- •Методическое пособие по промышленной безопасности
- •2005 Темы программы «промышленная безопасность»
- •1. Базовые понятия промышленной безопасности Вопросы к теме
- •Понятие “промышленная безопасность”
- •3. Понятие «Требования промышленной безопасности»
- •4. Понятие “технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах”
- •5. Понятия “авария”, “инцидент”
- •2. Регулирование промышленной безопасности
- •Порядок регистрации опасного производственного объекта,
- •2. С какой целью проводится лицензирование отдельных видов
- •3. Виды деятельности, на которые выдается лицензия
- •4. Объекты экспертизы промышленной безопасности
- •5. Понятие “страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов”
- •6. Органы, осуществляющие государственный надзор за промышленной безопасностью. Их основные права.
- •3. Требования к техническим устройствам на опасном
- •Вопросы к теме
- •1. Условия, при которых допускается применение технических устройств на опасном производственном объекте
- •2. Обслуживание технических устройств на опасном производственном объекте
- •3. Требования к лицам, обслуживающим технические устройства на опасном производственном объекте
- •4. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта Вопросы к теме
- •1. Требования промышленной безопасности к эксплуатации
- •2. Требования промышленной безопасности к организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в отношении ее работников
- •3. Обязанности работников опасных производственных объектов
- •5. Управление промышленной безопасностью в организации. Производственный контроль Вопросы к теме
- •3. Должностные инструкции: содержание, порядок разработки, согласования и утверждения
- •Раздел 1. Общие положения.
- •4. Обязанности должностных лиц по выполнению мероприятий, обеспечивающих промышленную безопасность. Документы, определяющие эти обязанности
- •5. Права должностных лиц по выполнению мероприятий, обеспечивающих промышленную безопасность
- •6. Инструкции по охране труда для работников
- •8. Организация производственного контроля
- •9. Лица, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля в организации
- •10. Служба производственного контроля
- •11. Осуществление производственного контроля в организации
- •6. Требования к подготовке и аттестации персонала опасных производственных объектов Вопросы к теме
- •1. Инструктажи и обучение рабочих охране труда и безопасным методам и приемам выполнения работ при приеме на работу
- •3. Подготовка по промышленной безопасности руководителей и специалистов
- •4. Аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности
- •5. Внеочередные проверки знаний руководителей и специалистов требований промышленной безопасности
- •7. Требования промышленной безопасности по готовности к предупреждению и локализации аварий Вопросы к теме
- •1. Аварии, которые возможны на шахтах
- •2. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте
- •3. Опасные вещества, образуемые (используемые) в шахтах
- •Система оповещения и связи в случае аварии
- •Раздел 5.9 Правил устанавливает, что каждая шахта должна быть оборудована следующими видами связи и сигнализации:
- •5. Меры безопасности, которые должны быть приняты на рабочих местах перед началом работы участка
- •7. Инциденты, которые возможны на опасном производственном объекте
- •8. Расследование несчастных случаев, аварий и инцидентов Вопросы к теме
- •(Из ст. 227 тк рф)
- •Состав комиссии
- •4. Состав комиссии по расследованию группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом
- •5. Сроки расследования несчастных случаев на производстве
- •6. Порядок расследования несчастного случая на производстве
- •7. Несчастные случаи, подлежащие расследованию, которые квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы (из ст. 229 тк рф)
- •9. Аварии, подлежащие техническому расследованию
- •10. Порядок назначения комиссии при техническом расследовании аварии. Состав комиссии
- •11. Задачи комиссии при техническом расследовании аварии
- •12. Состав материала при техническом расследовании аварии
- •13. Действия, которые должны быть приняты в организации по результатам расследования аварии на опасном производственном объекте
- •14. Порядок расследования, анализа и учета инцидентов
- •9. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности Вопросы к теме
- •Виды ответственности, предусмотренные за нарушение требований промышленной безопасности
- •1. Дисциплинарная ответственность
- •2. Виды дисциплинарных взысканий. Порядок наложения дисциплинарных взысканий (ст. 192 Трудового кодекса)
- •3. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 Трудового кодекса)
- •4. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный
- •3. Административная ответственность
- •5. Органы, налагающие административную ответственность за нарушение требований охраны труда
- •6. Административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности
- •7. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
- •8. Порядок наложения административного взыскания
- •4. Уголовная ответственность
- •9. Виды уголовной ответственности за нарушение требований
- •10. Ответственность за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
- •3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
- •11. Ответственность за нарушение правил безопасности
- •3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
- •12. Уголовная ответственность за нарушение правил
- •3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
- •13. Уголовная ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ
- •14. Уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку взрывчатых веществ и взрывных устройств
- •15. Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство взрывчатых веществ и взрывных устройств
3. Виды деятельности, на которые выдается лицензия
Согласно ст.17 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”, организации обязаны иметь лицензии, выданные Госгортехнадзором России (Ростехнадзором) при осуществлении ими следующих видов деятельности:
эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
эксплуатация химически опасных производственных объектов;
эксплуатация нефтегазодобывающих производств;
деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
эксплуатация газовых сетей;
производство маркшейдерских работ и некоторые другие (всего 12 видов).
Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.
4. Объекты экспертизы промышленной безопасности
Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах;
здания и сооружения на опасном производственном объекте;
декларация промышленной безопасности;
иные документы, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов (из ст.13 ФЗ о промышленной безопасности).
Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с правилами, установленными Госгортехнадзором России, организациями, имеющими лицензии на проведение экспертизы промышленной безопасности, за счет средств организации, предполагающей эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующего его.
В процессе экспертизы промышленной безопасности осуществляется оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение экспертизы промышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется в Ростехнадзор экспертной организацией или заказчиком.
5. Понятие “страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов”
Согласно гражданскому законодательству организации обязаны возместить вред, нанесенный жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или окружающей природной среде в результате аварий, происшедших на объектах организаций.
Третьими лицами являются физические лица, жизни, здоровью или имуществу которых, а также юридические лица и государство, имуществу которых причинен вред.
У организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, риск аварий достаточно высок, поэтому такие организации, согласно ст.15 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, обязаны страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте.
Страховым случаем признается нанесение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц или окружающей природной среде в результате аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, эксплуатируемом Страхователем и указанном в договоре страхования, подтвержденное соответствующим решением суда.
Не признаются аварией и не порождают обязательств Страховщика по страховой выплате обстоятельства, наступившие вследствие:
а) умысла Страхователя или потерпевшего третьего лица;
б) ядерного взрыва, радиации, радиоактивного заражения;
в) военных действий, а также маневров или иных военных мероприятий, действий вооруженных формирований или террористов;
г) гражданской войны, народных волнений всякого рода или забастовок;
д) действия непреодолимой силы: стихийные бедствия, природные явления стихийного характера;
е) противоправных действий других лиц, когда опасный производственный объект выбыл из обладания Страхователя в результате таких действий, за исключением случаев, когда выбытие объекта из обладания произошло по вине Страхователя;
ж) иных обстоятельств, не связанных непосредственно с эксплуатацией опасного производственного объекта (из р.5 и 6 Правил страхования).
Согласно ст.15 Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” минимальный размер страховой суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет:
Типы опасных производственных объектов |
Минима-льная сумма
|
Страхо-вой тариф (в % к сумме) |
А) для опасного производственного объекта, в случае, если на нем: |
|
|
- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, равных количествам, указанным в Приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", или превышающих их; |
7 000 000 рублей |
1,0-2,0 |
- получаются, используются, перерабатываются, образовываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, меньших, чем указанные в Приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". |
1 000 000 рублей
|
|
Б) Оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов. Стационарно установленные грузоподъемные механизмы. Объекты, где ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. |
100 000 рублей |
0,1-1,0 |
Страховая выплата производится на основании вступившего в законную силу решения суда, принятого по искам третьих лиц, предъявленных в течение трех лет с момента аварии на опасном производственном объекте.
Размер страховой выплаты определяется Страховщиком на основании акта технического расследования причин аварии, судебных решений и других материалов, содержащих данные о размере причиненного вреда.