- •7 Августа 2001 года n 119-фз
- •Российская федерация федеральный закон об аудиторской деятельности
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи закреплено, что аудит осуществляется в соответствии с:
- •3. Согласно п. 3 комментируемой статьи целью аудита является выражение мнения:
- •Объем аудита
- •Разумная уверенность
- •Создание инфраструктуры применения мсфо
- •Усиление контроля качества бухгалтерской отчетности
- •2004 - 2007 Годы:
- •2008 - 2010 Годы:
- •1. В абзаце 1 п. 1 комментируемой статьи установлено, что аудиторская деятельность осуществляется в соответствии:
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрены три вида осуществления аудитором аудиторской деятельности:
- •Аудитор - работник аудиторской организации
- •1. В пункте 1 комментируемой статьи определено, что аудиторская организация - это коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.
- •Полное товарищество
- •Товарищество на вере
- •Общество с ограниченной ответственностью
- •Общество с дополнительной ответственностью
- •Закрытое акционерное общество
- •Производственный кооператив
- •1. Комментируемая статья содержит императивные нормы, т.Е. Правила, которым должен соответствовать договор оказания аудиторских услуг (см. Комментарий к ст. 5 Закона), в части:
- •Открытые акционерные общества
- •Банки и другие кредитные организации
- •Страховые организации
- •Товарные и фондовые биржи
- •Инвестиционные фонды
- •Государственные и муниципальные унитарные предприятия
- •Организации сельскохозяйственной кооперации
- •Агентство по страхованию вкладов
- •Организаторы лотерей
- •2. Пунктом 2 комментируемой статьи установлено, что обязательный аудит проводится аудиторскими организациями. Тем самым индивидуальные аудиторы лишены права проводить обязательный аудит.
- •1) Сведения в военной области:
- •2) Сведения в области экономики, науки и техники:
- •2. В пункте 3 комментируемой статьи установлена обязанность сохранять конфиденциальность в отношении сведений, составляющих аудиторскую тайну, для:
- •3. В абзаце 1 п. 4 комментируемой статьи установлено, что в случае разглашения сведений, составляющих аудиторскую тайну, вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков:
- •20 Октября 1999 г., Протокол n 6:
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи установлено, что форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.
- •Документирование аудита
- •Аудиторские доказательства
- •1. В пункте 1 комментируемой статьи определено понятие "заведомо ложное аудиторское заключение". Заведомо ложное аудиторское заключение является таковым в одном из двух случаев:
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи установлены последствия составления заведомо ложного аудиторского заключения.
- •1. Положения комментируемой статьи направлены на обеспечение реализации такого основного принципа аудита, как независимость.
- •Общие положения
- •Угроза независимости
- •Меры предосторожности
- •Период выполнения задания
- •1. Комментируемая статья устанавливает обязательность страхования аудиторской организацией риска ответственности за нарушение договора оказания аудиторских услуг.
- •2. Страхование ответственности по договору регулируется нормами гл. 48 "Страхование" части второй Гражданского кодекса рф.
- •2) Установить квалификационные требования и разработать методические рекомендации для оценки потенциальных работников всех уровней, для чего:
- •6) По мере необходимости реализовать учебные программы, обеспечивающие потребность аудиторской организации (индивидуального аудитора) в работниках, обладающих специальными знаниями, для чего:
- •7) Определить квалификационные характеристики для различных уровней ответственности в аудиторской организации (у индивидуального аудитора), для чего:
- •8) Оценивать работу работников и доводить до их сведения результаты оценки, для чего:
- •9) Назначить лиц, ответственных за принятие решений о повышении работников в должности, для чего:
- •2) Назначить лицо или лиц, ответственных за назначение работников, для проведения аудиторских проверок, для чего:
- •3) Обеспечить утверждение графика проведения аудита и назначений работников для проведения аудита, для чего:
- •1) Предусмотреть процедуры для планирования аудита, для чего:
- •1) Установить методы оценки потенциальных аудируемых лиц, для чего:
- •2) Оценить аудируемое лицо в случае наступления определенных событий с целью принятия решения о том, следует ли продолжать отношения с ним, для чего:
- •1) Определить объем и содержание программы аудиторской организации (индивидуального аудитора) по наблюдению за процедурами внутреннего контроля качества, для чего:
- •1. Как определено в п. 1 комментируемой статьи, аттестация на право осуществления аудиторской деятельности - это проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью.
- •2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает следующие обязательные требованиям к претендентам на получение квалификационного аттестата аудитора:
- •Порядок проведения аттестации
- •Порядок обучения и повышения квалификации аудиторов
- •1. В пункте 1 комментируемой статьи установлены основания, по которым аннулируется квалификационный аттестат аудитора.
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи определены основные функции уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности.
- •Аккредитация профессиональных аудиторских объединений
- •1. Комментируемая статья содержит положения о совете по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе.
- •2. В пункте 2 комментируемой статьи обозначены основные функции совета:
- •1. Комментируемая статья определяет статус аккредитованных профессиональных аудиторских объединений.
- •Обязательные условия и требования
- •Порядок прохождения процедуры аккредитации
- •Порядок отзыва аккредитации
- •Контроль
- •Рассмотрение жалоб
- •1. Комментируемая статья содержит положения об ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об аудите.
- •2. В отношении видов юридической ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об аудите необходимо отметить следующее.
- •Уголовная ответственность
- •Административная ответственность
- •Гражданско-правовая ответственность
Аккредитация профессиональных аудиторских объединений
Как определено в п. 1 ст. 20 комментируемого Закона, аккредитованное профессиональное аудиторское объединение - это саморегулируемое объединение аудиторов, индивидуальных аудиторов, аудиторских организаций, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения условий аудиторской деятельности своих членов и защиты их интересов, действующее на некоммерческой основе, устанавливающее обязательные для своих членов внутренние правила (стандарты) аудиторской деятельности и профессиональной этики, осуществляющее систематический контроль за их соблюдением, получившее аккредитацию в уполномоченном федеральном органе.
Для целей комментируемого Закона, как указано в п. 2 его ст. 20, под аккредитацией в уполномоченном федеральном органе понимаются официальное признание и регистрация этим органом профессиональных аудиторских объединений.
О порядке получения аккредитации, отказа в выдаче и отзыва аккредитации см. комментарий к ст. 20 Закона.
Статья 19. Совет по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе
Комментарий к статье 19
1. Комментируемая статья содержит положения о совете по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе.
Целью создания совета по аудиторской деятельности, как прямо указано в п. 1 комментируемой статьи, является учет мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности.
В связи с тем, что комментируемая статья предусматривает создание совета по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе:
в соответствии с Приказом Минфина России от 17 июля 2002 г. N 146 <*> упразднена Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия (ЦАЛАК) Минфина России;
--------------------------------
<*> Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2002. N 9.
в соответствии с Приказом Банка России от 25 марта 2003 г. N ОД-151 <*> упразднена Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Банка России.
--------------------------------
<*> Справочные правовые системы.
Положение о совете по аудиторской деятельности согласно п. 1 комментируемой статьи утверждается руководителем уполномоченного федерального органа. Соответственно Приказом Минфина России от 3 июня 2002 г. N 47н "О совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации" утверждено Положение о совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации <*> (далее в настоящем пункте - Положение и совет соответственно).
--------------------------------
<*> Российская газета. 2002. 29 июня. N 116 - 117.
В пункте 2 названного Положения уточнено, что целью создания совета является учет мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности по вопросам формирования и реализации государственной политики в области аудиторской деятельности, организации разработки системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка аудиторских услуг в России.
В пункте 3 комментируемой статьи установлено, что члены совета утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа по представлению аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений.
В пунктах 3 - 5 комментируемой статьи содержатся положения, устанавливающие требования к составу совета:
согласно п. 3 комментируемой статьи в состав совета включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту;
в соответствии с п. 4 комментируемой статьи представительство аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в совете должно составлять не менее 51% общего состава совета;
в пункте 5 комментируемой статьи установлено, что в состав совета должны входить представители государственных органов, Банка России и пользователей аудиторских услуг.
Пункт 3 Положения содержит следующие положения о составе совета:
состав совета формируется по представлению аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений и утверждается Министром финансов РФ;
в состав совета включаются представители Минфина России, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту, государственных органов власти, Банка России, аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, научных и других организаций, высших учебных заведений, пользователей аудиторских услуг;
совет состоит из председателя совета, заместителей председателя совета, ответственного секретаря совета и членов совета;
число представителей аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в совете должно составлять не менее 51% общего состава совета;
от каждого аккредитованного профессионального аудиторского объединения в состав совета включается не менее одного представителя;
ротация и замена представителей аккредитованных профессиональных аудиторских объединений могут осуществляться не чаще одного раза в год, после предварительного рассмотрения руководящего органа аккредитованного профессионального аудиторского объединения;
число представителей Минфина России, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в регулировании профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту, государственных органов власти, Банка России, научных и других организаций, высших учебных заведений, пользователей аудиторских услуг должно составлять не более 49% общего состава совета.
Как установлено в п. 4 Положения, информация о деятельности совета публикуется Минфином России в официальных средствах массовой информации Минфина России (в "Финансовой газете").