
2. Правовой режим коммерческой тайны.
Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целен фирмы и разглашение которой может лишить его возможности реализовать эти цели, т.е. создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вея информация может создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.
ФЗ «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 года №98-ФЗ
Коммерческая тайна -- это конфиденциальность информации, позволяющая её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах:
увеличивать доходы,
избегать неоправданных расходов,
сохранять положение на рынке товаров, работ, услуг.
4) получать иную коммерческую выгоду.
Коммерческая тайна - }(е разновидность информации, а её оп/>е<)елениое состоя/те. Информация, составляющая коммерческую тайну включает сведения научно-технического, технологического, производственного, финансово-экономического характера, которые:
имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в сил\ неизвестности её третьим лицам,
к которым нет свободно доступа на законном основании (недоступность).
- в отношении них обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Закон не устанавливает перечня сведений, которые работодатель может отнести к коммерческой тайне. Организация самостоятельно, исходя из специфики бизнеса, определяет такие сведения.
Примерный перечень сведений (по ФЗ «О коммерческой тайне»), составляющих коммерческую тайну, включает:
информацию об условиях сотрудничества с действительными и потенциальными контрагентами (порядок, форма оплаты, скидки, условия доставки), база данных о контрагентах /имена руководителей, главных бухгалтеров, адреса, контактные телефоны):
информацию о сделках (текущих и планируемых), включая сведения о предварительных переговорах, условиях договоров, о достигнутых результатах по сделке:
данные оперативного бухгалтерского учета и регистры бухгалтерского учета.
бухгалтерские и планово-финансовые документы, выписки из документов, в том числе финансовые планы, сметы, лимиты, нормативы.
документы внутреннего и внешнего делопроизводства организации (организационные доку менты, система менеджмента организации, приказы, распоряжения, инструкции, поручения, про граммы, сводки, отчеты).
сведения, раскрывающие содержание программ обучения, семинаров. к\рсов. мето<)нчсс/<их материалов, предназначенных для служебного пользования,
детализированные сведения об имуществе, в т.ч. его стоимостном выра.жении. о наличии денежных средств на расчетном счете, о дебиторской и кредиторской задолженности.
сведения, содержащие информацию о методах анализа конъюнктуры рынки.
информация о методах поиска новых контрагентов и партнеров.
информация о содержании телефонных переговоров, переписка, имеющих отношение к хо зяйственной деятельности,
информация о краткосрочных и долгосрочных планах развития.
сведения, раскрывающие организацию, силы и средства обеспечения безопасности, охраны имущества, эксплуатации специальных охранных средств и другие.
По функционально-целевому признаку выделяются следующие виды информации, составляющей коммерческую тайну:
1. Деловая информация:
сведения о контрагентах,
о конкурентах,
о потребителях,
о деловых переговорах,
о заключенных и планируемых контрактах.
коммерческая переписка.
2. Научно-техническая информация:
содержание и планы научно-исследовательской работы.
«ноу-хау».
рационализаторские предложения.
планы внедрения новых технологий и видов продукции.
3. Производственная информация:
технология,
планы выпуска продукции,
объем незавершенного производства и запасов.
планы инвестиционной деятельности.
4. Организационно-управленческая информация:
сведения о структуре управления фирмой, не содержащиеся в уставе.
оригинальные методы организации управления,
система организации труда.
5. Макетинговая информация:
рыночная стратегия,
планы рекламной деятельности,
- планы обеспечения конкурентных преимуществ по сравнению с продукцией других фирм,
методы работы на рынках.
планы сбыта продукции,
анализ конкурентноспособности выпускаемой продукции.
6. Финансовая информация:
планирование прибыли, себестоимости.
ценообразование - методы расчета, структура цен. скидки.
возможные источники финансирования.
финансовые прогнозы.
7. Информация о персонале фирмы:
личные дела сотрудников.
планы увеличения (сокращения) персонала,
содержание текстов для проверки вновь принимаемых на работу. 8. Программное обеспечение:
программы,
- пароли, коды доступа к конфиденциальной информации, расположенной на электронных носителях.
К конфиденциальным сведениям может быть отнесена и другая информация, связанная с хозяйственной деятельностью организации, разглашение котором может причинить вред интересам организации. «Засекречивание» лишней информации будет создавать неудобства в работе и порождать лишний документооборот, связанный с получением разрешения у руководителя на использование сведений, составляющих коммерческую тайну.
Также следует помнить, что введение режима коммерческой тайны не может быть причиной отказа в предоставлении соответствующей информации по мотивированному требованиию государственных (муниципальных) следственных, следственных, контрольно-надзорных ,статических и иных органов.
Не является коммерческой тайной информация, самостоятельно полученная при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности (даже если она совпадаем с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой являемся другое лицо), из независимых источников, сообщаемая самим предприятием публично (например, в рекламных сообщениях).
Информация, составляющая коммерческую тайну, считается полученной незаконно, сети при её получении использовалось умышленное преодоление приняшх обладателем такой информации мер по охране конфиденциальности, а также если получающее такую информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну
Режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений:
записей государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
о составе имущества государственных или муниципальных предприятий, учреждений.
о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно- эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов.
о численности работников, системе оплаты труда, условиях труда, охране труда, показателях производственного травматизма, профессиональных заболеваниях, наличии свободных рабочих мест.
о задолженности работодателя по выплате заработной платы,
о нарушениях законодательства и т.д.
Режим коммерческой тайны представляет собой совокупность правовых, организационных, технических и иных мер, предпринимаемых обладателем такой информации, по охране её конфиденциальности.
Для того, чтобы ввести в организации режим коммерческой тайны, необходимо разработать определенный пакет документов и провести ряд организационных мероприятий.
Во-первых, необходимо чётко определить в виде перечня совокупность сведений кондиденциального характера, которые будут составлять коммерческую тайну организации.
Во-вторых, необходимо определить в виде положения, каким образом будет осуществлять защита коммерческой тайны, как будут маркироваться носители тайны, кто будет иметь право с ними работать, как это будет учитываться, на кого будет возложена (функция контроля, какова будет ответственность за разглашение коммерческой тайны.
В-третьих, на основе разработанных документов необходимо внести соответствующие изменения в должностные инструкции, положения об отделах компании. В договоры с контрагентами необходимо внести пункт о том, что все сведения, связанные с договором и его исполнением, являются конфиденциальными и подлежат разглашению третьим лицам только по обоюдному соглашению сторон.
В-четвертых, необходимо обеспечить ознакомление под роспись всех сотрудников с разработанными и вводимыми документами и взять у каждого письменное обязательство по сох/чтению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, которые стали известны в процессе работы в организации. В этом документе желательно указать обязанности по неразглашению тайны как во время работы на предприятии, так и а течение определенного времени после увольнения.
В-пятых, необходимо создать работникам все необходимые условия для соблюдения установленного компанией режима коммерческой тайны. Как правило, необходимыми условиями являются создание возможности хранить документы, содержащие конфиденциальные сведения в запираемом месте, обеспечение доступа к персональному компьютеру.
В-шестых, весьма желательно сразу после введения режима коммерческой тайны, а также периодически в дальнейшем проводить с работниками обучающие мероприятия, в процессе которых объяснять, зачем нужен ражим коммерческой тайны, в чем он состоит и тд.. Весьма полезным также оказывается раздача сотрудникам Памяток о важности сохранения коммерческой тайны организации.
Практика показывает, что защита конфиденциальной информации, равно как и и интересов фирмы в целом, наилучшим образом осуществляется, когда каждый работник четко понимает требования, содержащиеся в организационно-распорядительных документах компании и осознает важность их выполнения.
Меры по охране конфиденциальности должны включать:
определение перечня информации, составляющих коммерческую тайну.
ограничения доступа к такой информации путем установления порядка обращения с такой информацией и контроля за соблюдением такого порядка.
учет лиц. получивших допуск к информации, и лиц, которым такая информация была предоставлена или передана,
регулирования отношений по использованию такой информации работниками на основании трудовых договоров,
нанесения на документы, содержащие информацию, составляющие коммерческую тайну, грифа «коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации.
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумными и достаточными, если: исключается доступ к информации любых лиц без согласия её обладателя; обеспечивается возможность использования такой информации работниками и передачи её контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
-1- ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем коммерческой информации:
-2- ознакомления работника под расписку с мерами ответственности за нарушение режима коммерческой тайны;
-3- создать работнику необходимые условия для соблюдения установленною работодателем режима коммерческой тайны.
Доступ работника к информации, составляющей коммерческую -тайну, осуществляется с ею согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
-1- соблюдать установленный работодателем режим коммерческой тайны.
-2- не разглашать информацию и без согласия работодателя не использован, её и личных целях,
-3- не разглашать информацию после прекращения трудового доктора в течение срока. предусмотренного соглашением между работником и работодателем, или в течение 3-х лет после прекращения трудового договора (если такое соглашение не заключалось).
-4- возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации;
-5- передать работодателю имеющиеся в пользовании материальные постели информации при прекращении или расторжении трудового договора.
Общие последствия незаконного получения и разглашения конфиденциальных сведений, составляющих коммерческую тайну, определены действующим законодательством:
1) ч. 2 ст. 139 ГК РФ: лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки:
подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ: работодатель имеет право расторгнуть Трудовой договор с работником, в случае разглашения последним сведений, составляющих коммерческою тайну
ст. 183 УК РФ: