Административное задержание, (или что делать, если вас задержали)

В условиях надвигающейся опасности в вашем населенном пункте или районе может быть объявлено чрезвычайное положение. В этих условиях отдельные представители пра­воохранительных органов нередко допуска­ют превышение своих служебных полномо­чий, нанося моральные и физические трав­мы незаконно задержанным и невинным людям. Хотя справедливости ради следует отметить, что факты нарушения законности у представителей милиции случаются и в мирное время.

Умение жаловаться на милицию и тем бо­лее доводить дело до конца — целая наука. Она требует минимума юридических знаний, максимума хладнокровия и немного хитрос­ти.

При задержании попросите показать вам служебное удостоверение. «Извините, мол, одной форме сейчас веры нет». Будьте пре­дельно вежливы. Сошлитесь на то, что вы боитесь террористов, и поэтому переписы­ваете все удостоверения. Таким образом, ваше главное оружие — блокнот и авторуч­ка. Очень часто при их появлении конфликт исчерпывается на месте.

Если вас приглашают в отделение, безро­потно подчинитесь. Нельзя, особенно при свидетелях, говорить: «не дам паспорт», «не предъявлю удостоверение», «не пойду в от­деление». Такие действия расцениваются как злостное неповиновение и за них положено до 15 суток.

Задержать вас могут только при наличии одного из следующих оснований, предусмот­ренных Уголовно-процессуальным кодексом:

— если вы застигнуты при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

— если очевидцы, в том числе потерпев­шие, прямо укажут на вас как на лицо, со­вершившее преступление;

— если на вас или вашей одежде, при вас или в вашем жилище будут обнаружены яв­ные следы преступления.

Кроме уголовно-процессуального задержа­ния существует еще административное задержание. Административное задержание, со­гласно Кодексу об административных пра­вонарушениях, производится за совершение административного правонарушения на срок до трех часов.

(п.2,3 ст.27.5) Срок административного задержания не может превышать трех часов, кроме случаев, прямо указанных в законе. Например, нарушение госграницы, нарушение таможенных правил, необходимости установления личности или выяснения обстоятельств административного правонарушения. Также, более длительный срок задержания грозит тем, кто совершил правонарушение, наказание за которое предусматривает административный арест до 15 суток. В число таких правонарушений входят мелкое хулиганство (ст. 20.1) и нахождение в нетрезвом состоянии в общественных местах (ст. 20.21). В этом случае срок задержания может быть продлен до 48 часов. Чтобы избежать возможности спекулирования на теме "установления личности", настоятельно рекомендую заранее до похода убедиться, что ваш паспорт не имеет "зацепок", перечисленных в статье "Поведение при контактах с сотрудниками милиции".

Внимание! Закон говорит, что срок задержания в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления. Как вы понимаете, четко зафиксировать момент протрезвления невозможно и в подобном случае у милиции есть масса возможностей оттягивать окончание срока задержания. О самом понятии "состояние алкогольного опьянения" рассказано в специальной статье нашего сервера.

Во-первых, нужно помнить, что сотрудник милиции может задержать человека и отвести его в отделение милиции в очень ограниченном количестве случаев, а именно: если гражданин совершил мелкое хулиганство; участвовал в несанкционированном митинге; производил незаконные операции с иностранной валютой и платежными документами; торговал с рук в неустановленных местах; торговал товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена; оказывал сопротивление работнику милиции; распивал спиртные напитки или появлялся в общественных местах в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. То есть административное задержание в первую очередь применяется к ломщикам, проституткам, уличным торговцам наркотиками и прочей публике, которая существенно осложняет жизнь граждан. Но бывают и исключения, когда вектор обывательской жизни пересекается с вектором жизни преступной, по случайности ли, по ошибке ли, по небрежности или злой воле сотрудника милиции.

Необходимо знать, что доставление граждан в отделение милиции производится только в следующих случаях (ст.27.1. КоАП РФ).

- В целях пресечения административного правонарушения;

- Установления личности нарушителя;

- Составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Необходимо также знать, что сотрудники милиции имеют полномочия по составлению протоколов только о вполне определенных административных правонарушениях, перечень которых приведен в ст. 23.3 КоАП РФ.

Вы вправе выяснить у сотрудника милиции, с какой целью и на каком основании он принял решение о доставлении Вас в отделение милиции.

Уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей;

4) изъятие вещей и документов.

Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ), то есть принудительное препровождение физического лица в отделение милиции должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

На языке закона привод в милицию называется "административным задержанием" или "задержанным по подозрению в совершении преступления". В обоих случаях человек, которого задержали, может пользоваться несколькими специфическими правами: право на помощь профессионального юриста; право не свидетельствовать против себя самого, своих родных и близких, право молчать. Самое разумное, что может сделать человек, которого везут в отделение милиции, – позвонить родственникам, друзьям, адвокату, хоть кому-то, кто будет в курсе его местонахождения. Эта простая мера достаточно эффективна: во-первых, человек, которому позвонили, сможет засвидетельствовать время задержания, во-вторых, сможет поднять тревогу.

Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, приведенных выше. Согласно ст.27.3 КоАП РФ, по просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, а также защитник. При доставлении вас в отделение милиции вы вправе потребовать присутствия адвоката и отказаться давать любые показания до его прибытия.

Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

Итак, первое, что сотрудник милиции должен сделать, когда доставил человека в отделение милиции, – составить протокол о задержании. В протоколе должно быть указано: дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество сотрудника милиции, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время, место, основания и мотивы задержания. Мотивы задержания могут быть следующими: в целях пресечения пре­ступной деятельности, для предотвращения побега, для лишения возможности помешать установлению истины по расследуемому делу.

Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом. На этом этапе общения человека с милицией очень важно, что протокол должен быть подписан и задержанным тоже. Кроме права подписи, у задержанного есть право вносить в протокол свои дополнения или изменения. Подписывать или не подписывать прото­кол допроса? Подписывать. Ваша подпись свидетельствует о том, что вы знаете, в чем вас обвиняют. В строчке «подпись наруши­теля» слово «нарушителя» зачеркните и за­мените его на «гражданина».

Вы можете отказаться подписать протокол, либо на месте подписи указать, с какими обстоятельствами, зафиксированными в протоколе вы не согласны. Если вы с чем-то не согласны, то в зависи­мости от того, что вам приписывают, напи­шите: «не согласен», «не нарушал», «не рас­пивал» и т. д.

В случае, если в протоколе запишут, что вы были в состоянии алкогольного или нар­котического опьянения, не спорьте. По зако­ну этот факт должен зафиксировать врач. При отсугствии заключения медицинской эк­спертизы адвокат всегда подобное обвинение оспорит.

В протоколе могут быть даны ваши объяснения по поводу задержа­ния. Если вы считаете, что вас задержали необоснованно, постарайтесь зафиксировать свое мнение в протоколе. Ваши заявления и пояснения даются добровольно, и никто не вправе принудить вас к ним. Вы можете их и не давать, так как с момента задержания счи­таетесь подозреваемым, одно из прав кото­рого заключается в том, что подозреваемый может и не давать показаний.

Необходимо внести в протокол две вещи: время задержания или обыска. Оно может быть указано неточ­но, неверно или вообще отсутствовать. Имен­но этот документ определяет момент, с которого начинается отсчет срока задержания, а впоследствии, возможно, срока вашего содер­жания под стражей, срока наказания, назна­ченного судом.

Когда будете писать объяснения или рас­писываться в протоколе, отмечайте в необ­ходимых случаях, что время вашего задер­жания указано неточно. – причем нужно указать реальное время задержания, включая то время, которое потребовалось милиционеру, чтобы довести человека до отделения, т.е. весьма важным является то обстоятельство, что срок задержания начинает течь с момента Вашего доставления и поэтому обратите особое внимание на то, чтобы это время было точно указано в протоколе, а также написать важную фразу "телесных повреждений на мне нет" – это гарантия от пыток и побоев. Если гражданина избили в отделении милиции, первое, что он должен сделать, как только ему удастся покинуть отделение, – доехать до ближайшей поликлиники и попросить дежурного врача засвидетельствовать побои, либо, если нет сил никуда идти, просто вызвать бригаду скорой помощи, дождаться ее и попросить нужную справку у них. Справка о побоях в сочетании с заветной фразой в протоколе дают неопровержимое доказательство, что человек был избит именно в отделении милиции.

Проследите, чтобы в раздел «Свидетели» внесли тех, кто в момент задержания был рядом.

По закону задержанные лица "содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, осуществивших задержание". Это следует понимать так - ведешь себя хорошо - посидишь на стульчике в углу, а если ты чем то не понравился дежурному - прямая дорога в "обезъянник".

При административном задержании может быть произведен личный досмотр (ст.27.7). При этом должны соблюдаться следующие правила: - досмотр должен проводиться только определенными должностными лицами, причем одного пола с задержанным; - с участием 2-х понятых, из числа лиц, не заинтересованных в исходе дела; - помещение, в котором производится досмотр, должно соответствовать требованиям санитарии и гигиены; - при личном досмотре должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого; - досмотру должны предшествовать предложения предъявить документы, орудия правонарушения и т.п.

В исключительных случаях "при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц", личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, также составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице. Если это не будет сделано и чтобы в отделении вас не обобрали, на­стаивайте, но опять-таки вежливо, на описи изъятых у вас вещей.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми.

При задержании, личном досмотре и досмотре вещей должностными лицами могут быть изъяты документы и вещи, но не любые, а являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения (ст. 27.10 КоАП РФ). При этом составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении, о досмотре вещей или административном задержании. В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей. Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей, документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или в суд (ст. 30.1 КоАП РФ). Имейте в виду, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Подробнее о процедуре обжалования неправомерных действий должностных лиц смотрите в специальном материале нашего сервера.

При проведении личного обыска вы можете поинтересоваться, возбуждено ли в отноше­нии вас уголовное дело. Если дело не воз­буждено, вы можете обжаловать впослед­ствии действия должностных лиц, проводив­ших личный обыск, в прокуратуре. При про­ведении личного обыска и всех других дей­ствий милиции следователю запрещается унижать достоинство человека. При этом никому нельзя разглашать сведения, относя­щиеся к вашей личной жизни, порочащие вашу честь и достоинство, а также способ­ные повредить вашим законным интересам. Тем не менее работники милиции, бывает, позволяют себе издевки над какими-либо физическими недостатками обыскиваемого, его манерой одеваться или даже его взгляда­ми. Бывают случаи, когда это делается спе­циально, чтобы спровоцировать человека на ответную грубость, а потом использовать это для административного задержания с после­дующим арестом на 15 суток или даже воз­буждением уголовного дела за нанесение ос­корбления должностному лицу. Выбирая ли­нию поведения в этот момент, необходимо учитывать опасность такого поворота собы­тий. Все нарушения законности при задер­жании и обыске вы, безусловно, можете об­жаловать впоследствии в вышестоящих органах МВД или прокуратуре.

Вы должны знать также, что при задержа­нии сотрудники правоохрантельных органов имеют право сфотографировать вас и сделать отпечатки ваших пальцев.

Если при задержании или при обыске дома вы заметили как вам подбросили «веществен­ные доказательства», ни в коем случае не прикасайтесь к этим вещам, чтобы на них не осталось отпечатков ваших пальцев, микро­частиц. Не подходите близко к этим вещам и предметам. Требуйте, чтобы в протоколе обыска было указано: эти вещи вы считаете подброшенными. Обращайте внимание поня­тых на попытку подбросить какие-то вам не принадлежащие вещи, а также на то, что вы требовали занести этот факт в протокол. Постарайтесь немедленно сообщить проку­рору о попытке подбросить вам «улики».

Никогда не устраивайте с милиционером потасовку. Ударили, отпихнули — все эти действия квалифицируются как «сопротив­ление» — деяние, уголовно наказуемое. Срок — до 5 лет.

И вот вы в отделении. Вежливо, но настой­чиво попросите составить протокол задержа­ния. За отсутствие документов держать вас в отделении можно не более 3 часов, в зоне вооруженного конфликта или при объявле­нии чрезвычайного положения — до утра, до выяснения личности.

После того, как вы покинете место вашего содержания, нанимайте адвокатов, записы­вайтесь на прием к прокурору, ищите свиде­телей.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ

При задержании за правонарушения НАДО:

• потребовать составить протокол задержания;

• внести в протокол Ф.И.О. свидетелей;

• указать в протоколе время задержания;

• потребовать сообщить о своем местонахождении родственникам;

• через три часа потребовать освобождения.

НЕЛЬЗЯ:

• отказываться от предъявления документов (наказание - задержание сроком до 15 суток);

• оказывать физическое сопротивление (наказание - арест сроком до 5 лет);

• угрожать представителям органов (наказание - арест сроком до 5 лет).

Правила поведения при (неожиданном) аресте

С таким событием, как арест, приходится сталкиваться далеко не каждому. Однако известно "от сумы и от тюрьмы - не зарекайся". А в нашей непредсказуемой, буквально по всем пунктам, реальности вряд ли найдётся человек, который, леденея от ужаса, не представлял бы себя жертвой чудовищной несправедливости даже и такого рода. Можно ли подготовить себя психологически к подобному, пусть и очень маловероятному событию?

Как в любой экстремальной ситуации здесь пагубны паника и противоположенное ей состояние - ступор, оцепенение.

Тот, кто лишь теоретически допускает для себя возможность ареста, должен твёрдо настроиться на разумное сопротивление, экономию и расчёт сил, на выдачу только той информации, которая может быть использована в его пользу. И раз, навсегда продумав это, больше не позволять растрачивать себя на то, что не имеет под собой никакой почвы.

Иное дело, если есть для этого какие-либо основания. Если вы почувствовали, что тучи сгущаются, нужно без промедления найти адвоката и начать с ним консультации о ваших правах и наиболее разумном поведении при аресте, допросе, обыске. Не лишним будет прочтение специальной литературу.

Подготовьте к возможному событию родных, и с ними и с адвокатом договоритесь о совместных действиях и системе условных знаков (в том числе письменных: грамматическая ошибка, отсутствие запятой, ключевое слово сигнала SOS и т.д.). Более полная информация дает возможность более точных действий и вам, и тем, кто вам помогает.

Готовьтесь к защите и одновременно примиряйтесь к возможности оказаться лишенным свободы: поговорите с бывалыми людьми, узнайте как можно больше о жизни в заключении; не откладывайте самых важных дел - с кем-то повидаться, помириться, оставить письменные распоряжения и так далее. Готовьтесь к совершенно иному образу жизни морально и физически, даже заряжаюсь впрок витаминами или проводя курс лечения зубов у хорошего стоматолога. Чтобы в эти дни, когда буквально "день год кормит", не сбиваться, составьте список дел по убывающей срочности.

Заранее надо подготовить и вещи, как "тревожный чемодан у офицера". Однако это должен быть не чемодан или портфель (это запрещено), а сумка или вещмешок. Положите туда свитер, спортивный костюм, рубашку, лучше байковую, тапочки, две смены белья (трусы, майку, теплое белье, носки, простые и теплые), носовые платки, мыло в мыльнице, расчёску, зубную щётку, эмалированную кружку, деревянную ложку, несколько конвертов, 2-3 шариковые ручки, тетрадку, мочалку, кипятильник, шарф. Не забудьте пару пачек чая, сахар, сигареты без фильтра, (даже если вы не курите), запасную пару очков. Попробуйте взять книжку или журналы, какие не жалко. В карман пару коробок спичек, лекарства, которыми пользуетесь.

Порядки в каждом изоляторе временного содержания (ИВС) свои: что-то могут пропустить, что-то нет. Надо учитывать и сезон, разумеется. Все вещи должны быть неброскими, поношенными. Хорошо бы пронести с собой до обыска хоть сколько-то денег. При обыске их отберут, но положат на ваш счёт, и уже с первых дней можно будет что-то покупать в ларьке. Тщательно соберитесь, попрощайтесь, возьмите свой "тревожный рюкзак", даже если приехавшие за вами говорят, что это на пол часа.

Впрочем, всё это возможно лишь, если вас арестовывают дома. Надо иметь в виду и ситуацию ареста в другом месте, а так же ареста после задержания.

Если в камеру вас помещают по единоличному постановлению судьи, как административно арестованного (например, из-за нарушения общественного порядка), то в милиции составляют протокол, берут объяснения у свидетелей. Перед тем, как отправить в камеру, вас обыскивают, изымают вещи, составляют опись - всё это в присутствии понятых. Если вы считаете, что по отношению к вас допускается произвол, сообщите об этом понятым, и запомните их адреса и фамилии.

При сопровождении в камеру предупредите, чтобы вас поместили с административно арестованными, а не с подследственными и с ранее судимыми. Потребуйте ознакомить вас с положением об административно арестованных: надо знать свои права и обязанности.

Милиция в течении суток должна поставить в известность о вашем задержании родственников или других лиц, кого вы назовете. Вам могут передать с разрешения дежурного сахар, сухари, сало, табак. Кормить должны 3 раза в день: 2 раза чай с хлебом, 3 раз - первое, второе, чай. При побеге против вас не могут применять оружие.

Зато первый выстрел вверх, второй - на поражение конвоиром разрешаются, если пытается убежать подследственный. Здесь всё гораздо серьёзнее. Обвиняемого или подозреваемого помещают в следственный изолятор (СИЗО). По постановлению органа дознания (расследования) и с санкцией прокурора.

Подозреваемый может быть арестован не более чем на 10 суток, затем должно быть предъявлено обвинение. Обвиняемый может содержаться в СИЗО до 2-х месяцев, но различные должностные лица прокуратуры формально в праве продлить этот срок до полутора лет. Бывают случаи, когда и после этого дело лежит без движения уже в суде, а обвиняемый (но не осуждённый) находится в камере. По возможности с этим следует бороться, но не стоит подвергать себя слишком большому риску, ведь силы не равны.

Приведем лишь несколько наиболее часто встречающихся в различных источниках советов по поведению следственных изоляторах .

• Меньше говорить, больше слушать.

• Не встревать в чужой разговор.

• Не выворачивать душу, не доверяться.

• Можно рассказать пару анекдотов, но нельзя ругаться матом, и вообще, необходимо следить за своей речью.

• Никогда не врать.

• На вопрос: "за что попал?" назвать номер статьи.

• Не играть в карты или домино на "интерес", или "на просто так". Самый безобидный проигрыш для "первоходочника" непредсказуем.

• Не меняться вещами.

Не трогать ничего чужого. Даже спички из чужого кармана, даже с разрешения владельца взять нельзя. Только из рук в руки. В камере есть немало приёмов провокационно использовать этот закон. За "крысятничество" - воровство у своих - можно заплатить жизнью.

Соблюдать чистоту. Следить за своим внешним видом. Мыть руки после туалета. Не пользоваться парашей, когда кто-то в камере ест, когда все слушают радио. Убирать за собой и в камере не унизительно.

Больше присматриваться к тому, что происходит и что делают другие. Делать то же, что и все, пусть это кажется странным. Не жадничать, не угодничать, и ничего не бояться.

Как уже упоминалось, арест и содержание под стражей, требуют от человека умения пересилить внутреннюю панику и приспосабливаться порой к кажущимся невыносимым обстоятельствам. Нужна самодисциплина, обострённое внимание и чутьё, умение анализировать, а так же хорошая физическая форма, которую важно поддерживать.

Арест - трагедия обычно сразу для нескольких человек. Однако у родственников и друзей арестованного есть возможность активно ему помогать разными способами. От жалоб прокурору до посылок и свиданий. Они должны хорошо себе представлять, что для заключенного любая весточка из дома - праздник.

Поэтому тот, кто хочет по настоящему помочь арестованному, должен отнестись к этому как к важнейшему своему делу. Необходимо постоянно давать понять ему и следствию, что вы ни на минуту не оставите близкого человека без помощи и употребите все свои силы.

Лекция № 6.