Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ГП. Особая часть от Костиной Е.А.

.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
23.05.2015
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

ские знания, опыт, секреты производства, составляющие ноу-хау, были необ-

ходимы для реализации предмета лицензии, полученной на использование запатентованного изобретения, и использовались только в технической сфе-

ре. Однако в настоящее время к ноу-хау относят также сведения нетехниче-

ского характера, относящиеся к организации и экономике производства, мар-

кетингу и т.д.

Таким образом, суть ноу-хау составляет информация. Информация -

необходимый атрибут жизни, как отдельного человека, так и любого общест-

ва, в котором он проживает. По мере развития общества развиваются и наши представления об информации, и соответственно степень воздействия обще-

ства на информацию, распространение и использование информации. Дан-

ные изменения происходят, прежде всего, в результате научно-технического прогресса, создания и совершенствования новых технологий и средств рас-

пространения информации.

Защита прав на техническую, организационную и коммерческую ин-

формацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в качестве осо-

бого объекта гражданского права, была впервые введена в России Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик. В ст. 128 ГК ин-

формация ранее упоминалась в качестве самостоятельного объекта граждан-

ских прав, однако в соответствии со ст. 17 Закона о введении в действие час-

ти четвертой ГК РФ в ст. 128 ГК были внесены изменения, в соответствии с которыми информация перестала быть самостоятельным объектом граждан-

ского права. Соответственно информация как охраняемый объект права в на-

стоящее время охватывается понятием секреты производства (ноу-хау). Пра-

вовой режим секретов производства (ноу-хау) регулируется в данный момент главой 75 ГК. Таким образом, Российская Федерация является одной из не-

многих стран, где ноу-хау получило достаточно подробное законодательное регулирование.

Необходимым признаком для информации как объекта гражданских правоотношений является ее коммерческая ценность, т.е. способность быть

381

объектом рыночного оборота. Условием предоставления защиты служит принятие правообладателем всех необходимых мер для обеспечения ее кон-

фиденциальности. При соблюдении этих требований под ноу-хау подпадают,

таким образом, любые знания, включая практический опыт специалистов,

применяемые не только в производстве, но и в других областях хозяйствен-

ной деятельности: торговле, маркетинге, менеджменте, иных управленческих услугах. В зарубежной экономической и правовой литературе вся эта инфор-

мация обозначается различными терминами: "коммерческая тайна", "секреты производства", "ноу-хау", которые в аспекте правовых категорий восприни-

маются как синонимы. Гражданско-правовому регулированию подлежит не всякая информация, а лишь та, которая обладает действительной или потен-

циальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и отсутствия свободного доступа к ней на законных основаниях и владелец ко-

торой принимает меры по сохранению ее конфиденциальности. Таким обра-

зом, ГК предусматривает защиту заинтересованных лиц от разглашения при-

надлежащей им информации без соответствующего разрешения. Состав све-

дений, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну,

определяются в специальном законодательстве.

Под информацией с ограниченным доступом понимается информация,

доступ к которой ограничен в соответствии с законом в целях защиты прав и законных интересов субъектов права на тайну. В Законе об информации она подразделена на государственную тайну и конфиденциальную информацию

(ст. ст. 8 и 10). При этом из многочисленных видов конфиденциальной ин-

формации в Законе упомянута лишь личная и семейная тайна, персональные данные, тайна переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и иных сооб-

щений. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" определены шесть видов такой информации:

1)персональные данные;

2)тайна следствия и судопроизводства;

382

3) служебная тайна;

После принятия ч. 4 ГК, впервые на нормативном уровне (ст. 1465 ГК),

закреплено легальное определение секрета производства, под которым пони-

маются сведения любого характера, в том числе о результатах интеллекту-

альной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о спосо-

бах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют дейст-

вительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестнос-

ти их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на за-

конном основании и в отношении которых обладателем таких сведений вве-

ден режим коммерческой тайны. Закон исключает необходимость регистра-

ции секрета производства.

Отсюда следует, что содержание секрета производства составляют све-

дения, то есть информация, что подтверждается и содержанием ст. 2 Феде-

рального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информаци-

онных технологиях и о защите информации", согласно которой под инфор-

мацией понимаются сведения.

В связи с принятием в конце 2006 г. части четвертой ГК РФ РФ были внесены изменения и дополнения в ряд федеральных законов. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ "О введении в

действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" в

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" вне-

сены существенные изменения.

Во-первых, сфера отношений, регулируемых данным Законом, сущест-

венно сокращается. Если ранее Закон регулировал отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, ее передачей и охраной кон-

фиденциальности, то с 1 января 2008 г. предметом данного Закона будут от-

ношения, связанные только с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении секретов производства (ноу-хау).

383

В то же время ранее действовавшая норма о понятии "режим коммер-

ческой тайны" признана утратившей силу, под коммерческой тайной в на-

стоящее время понимается режим конфиденциальности информации.

Субъекты гражданского права могут в своих интересах ограничивать доступ других лиц к известной им информации. Поэтому в отличие от госу-

дарственной тайны состав сведений, которые составляют служебную или коммерческую тайну, определяется не нормативными актами, а самими об-

ладателями информации. Виды информации, составляющие служебную и коммерческую тайну, определяются внутренними (локальными) норматив-

ными актами организаций, гражданско-правовыми и трудовыми договорами.

Лишь в некоторых случаях, когда деятельность организации связана с использованием информации, охраняемой в интересах других лиц (не обла-

дателя) или в силу иных норм права, например конституционных прав граж-

дан на тайну личной жизни, законодатель изначально определяет, что сведе-

ния, которыми обладает организация, относятся к коммерческой тайне. Так,

согласно ст. 15 Федерального закона от 07.05.98 N 75-ФЗ "О негосударствен-

ных пенсионных фондах" коммерческой тайне относится информация о со-

стоянии пенсионных счетов и производимых фондом выплатах негосударст-

венных пенсий. Согласно п. 4 ст. 10 Закона о бухгалтерском учете содержа-

ние регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

За разглашение служебной и коммерческой тайны трудовым законода-

тельством также установлена дисциплинарная ответственность (подп. "в" п. 6

ст. 81 ТК).

Служебная тайна не может быть объектом гражданского оборота. За-

прещение ее разглашать, как правило, основывается на законодательстве,

регламентирующем отдельные виды деятельности, затрагивающей в т.ч. сфе-

ру частной жизни гражданина (напр., ст.33 Закона об организации страхового дела, ст. 63 Закона о связи). Определенные категории работников, занимаю-

щихся такой деятельностью, обязаны сохранять в тайне сведения, к которым

384

они имеют доступ в связи с выполняемой работой (банковские служащие,

работники связи, налоговые инспекторы, страховые агенты, врачи и др.).

Постановлением Правительства РСФСР от 05.12.91 N 35 (в ред. от

03.10.2002) определен перечень сведений, которые не могут составлять ком-

мерческую тайну. В частности, к таким сведениям отнесены: учредительные документы; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения по установленным формам отчетности о финансо-

во-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных плате-

жей; документы о платежеспособности; сведения о численности, составе ра-

ботающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свобод-

ных рабочих мест; документы об уплате налогов и обязательных платежей;

сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других наруше-

ниях законодательства России и размерах причиненного при этом ущерба;

сведения об участии должностных лиц в других организациях.

Как и на другие результаты интеллектуальной деятельности у создате-

ля ноу-хау возникает исключительное право на него, которое включает два правомочия: пользования и распоряжения. Согласно п. 1 ст. 1466 ГК облада-

телю секрета производства принадлежит исключительное право использова-

ния его в соответствии со статьей 1229 ГК любым не противоречащим закону способом (исключительное право на секрет производства), в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных ре-

шений.

Обладатель секрета производства может распоряжаться указанным ис-

ключительным правом. В частности, исключительное право на ноу-хау мо-

жет передаваться другим лицам. Согласно ст. 1468 ГК по договору об отчуж-

дении исключительного права на секрет производства одна сторона (право-

обладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключи-

385

тельное право на секрет производства в полном объеме другой стороне -

приобретателю исключительного права на этот секрет производства.

При отчуждении исключительного права на секрет производства лицо,

распорядившееся своим правом, обязано сохранять конфиденциальность сек-

рета производства до прекращения действия исключительного права на сек-

рет производства.

Для ноу-хау характерно наличие принципа повторимости, то есть дру-

гими словами возможны ситуации, когда какие-либо сведения станут дос-

тупными для разных лиц независимо друг от друга (например, в результате проведенных самостоятельно научных исследований). Согласно п. 2 ст. 1466

ГК лицо, ставшее добросовестно и независимо от других обладателей секрета производства обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого секрета производства, приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет производства.

Конфиденциальность ноу-хау можно рассматривать в качестве своеоб-

разного обременения, поскольку при отчуждении исключительного права на секрет производства лицо, распорядившееся своим правом, обязано сохра-

нять конфиденциальность секрета производства до прекращения действия исключительного права на секрет производства (п. 2 ст. 1468 ГК).

Правообладатель на ноу-хау может распорядиться своим исключитель-

ным правом, заключив лицензионный договор. Согласно п. 1 ст. 1469 ГК по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на секрет производства (лицензиар) предоставляет или обязуется предоста-

вить другой стороне (лицензиату) право использования соответствующего секрета производства в установленных договором пределах.

Срок, на который предоставляется право использования соответст-

вующего секрета производства, не является существенным условием лицен-

зионного договора договор. Так, лицензионный договор может быть заклю-

чен как с указанием, так и без указания срока его действия. В случае, когда срок, на который заключен лицензионный договор, не указан в этом догово-

386

ре, любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупре-

див об этом другую сторону не позднее чем за шесть месяцев, если догово-

ром не предусмотрен более длительный срок (п. 2 ст. 1469 ГК).

При этом лицензиар обязан сохранять конфиденциальность секрета производства в течение всего срока действия лицензионного договора, тогда как лицензиат - до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

Следует обратить внимание, что по общему правилу ст. 1230 ГК ис-

ключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации действуют в течение определенного срока, за ис-

ключением случаев, предусмотренных ГК. В изъятие из этого общего прави-

ла действие исключительного права на секрет производства не ограничивает-

ся каким-либо определенным сроком. Исключительное право на секрет про-

изводства прекращается в тот момент, когда соответствующие сведения ста-

новятся общедоступными. Права на конфиденциальную информацию суще-

ствуют и имеют какую-либо ценность только до тех пор, пока эта информа-

ция не стала известной. После разглашения информации (причем не важно,

на каком основании - законном или нет) всякий смысл в сохранении ее кон-

фиденциальности пропадает. Поэтому единственное право, которое может остаться у первоначального обладателя информации, - это право на возмеще-

ние убытков, если информация была разглашена незаконно.

За нарушение исключительного права на секрет производства, в пер-

вую очередь за его неправомерное использование, устанавливается граждан-

ско-правовая ответственность в виде обязанности возмещения причиненных правообладателю убытков. К нарушениям исключительного права на секрет производства, согласно ст. 1472 ГК, относится также неправомерное разгла-

шение сведений, составляющих его содержание. Отсутствие вины нарушите-

ля освобождает его от ответственности за незаконное использование секрета производства (п. 2 ст. 1472 ГК). Однако необходимо обратить внимание, что,

по общему правилу п. 2 ст. 1064 ГК, в данном случае также действует пре-

387

зумпция наличия вины нарушителя, то есть правообладатель (потерпевший)

не обязан доказывать, что нарушитель действовал виновно, поэтому наруши-

тель освобождается от ответственности лишь в том случае, если докажет от-

сутствие своей вины.

Возможны ситуации, когда секреты производства создаются работни-

ком в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя. В таких случаях исключительное право на секрет про-

изводства принадлежит работодателю. Условия о неразглашении работником сведений, составляющих коммерческую тайну, могут быть включены в тру-

довой договор (ст. 57 Трудового кодекса). Кроме трудового договора с ра-

ботником заключается соглашение о неразглашении ставшей ему известной коммерческой информации после прекращения трудового договора, что яв-

ляется существенной новеллой российского законодательства. В соглашении указывается также срок его действия. Если такое соглашение не было заклю-

чено, то обязанность сохранения информации в тайне действует в течение трех лет после прекращения трудовых отношений.

При этом гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства.

Особый правовой режим установлен в отношении секретов производ-

ства, полученных при выполнении работ по различным гражданско-

правовым договорам. Секрет производства может быть получен при выпол-

нении договора подряда, договора на выполнение научно-исследовательских,

опытно-конструкторских или технологических работ либо по государствен-

ному или муниципальному контракту для государственных или муниципаль-

ных нужд. Каждый из этих договоров имеет определенную специфику. Так,

по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по зада-

нию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ст.

388

702 ГК). По договору на выполнение научно-исследовательских работ ис-

полнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказ-

чика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-

конструкторских и технологических работ - разработать образец нового из-

делия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а за-

казчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК). Важно отме-

тить, что во всех этих случаях разработка ноу-хау является побочным эффек-

том исполнения основного договора.

В случае, когда секрет производства получен при выполнении договора подряда, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-

конструкторских или технологических работ либо по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд,

исключительное право на такой секрет производства принадлежит подрядчи-

ку (исполнителю), если соответствующим договором (государственным или муниципальным контрактом) не предусмотрено иное.

В случае, когда секрет производства получен при выполнении работ по договору, заключаемому главным распорядителем или распорядителем бюд-

жетных средств с федеральными государственными учреждениями, исклю-

чительное право на такой секрет производства принадлежит подрядчику (ис-

полнителю), если договором не установлено, что это право принадлежит РФ.

Согласно п. 1 ст. 1472 ГК нарушитель исключительного права на сек-

рет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведе-

ния, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства в соответствии с пунктом 2 статьи 1468, пунктом 3 статьи 1469

или пунктом 2 статьи 1470 ГК, обязано возместить убытки, причиненные на-

рушением исключительного права на секрет производства, если иная ответ-

ственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом.

В п. 2 ст. 1472 ГК вводится понятие добросовестного пользователя, на которого не может быть возложена ответственность в виде возмещения

389

убытков в связи с незаконным использованием сведений, составляющих сек-

рет производства. Добросовестный пользователь, то есть лицо, которое ис-

пользовало секрет производства, и не знало, и не должно было знать о том,

что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получи-

ло доступ к секрету производства случайно или по ошибке, не несет ответст-

венность в соответствии с п. 1 ст. 1472 ГК.

Таким образом, большое значение законодатель придает такому способ защиты нарушенных прав правообладателя, как возмещение причиненных убытков. Обязанность их возмещения может быть возложена на работника,

разглашающего служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому до-

говору или контракту, либо на любых других лиц, которым соответствующие сведения стали известны благодаря заключенным с потерпевшим граждан-

ско-правовым договорам (покупатели, подрядчики, арендаторы, участники хозяйственных товариществ и обществ и т.п.). Для тех и других условием возникновения обязанности возместить убытки служит то, что трудовым до-

говором, контрактом или гражданско-правовым договором на них была воз-

ложена обязанность не разглашать соответствующие сведения. В отношении работников набор таких сведений может быть утвержден актом юридическо-

го лица, а для всех остальных лиц - зафиксирован в заключаемом ими граж-

данско-правовом договоре.

В данном случае будут возмещаться как упущенная выгода (имеются в виду неполученные от использования ноу-хау доходы), так и произведенные в связи с созданием ноу-хау расходы.

15.10. Защита авторских и смежных прав

Следует проводить различие между такими понятиями как охрана ав-

торских прав и их зашита. Под охраной понимается установление всей сис-

темы правовых норм, направленных на соблюдение прав авторов и их право-

преемников. Тогда как защита - это совокупность мер, целью которых явля-

ется восстановление и признание этих прав в случае их нарушения. Защите

390