Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

П.Ф. Парамонов, И.В. Ворошилова, Д.К. Иваницкий

ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ

(по материалам Краснодарского края)

Краснодар - 2011

1

УДК 631.1.017.3:332.14 ББК 65.9(2)32

Н59

Парамонов П.Ф., Ворошилова И.В., Иваницкий Д.К. Личные подсобные хо-

зяйства населения в современной экономической системе (по материалам Красно-

дарского края) – КубГАУ. – Краснодар, 2011. - 225 с.

ISBN 978-5-94672-421-0

В монографии проанализировано состояние и раскрыты основные тенденции развития ма-

лых форм хозяйствования на селе в Российской Федерации и Краснодарском крае, рассмотрены теоретические, методологические и организационно-экономические аспекты повышения эффек-

тивности функционирования личных подсобных хозяйств населения. Разработаны практические предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма деятельности частных подворий, направлениям их развития на основе совершенствования государственной под-

держки.

Для преподавателей, студентов и аспирантов агроэкономических специальностей, научных работников, сотрудников органов государственного управления сельским хозяйством, руководи-

телей и специалистов агропредприятий, владельцев личных подсобных хозяйств.

УДК 631.1.017.3:332.14

ББК 65.9(2)32

Научный редактор В.И. Ворошилова, канд. экон. наук, профессор

Рецензенты: П.И. Ламанов, д-р экон. наук, профессор (Кубанский государствен-

ный технологический университет); В.С. Колесник, канд. экон. наук, доцент (Ку-

банский государственный аграрный университет)

© П.Ф. Парамонов, И.В. Ворошилова, Д.К.

Иваницкий, 2011.

© ФГОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет», 2011.

2

3

Введение

Рыночная трансформация отношений собственности в сельском хозяйстве при-

вела к становлению многоукладной экономики, развитию мелкотоварного произ-

водства, которое органично сочетается и успешно дополняет крупные и средние формы хозяйствования. Последнее десятилетие характеризуется активным развити-

ем личных подсобных хозяйств (ЛПХ) населения, что обусловлено их ролью в ре-

шении ряда важных социально-экономических задач – обеспечение продовольст-

венной и на этой основе экономической безопасности отдельных регионов и страны в целом, повышение уровня занятости, доходов и качества жизни сельского населе-

ния, сохранение сельского уклада жизни, обучение и воспитание подрастающего поколения. Непрерывный рост численности частных подворий сопровождается воз-

растанием их доли при производстве основных видов сельскохозяйственной про-

дукции. В Краснодарском крае за 2004-2008 гг. количество ЛПХ возросло с 815 до

884 тыс. единиц. В настоящее время они обеспечивают занятость более 60% населе-

ния края, 34% от общего объѐма производства в крае молока, 51% - мяса, 41% - яиц,

83% - картофеля и 51% - овощей.

Социальная значимость личных подсобных хозяйств проявляется в противо-

действии безработице, создании возможностей для роста доходов, повышения каче-

ства жизни, социальной защищенности, самоорганизации сельских жителей. Соци-

альный аспект деятельности ЛПХ особенно важен в кризисных условиях развития экономики, когда в сельском хозяйстве и большинстве других отраслей идѐт массо-

вое сокращение рабочих мест. Аналогичные последствия имеют процессы техноло-

гического перевооружения в стабильно функционирующих хозяйствах. В этих усло-

виях ЛПХ становится не дополнительным, подсобным, а основным видом деятель-

ности, главным источником доходов, реальной возможностью обеспечить достой-

ный уровень жизни и перспективы на будущее.

Не менее значима роль частных подворий сохранении самобытного сельского уклада жизни, обучении и воспитании подрастающего поколения, обеспечении са-

мозанятости трудом в собственном хозяйстве в качестве жизненного стимула пси-

4

хологической устойчивости человека-труженика и его семьи в кризисных условиях.

Роль хозяйств населения в поддержании стабильной экологической обстановки обу-

словлена безотходным, экологически чистым производством, большой долей ручно-

го труда и внесением преимущественно органических удобрений, что способствует сохранению и воспроизводству важнейшего ресурса сельского хозяйства - земель-

ных угодий.

Современный этап развития хозяйств населения характеризуется неполным ис-

пользованием их производственного и экономического потенциала. Проведенные исследования показывают недостаточно высокий уровень результативности дея-

тельности ЛПХ. В обследованной совокупности хозяйств доля нерентабельных со-

ставляет 69% от их общего количества. Многие ЛПХ не имеют собственных источ-

ников развития за счѐт реализации произведенной продукции и существуют только при условии оказания мер государственной поддержки.

Государство оказывает содействие развитию сектора малых форм хозяйствова-

ния на селе через механизмы как финансового стимулирования их деятельности, так и путем оказания организационных мер поддержки. Вместе с тем, современная сис-

тема государственной финансовой помощи ЛПХ не учитывает результативность их деятельности и основана на едином походе к хозяйствам, находящимся на разных уровнях развития, что приводит к нерациональному расходованию бюджетных средств, препятствует эффективному развитию ЛПХ населения.

Наличие отмеченных проблем обуславливает актуальность выполненного мо-

нографического исследования, в котором исследуются теоретические основы функ-

ционирования и современное состояние ЛПХ населения, обосновываются направле-

ния совершенствования государственной поддержки развития частных подворий,

сценарные прогнозы развития ЛПХ с учетом объемов государственных субсидий и состояния экономики.

Книга будет полезна научным работникам системы АПК и специалистам-

практикам, сотрудникам органов государственной власти различного уровня, анали-

тикам, студентам и аспирантам агроэкономического профиля.

5