16. Со­бор­ное уло­же­ние 1649 г.: об­щая ха­рак­те­ри­сти­ка.

Соборное уложение (1649 г.)

Общая характеристика

Причины для принятия судебника:

• Восстание 1648 г.

• Усложнение социально-общественных отношений

Соборное уложение – первый печатный памятник.

Сохранялась казуальность и жестокость.

Разработка велась комиссией (бояре Одоевский, Прозоровский, Волконский и дьяки Леонтьев и Грибоедов)

Разбиралось в двух палатах:

• Первая палата (Боярская дума, Царь, Священники)

• Вторая палата (Выборные делегаты)

Соборное Уложение состояло из Преамбулы и 25 глав (967 статей)

Глава №1 О богохульстве и церковных мятежников (9 статей)

Глава №2 О государской чести (22 статьи)

Глава №3 О государевом дворе (9 статей)

Глава №4 О подписчиках (печати подделывали) (4 статьи)

Глава №5 О денежных мастерах, которые делают воровские деньги (2 статьи)

Глава №6 О проезжих грамотах в иные государства (6 статей)

Глава №7 О службе всяких ратных людей (32 статьи)

Глава №8 О выкупе пленных (7 статей)

Глава №9 О мытах (пошлинах) (20 статей)

Глава №10 О суде (287 статей)

Глава №11 суд о крестьянах (34 статьи)

Глава №12 О суде патриарших, приказных и дворцовых крестьян (3 статьи)

Глава №13 О Монастырском приказе (7 статей)

Глава №14 О Крестном целовании (10 статей)

Глава №15 О вершенных делах (5 статей)

Глава №16 О поместных землях (69 статей)

Глава №17 О вотчинах (55 статей)

Глава №18 О печатных пошлинах (71 статья)

Глава №19 О посадских людях (40 статей)

Глава №20 Суд о холопах (119 статей)

Глава №21 О разбойных и татиных делах (104 статьи)

Глава №22 Указ за какие вины чинить смертную казнь (26 статей)

Глава №23 О стрельцах (3 статьи)

Глава №24 Указ об атаманах и казаках (2 статьи)

Глава №25 Указ о корчмах (о трактирах) (21 статья)

Русское право уже было достаточно систематизировано.

Окончательное закрепощение крестьян

1497 г. – Юрьев день

1581 г. – Отмена Юрьева дня, Заповедные лета

1597 г. – Вводятся урочные лета (право на розыск беглых крестьян в течении 5 лет)

1607 г. – Урочные лета увеличиваются до 15 лет

1641 г. – До 10 лет

1649 г. – Соборное уложение, отменены урочные лета (сыск стал бессрочным)

За укрытие беглых 10 рублей в год за душу.

С 1661 г. – Битье кнутом за укрытие, обязательство доставить беглых на старое место и за каждого беглого отдать своего крестьянина

С 1664 г. – Отдать за каждого беглого 4 своих

Холопы

• Холопы были кабальными.

• Кабальное холопство переходило по наследству

• Соборное уложение ограничило кабальность

• Соборное уложение ликвидировало разницу между белыми и черными слободами

• Все городское население платило тягло

• Соборное уложение запретило переход из посада в посад (из города в город)

• Соборное уложение ухудшило положение непривилегированного сословия и обострило социальное напряжение

Соборное уложение 1649 года было первым печатным памятником русского права, само, будучи кодексом, исторически и логически оно служит продолжением предшествующих кодексов права - Правды Русской и Судебников, знаменуя вместе с тем неизмеримо более высокую ступень феодального права

Источниками Уложения стали: Судебники, указные книги прика­зов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных со­бора), «Стоглав», литовское и византийское законодательство. Уже после 1649 г. в корпус правовых норм Уложения вошли Новоуказные статьи о «разбоях и душегубстве» (1669), о поместьях и вотчинах (1677), о торговле (1653,1677).

В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение (избра­ние) его на Земском соборе не колебало установленных принципов, напротив — обосновывало, легитимировало их. Даже преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны мо­нарха, жестоко наказывался.

Первые главы (1 - 9) и последние 3 (23 - 25) охватывают отношения, связанные с положением церкви (глава 1), высшей государственной власти (главы 2-3) и установленным порядком управления (главы 4-9, 23-25). Первая глава Уложения содержит правовые нормы “о богохульниках и церковных мятежниках” - самом страшном преступлении, по мнению законодателей 17 века, так как оно рассматривается даже раньше, чем покушение на “государьскую честь” и “государьское здоровье” (глава 2). За хулу на Бога и Божию Матерь, честный крест или святых угодников, согласно 1 статье 1 главы Уложения, виновного, независимо от его национальности, ждало сожжение на костре. Смерть грозила и всякому “бесчиннику”, воспрепятствующему служению литургии. За всякие производимые в храме бесчинства и беспорядки полагались также суровые наказания, от торговой казни до тюремного заключения. Но с 1 главой с ее 9 статьями узаконения по церковным вопросам не исчерпываются, они рассыпаны по всему тексту Уложения. И в дальнейших главах есть постановления о присяге для людей духовного и мирского чина, об ограничении прав иноверцев, о браке, об охране церковного имущества, о почитании праздников и т.д. Все эти меры были призваны защитить честь и достоинство церкви. Но содержались в Уложении и пункты, вызвавшие сильное недовольство церковной иерархии. Согласно главе 13 утверждался особый Монастырский приказ, на который возлагался суд в отношении духовенства и зависимых от него людей. Духовенство лишалось судебных привилегий, причем сдела-но это было по челобитным выборных людей. Существенному ограничению подвергалось и церковноеземлевладелие. Принадлежавшие церковным властям в городах, на посадах и около посадов слободы и вотчины были взяты “за государя в тягло и в службы безлетно и бесповоротно” (гл.19,ст.1). Далее, всем духовным лицам и учреждениям категорически запрещалось ка-ким-либо образом приобретать вотчины и мирским людям отдавать вотчины в монастыри (гл.17,ст.42). С точки зрения государства это способствовало дальнейшей централизации и укреплению самодержавной власти. Но положения нового кодекса вызвали сопротивление духовенства, так как Уложение лишало его, за исключением патриарха, судебных привилегий. В ведение Монастырского приказа передавались все церковные и монастырские земли.

Недевольный Уложением патриарх Никон называл его не иначе как “беззаконной книгой”, а первого главу Монастырского приказа, кн.Н.И.Одоевского, “новым Лютером”. В итоге напряженной борьбы, духовная власть одолела светскую: в 1667 году упразднили Монастырский приказ.

Впервые в русском законодательстве Уложение выделяет специальную главу, посвященную уголовно-правовой защите личности монарха (гл.2). При этом подчеркивается, что даже умысел карается смертной казнью. Кроме того, определяются составы государственных, политических преступлений. Глава редко отделяет эти преступления от других “ лихих дел”, являясь “первой в истории русского законодательства кодификацией, в которой дана если не исчерпывающая, то все же относительно полная система государственных преступлений”. В главе устанавливается состав каждого преступления, субъективная и объективная стороны противогосударственных посягательств, обстоятельства, устраняющие наказуемость, и процессуальные нормы по этим делам, закрепляющие главенствующую роль розыска.

Следущая группа глав связана с “судом”, причем эти главы выделены как по субъекту, регулируемых отношений (гл.9 - суд о крестьянах, гл.10 - суд о посадских людях), так и по объекту (гл.17 - о вотчинах, гл.16 - о поместных землях). Некоторые авторы считают, что первые гла-вы относятся к государственному праву, 10-15 - процессу, 16-20 - к вещному праву, 21-22 - к уголовному праву, 22-25 - добавочная часть: о стрельцах, о казаках, о корчмах и т.д. (С.В. Юшков, М.Ф. Владимирский-Буданов). В первоначальном виде Уложение было снабжено перечнем статей, причем каждая имела свое собственное наименование. В последущие годы уложение дополнилось “новоуказными статьями”, важнейшие среди них: “Новоуказные статьи о разбойных и убийственных делах” 1669 года, “О поместьях” 1676 года, “О поместьях и вотчинах”1677 года и т.д.

В 1648 г. вспыхнуло массовое восстание в Москве. Посадские обратились к царю с челобитными об улучшении своего положении и о защите от притеснений. В это же время свои требования царю предъявили дворяне, которые считали, что их во многом ущемляют бояре. В этой сложной ситуации был созван Земский собор, который продолжал свои засе­дания довольно долго. В январе 1649 г. на нем было принято знаменитое Соборное Уложение. Составлением проекта занималась специаль­ная комиссия во главе с князем Одоевским. Подготовленный проекти по частям и целиком обсуждали члены Земского собора («по палатам») посословно. Напечатанный текст двумя тиражами по 1200 экз.был разо­слан в приказы и на места.

Это была первая удачная попытка систематизации всех действующих правовых норм, включая Судебники и Новоуказные статьи. Матери­ал был сведен в 25 глав и 967 статей. Наметилось разделение норм по отраслям и институтам, хотя каузальность в изложении сохранялась.

Источниками Уложения стали: Судебники, указные книги прика­зов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов (большая часть статей была составлена по челобитным гласных со­бора), «Стоглав», литовское и византийское законодательство. Уже после 1649 г. в корпус правовых норм Уложения вошли Новоуказные статьи о «разбоях и душегубстве» (1669), о поместьях и вотчинах (1677), о торговле (1653,1677).

В Соборном Уложении определялся статус главы государства — царя, самодержавного и наследного монарха. Утверждение (избра­ние) его на Земском соборе не колебало установленных принципов, напротив — обосновывало, легитимировало их. Даже преступный умысел (не говоря о действиях), направленный против персоны мо­нарха, жестоко наказывался.

Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важней­шие отрасли государственного управления. Эти нормы можно услов­но отнести к административным. Прикрепление крестьян к земле (гл. IX «Суд о крестьянах»), посадская реформа, изменившая поло­жение «белых слобод» (гл. XIX), перемена статуса вотчины и помес­тья в новых условиях (гл. XVI, XVII), регламентация работы органов местного самоуправления (гл. XXI), режим въезда и выезда (гл. VI) — все эти меры составили основу административно-поли­цейских преобразований.

Соборное Уложение 1649 г. – значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В этом законе регулировались не отдельные группы общественных отношений, а все стороны общественно-политической жизни того времени. Не случайно Соборное Уложение 1649 г. получило название кодекс крепостничества.

Гражданское право по Соборному Уложению

Помимо этого, Уложение свидетельствует о развитии наиболее значимых отраслей права того времени. Так, в силу товарно-денежных отношений, возникновения новых форм собственности и роста гражданско-правовых сделок, была достаточно чётко определена сфера гражданско-правовых отношений. Характерно, что многие положения, разработанные на Земском собрании, сохранились, естественно с определёнными доработками, до настоящего времени и послужили некоторой основой для современного российского законодательства. В частности, возможность установления исключительных прав собственности на один и тот же объект со стороны двух титулов (к примеру, собственника и арендатора); обеспечение обязательств, вытекающих из договоров, не личностью, как ранее, а имуществом; деление наследования по закону и по завещанию. Но что самое примечательное, впервые был введён институт сервитутов, а также возросла правоспособность женщины. В то же время в средневековой Руси ещё не существовало понятия «собственности» в современном его понимании, не было чёткого различия между владением, пользованием и распоряжением, а пределы распоряжения собственностью определялись исходя из сословно-групповой принадлежности лица.

Семейное право по Соборному Уложению

Что касается семейного права, то по-прежнему доминирующую роль в регулировании института брака и семьи продолжала играть церковь, поэтому юридически значимым считался лишь церковный брак. Продолжал действовать принцип домостроя: главой семьи являлся муж, юридический статус жены следовал за статусом мужа, существовала фактическая общность имущества супругов, власть отца над детьми. Развод всё также не имел практического применения, однако в исключительных случаях (обвинение супруга в «лихом деле», бесплодность жены) допускался.

Крепостное право по Соборному уложению

Особое внимание в Уложении было уделено феодалом и правовому закреплению их интересов, тем самым отразив дальнейшее развитие феодального общества. Так, правовой акт окончательно оформил крепостное право на Руси, подводя черту под многолетним процессом закрепления крестьян к земле и ограничения их правового положения. Была отменена практика урочных лет, и теперь беглые крестьяне, независимо от срока давности должны были быть возвращены своему владельцу. Лишив крестьян права защищать себя в суде, Уложение, тем не менее, наделяло их возможностью защищать свою жизнь и имущество от произвола феодала. Таким образом, Соборное Уложение – первый печатный памятник права, исключивший возможность злоупотребления чиновниками своих полномочий. Конечно, уровень его кодификации был ещё не настолько высок и не совершенен, чтобы в полной мере назвать его кодексом, и всё же оно не имеет себе равных даже в современной европейской практике.