17. Органы гос-ва.

Орган государства — это часть государственного механизма, его ос-новная ячейка, обладающая определенными специфическими призна¬ками:1. Государственный орган наделен властными полномочиями, т.е. юридически закрепленными возможностями осуществлять государст-венную власть, принимать от имени государства юридически значимые решения и обеспечивать их реализацию.2. Государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.3. Каждый государственный орган сообразно своей компетенции, выполняет свойственные ему функции. Государственный орган, выполняя свои функции, тем самым одновременно участвует в реализации различных функций го¬сударства.4. Для осуществления функций государственные органы располага-ют необходимыми материальными средствами, к каковым можно отнести раз¬ного рода материальные ценности и многочисленные организации, предприятия, учреждения, хотя и выполняющие текущую государст-венную работу, но не являющиеся органами государства.Таким образом, орган государства — это юридически офор¬мленная, организационно и хозяйственно обособленная часть государ¬ственного механизма, состоящая из государственных служащих, наде¬ленная государственно-властными полномочиями и необходимыми ма-териальными средствами для осуществления в пределах своей компе-тенции определенных задач и функций государства.Разносторонность и многосложность деятельности государственно¬го механизма обусловливает значительное число его органов. По раз¬личным научно обоснованным критериям они классифицируются на соответствую-щие виды.Так, органы государства по такому критерию, как юридический ис-точник их легитимности, подразделяются на:а) органы, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Прези¬дент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, министерст¬ва и иные федеральные органы исполнительной власти, суды, прокура¬тура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ);б) органы, учреждаемые в установленном законодательством по-рядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования указанного в предыдущем пункте вида государственных органов (Ад-министрация Президента, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов законодатель¬ной и исполнительной власти субъектов РФ).

Государственные органы, относящиеся к первому из рассмотрен¬ных видов, именуются первичными ор¬ганами, ко второму — вторичными, производными от первых.На основе принципа разделения властей государственные органы де-лятся на законодательные, исполнительные, судебные.По действию в пространстве государственные органы подразделя-ются на федеральные органы и органы субъектов Федерации. При этом суды, прокуратура, вооруженные силы всегда относятся к федераль¬ным органам.По длительности действия государственные органы делятся на по-стоянные и временные. Абсолютное большинство государственных ор-ганов Российской Федерации и ее субъектов, согласно Конституции и законам РФ, конституциям и уставам субъектов РФ, действуют на постоянной основе. Вместе с тем могут быть органы, создание и дея-тельность которых носит временный характер, они связаны с решением неотложных задач, вызванных определенными временными обстоя-тельствами (например, в связи с введением чрезвычайного или военно¬го положения).По способу решения вопросов органы государства могут быть коллегиальными (т.е. коллективные образования – Правительство РФ), другие — представлены одним лицом, т.е. единоначальные (Президент РФ).