36. Особенности организации проведения таможенного досмотра.

ТК ТС глава 16 формы и порядок проведения там. Контроля.

Приказ ФТС РФ 2190 от 25.10.11 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра

Там. досмотр – действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. УДЛ там. поста незамедлительно после получения поручения регистрирует его в журнале регистрации поручений на таможенный досмотр .

УДЛ, уполномоченное на проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров.

В случае необходимости может быть привлечен не заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, Действия по привлечению таможенных экспертов (экспертов) таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций осуществляются лицом, принявшим решение о проведении таможенного досмотра, по письменному согласованию с начальником таможенного поста, либо лицом, его замещающим.

По требованию должностных лиц таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при таможенном досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, в следующих случаях:

1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны;

2) при существовании угрозы национальной (государственной) безопасности

3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

4) при оставлении на таможенной территории таможенного союза товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.

Там. досмотр, в отсутствии декларанта, проводится в присутствии 2 (двух) понятых. Должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, несет ответственность за подготовку и надлежащее применение технических средств таможенного контроля, использование которых предусмотрено поручением. В случае, если проведение там. досмотра поручено двум или более должностным лицам, ответственность несет старшее по должности должностное лицо

По результатам таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра в 2 экземплярах В акте таможенного досмотра указываются следующие сведения:

1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;

2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;

3) результаты таможенного досмотра;

4) иные сведения, предусмотренные формой акта.

Второй экземпляр акта таможенного досмотра вручается (направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если это лицо установлено.

37. Таможенный осмотр с применением ИДК.

Приказ ФТС РФ 09.12.2010 N 2354 оБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ТК ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИДК

Таможенный осмотр с использованием ИДК проводится:

а) в случае выявления риска (рисков), содержащегося(ихся) в профиле риска, устанавливающем необходимость проведения там. осмотра с использованием ИДК;

б) по решению уполномоченного должностного лица таможенного органа

Таможенный осмотр с использованием ИДК не проводится в случаях, если:

а) габариты товаров и (или) транспортных средств не соответствуют техническим возможностям ИДК;

б) товары не подлежат воздействию рентгеновского излучения

УДЛ информирует перевозчика о принятом решении о проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием ИДК и необходимости доставки товаров и транспортного средства в рабочую зону ИДК.

Должностные лица рабочей смены ИДК при проведении таможенного осмотра с использованием ИДК осуществляют:

а) внешний визуальный осмотр товаров и транспортного средства, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации на предмет их сохранности и определения конструкционных особенностей, которые необходимо учитывать в последующем анализе РИ;

б) сканирование документов, предъявленных таможенному органу;

в) рентгеновское сканирование товаров и транспортных средств;

г) анализ информации, полученной с использованием ИДК;

д) архивирование, сохранение, передачу информации, полученной с исп. ИДК.

По результатам анализа РИ, сведений, содержащихся в транспортных, коммерческих и таможенных документах, а также результатов проведенного внешнего визуального осмотра товаров и транспортного средства, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации оператор АИ:

а) принимает решение о наличии либо отсутствии признаков нарушения 

в) фиксирует принятое решение по завершении таможенного осмотра товаров и транспортных средств с использованием ИДК и сохраняет его в электронном виде на сервере ИДК в регистрационной форме СПС одного из пунктов:

"Объект под подозрением" - при наличии признаков возможного нарушения

"Объект без подозрения" - при отсутствии признаков возможного нарушения

г) проставляет отметку "Осмотрено с использованием ИДК. Объект без подозрения" либо "Осмотрено с использованием ИДК. Объект под подозрением"

е) направляет осмотренные с использованием ИДК товары и транспортное средство на площадку ожидания транспортных средств.

В случаях выявления признаков возможного нарушения Законодательства

а) ставит специальные отметки на областях изображений, вызвавших подозрение,

б) передает отдельные сведения о признаках возможного нарушения, полученной с использованием ИДК, старшему смены

старший смены информирует о случаях выявления признаков возможного нарушения начальника подразделения таможни, координирующего применение ИДК для возможного использования данных сведений при последующих таможенных операциях, а также при таможенном декларировании товаров и транспортных средств.

В случаях выявления признаков нарушений Законодательства либо рисков и принятия решения "Объект под подозрением" оператор АИ:

а) составляет в установленном порядке акт таможенного осмотра в двух экземплярах с приложением к первому экземпляру РИ

б) передает первый экземпляр составленного акта таможенного осмотра, РИ и бланк результата сканирования уполномоченному должностному лицу, в обязанности которого входит принятие решения о проведении таможенного досмотра

Если в результате таможенного осмотра с использованием ИДК не выявлены признаки нарушений Законодательства и принято решение "Объект без подозрения", акт таможенного осмотра не составляется.