1. Требования промышленной безопасности к эксплуатации

опасного производственного объекта

Согласно ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

0. регистрировать опасные производственные объекты;

1. использовать технические устройства на опасных производственных объектах, имеющие сертификаты;

2. обеспечивать проведение экспертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте, деклараций промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта;

3. заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

4. иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ;

5. обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

6. организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

7. предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

8. обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ.

2. Требования промышленной безопасности к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в отношении ее работников

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

0. обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

1. допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих противопоказаний к указанной работе;

2. обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

3. Обязанности работников опасных производственных объектов

Согласно части 2 ст.9 ФЗ о промышленной безопасности, работники опасного производственного объекта обязаны:

 соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

 проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

 незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или других должностных лиц об аварии или инциденте;

 в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

 в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

5. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль Вопросы к теме

№ п/п	№ билета	№ вопроса	Вопросы
1.	16.	1.	Распределение обязанностей по выполнению мероприятий, обеспечивающих требования промышленной безопасности. Какие обязанности по выполнению мероприятий, обеспечивающих промышленную безопасность, возложены на Вас?
2.	27.	2.	Какие локальные нормативные акты (документы) определяют требования промышленной безопасности в Вашей организации?
2.	3	2	Какие локальные нормативные акты (документы) определяют требования промышленной безопасности на Вашем участке?
3.	1.	2.	Должностные инструкции: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения. Чем при этом следует руководствоваться?
4.	4.	2.	Ваши должностные обязанности по обеспечению требований промышленной безопасности? Где эти обязанности зафиксированы?
5.	19.	1.	Какими Вы наделены правами для обеспечения требований промышленной безопасности? Где эти права зафиксированы?
6.	2.	2.	Инструкции по охране труда для работников: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения. Чем при этом следует руководствоваться?
7.	21.	1.	Основные задачи производственного контроля.
8.	24.	2.	Как должна была быть проведена организация производственного контроля. Как она фактически проведена на Вашем предприятии?
9.	18.	2.	Лица, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля в организации. На кого в Вашей организации возложены функции по осуществлению производственного контроля?
10.	11.	1.	Как должна быть организована служба производственного контроля в организации? Как она фактически организована в Вашей организации? Обязанности и права службы производственного контроля.
11.	10.	2.	Осуществление производственного контроля в организации. Как фактически распределяются обязанности по производственному контролю между должностными лицами Вашей организации?
11.	16.	2.	Какие мероприятия по производственному контролю проводятся на Вашем участке? Чем при этом следует руководствоваться?

Основные нормативные правовые акты:

 Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” от 21 июля 1997 № 116-ФЗ.

 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (постановление Правительства РФ от 10 марта 1999 № 263).

 Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах” (приказ Госгортехнадзора России от 26 апреля 2000 №49).

 Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80.

 Квалификационные требования к руководителям и специали­стам организаций Кеме­ровской области в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Утверждены Департа­ментом труда Кемеровской области 20.01.2005 г.

 Методические указания по разработке должностных инструкций. Утверждены Управлением Ростехнадзора по Кемеровской области 06.09.2004 г.

1. Распределение обязанностей по выполнению мероприятий, обеспечивающих требования промышленной безопасности

Основные мероприятия, которые должны осуществляться в организации, установлены ст.9 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”. Работодатель, используя принцип делегирования, распределяет обязанности по обеспечению выполнения требований промышленной безопасности, как и по охране труда, между заместителями, главными специалистами и другими должностными лицами организации:

№ п/п	Требования промышленной безопасности согласно ст. 9 и 10 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, которые должны быть обеспечены в организации	Должностные лица, на которых работодатель возлагает обязанности по обеспечению требований промышленной безопасности
		В	С	М
	Соблюдать положения Федерального закона “О промышленной безопасности …” и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности	+	+	+
	Иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности	+
	Регистрировать опасные производственные объекты	+
	Использовать технические устройства на опасных производственных объектах, имеющие сертификаты	+
	Обеспечивать проведение экспертизы проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта	+
	Обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки
	Разрабатывать декларацию промышленной безопасности	+
	Заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта	+
	Иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ	+	+
	Обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями	+	+
	Обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями	+
	Допускать к работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих противопоказаний к указанной работе	+	+
	Обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности	+
	Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности	+	+	+
	Предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц	+	+
	Обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ	+	+	+
	Принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте	+	+	+

*) В – высшее звено управления организацией: руководитель организации, его заместители, технический руководитель (главный инженер), его заместители, главные специалисты;

С – среднее звено управления организацией: руководители структурных подразделений (начальники цехов, участков, служб, отделов), их заместители:

М – младшее звено управления: мастера, горные мастера, прорабы.

2. Локальные нормативные правовые акты и нормативно-технические документы по эксплуатации опасного производственного объекта

На основании ст. 9 ФЗ о промышленной безопасности организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь на опасном производственном объекте локальные нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ.

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Федеральным законом о промышленной безопасности опасных производственных объектов, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности.

На основании требований ФЗ о промышленной безопасности федеральные органы исполнительной власти принимают подзаконные нормативные акты: постановление Правительства РФ, постановления Госгортехнадзора России (Ростехнадзора).

Требования промышленной безопасности (условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования) изложены в государственных нормативных документах; ГОСТ, правилах безопасности, типовых инструкциях.

На основании этих актов каждая организация разрабатывает локальные нормативные акты, техническую и технологическую документацию. Основные из них:

 стандарты организации;

 положение о производственном контроле организации;

 план ликвидации аварий;

 паспорта;

инструкции по охране труда;

 производственные инструкции.

 должностные инструкции и другие.

Техническая и технологическая документация должна соответствовать требованиям ФЗ о промышленной безопасности, другим нормативным правовым актам, правилам безопасности и т.д.

Работники опасного производственного объекта должны быть ознакомлены с документацией в части, относящейся к их обязанностям.