принцип независимости или автономии уже распространился на всю бывшую Российскую империю. Однако внешние формы разделения маскировали движение в направлении воссоединения, которое уже в большой мере осуществлялось. В этой связи следует отметить этапы процесса объединения, формы сотрудничества РСФСР с «независимыми» советскими республиками в годы гражданской войны и после её окончания от «военного и экономического к политическому союзу народов».

В рамках вопроса разработки и принятия Конституции СССР 1924 г. необходимо рассмотреть сначала декларацию и договор об образовании СССР 1922 г., а далее деятельность комиссий ЦК и ЦИК и принятие конституции ЦИКом и IСъездом Советов СССР.

При рассмотрении вопроса о гарантиях суверенных прав СССР и союзных республик следует дать анализ соответствующих статей Конституции СССР 1924 г. Изучая систему и компетенцию органов государственной власти и управления по Конституции СССР 1924 г. надлежит со ссылкой на нормы конституции описать порядок формирования и деятельности союзных (Съезд СССР, ЦИК СССР, Президиум ЦИК СССР, СНК СССР) и республиканских органов государственной власти и управления, определить их взаимодействие. Также необходимо отметить положение и роль Верховного суда СССР и Прокурора СССР в системе разрешения вопросов между органами союза и республик.

Вопросы и задания

1. Процесс объединения советских социалистических республик, образовавшихся на территории бывшей российской империи, в единое государство (СССР) был инициирован . . . (продолжите)

2. Сравните те статьи Договора об образовании СССР 1922 и 1924 гг., в которых говорится о компетенции Союза ССР.

3. Проиллюстрируйте конкретными статьями Конституции СССР 1924 г. механизм гарантий суверенных прав союзных республик.

4. Составьте схему «Общесоюзные, объединенные и республиканские народные комиссариаты по Конституции СССР 1924 г.».

Источники

Отечественное законодательство XI – XX веков. Пособие для семинаров. Часть II (XX в.). /Под ред. проф. О.И. Чистякова. – М., 1999.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917-1991 гг. М., 1997.

Литература

Верт Н.Н. История Советского государства 1900-1991 гг. М. 1994.

История конституционного строительства в СССР 1917-1978 гг. Т. 1 1917-1936 гг. М., 1979.

История отечественного государства и права: Учебное пособие в 2-х частях. Чистяков О.И. МГУ, часть 2 выпуск 1, 2 1994.

Карр Эдвард. История Советской России: большевистская революция 1917-1923 гг. Кн. 1, том 1, 2. М., 1990.

Коржихина Т. Высшие органы власти СССР 1922-1936 гг. // Народный депутат, 1990, № 17

Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.

Мощелков Е.Н. Национально-государственная проблема в переходном процессе: опыт России (1917-1922 гг.). // Вестник МГУ, Политические науки, 1996., № 1.

На пути к «социалистическому унитаризму» (Из новых документов 1922 г. по истории образования СССР) // Отечественная история. – 1992. - №4

Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции: Историко-правовое исследование. – М., 1982.

Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный период: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2000. – 488 с.

Чистяков О.И. Договор об образовании СССР и современность. // Вестник МГУ, Право, 1995, № 1.

Экономические отношения Советской России с будущими союзными республиками. 1917 – 1922: Документы и материалы / Сост. М.И. Кулькова и др.; Отв. ред. В.В. Кабанов. – М.: Изд. фирма «Вост. лит.» РАН, 1996.

Якубовская С.И. Строительство союзного государства 1922-1925 гг. М., 1972.