59. Объем толкования.

Толкование правовых норм преследует цель выяснения действи-тельного смысла нормы, который имел в виду сам законодатель. Свою волю законодатель формулирует средствами языка. Поэтому словесное выражение его воли может не всегда совпадать с ее действительным содержанием.

Результатом толкования должна быть однозначность и полная яс-ность смысла нормы права. Особенность толкования по объему обу-словлена его связью с конечным результатом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект тол-кования. В связи с результатом толкования различают буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничи¬тельное.

Буквальное толкование — наиболее типичный и часто встречаю-щийся вид толкования, когда словесное выражение нормы права и ее дей-ствительный смысл иден¬тичны.

При расширительном толковании действительный смысл и содер-жание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состо¬ит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же самое касается и термина «судьи», поскольку имеются в виду и народные заседатели, и присяжные.

Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда дей-ствительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Напри-мер, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обя¬заны содер-жать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспо¬собные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспи¬тывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.

При расширительном и ограничительном толковании устанавлива-ется действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл и нормы права.

Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии закона, хотя между ними существует внешнее сходство. Аналогия предполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, где определенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства. Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений. При расширительном толко¬вании такие факты охватываются смыслом законодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.

Расширительное и ограничительное толкование применимо во всех отраслях права, хотя в литературе имеется и другое мнение. Однако существуют некоторые изъятия. Не могут толковаться расширительно нормы, содержащие какие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическую ответственность, санкции правовых норм.

Когда в тексте нормативного акта использованы такие обороты, как «другие», «прочие», «иные», «и так далее», то это предполагает расши-рительное толкование закона.

60. Акт толования.

В процессе толкования норм права практическое значение имеют акты толкования (интерпретационные акты). Акт толкования права - это правовой акт, содержащий разъяснение смысла юридических норм.

Акты толкования не просто разъясняют смысл норм права, но содержат прежде всего конкретизирующие предписания. Это не нормативные предписания, так как они не имеют самостоятельного значения и действуют на основе толкуемых норм права. Так как субъекты толкования не являются субъектами правотворчества, «предписания общего характера, содержащиеся в интерпретационных актах, следует считать не нормами права, а правоположениями. В отличие от норм они не имеют юридической силы, но имеют юридическое значение. Последнее проявляется в том, что правоприменительные органы (нижестоящие суды) должны при решении конкретных вопросов учитывать содержание правоположений. Однако при этом они не могут составлять основу правоприменительных решений» .

Виды актов толкования различаются в зависимости от:

• типов официального толкования (акты нормативного и казуального толкования);

• юридической природы (интерпретационные акты правотворческих и правоприменительных органов);

• конкретных органов, осуществляющих толкование, (акты суда, прокуратуры, администрации и др.);

• формы (постановления, разъяснения, приказы, инструкции и т.д.);

• предмета правового регулирования (акты толкования конституционного, гражданского, административного, уголовного права и др.);

• характера (материальные и процессуальные интерпретационные акты).

Самостоятельное значение, прежде всего, имеют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения. Акты толкования не подменяют собой акты правотворчества и правоприменения, они имеют дополнительное (субсидиарное) значение к названным нормативно- правовым и индивидуальным актам.

61. понятие и структура правоотношения.

Право – особый, официальный, государственный регулятор обще-ственных отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в резуль-тате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид – становятся правовыми, облекаются в юридическую оболочку.

Правовые отношения можно в самом общем виде определить как об-щественные отношения, урегулированные правом. Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее важные, принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов государства, общества, нормальной жизнедеятельности людей. Наиболее характерные черты (признаки) правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем.

1. Они возникают, прекращаются или изменяются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них.

2. Субъекты правовых отношений взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть право-отношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными.

3. Правовые отношения носят волевой характер, т.к. через нормы права в них отражается государственная воля и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функцио¬нировать без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.

5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персо-нификацией прав и обязанностей.

В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъекты; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность.

можно определить правоотноше¬ния как урегулированные правом и находящиеся под охраной государст¬ва общественные отношения, участники которых выступают в каче¬стве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

62. субьекты.правотношений

Субъекты правоотношений – это их участники, имеющие субъективные права и юридические обязанности.Принято выделять такие субъекты:

Индивидуальные - физические лица( граждане Российской Фе-дерации; б) иностранцы; в) лица без гражданства (апатриды); г) лица с двойным гражданством (бипатриды).

Коллективные -организации , государство, социальные общности . органы гос-ва.

Для государственных органов характерно обладание властными функциями, реализуемыми посредством реше¬ний, выносимых на основе действующего законодательства..

К социальным общностям — субъектам правоотношений относятся народ, население, нации. Народ выступает субъектом правоотноше¬ний, возникающих в связи с проведением референдума; население муниципальных образований — местных референдумов.

Помимо общего (конституционного) статуса существуют специ-альный и индивидуальный статусы. Специальный статус связан чаще всего с конкретными правовыми ограничениями, например для государственных служащих, в том числе для судей, прокуроров и др. Ин-дивидуальный статус присущ каждому физическому лицу и определя¬ется возрастом, полом, семейным положением, образованием и т.д.

Правовое положение физического лица определяется совокупнос¬тью общего, специального и индивидуального статусов. При этом спе¬циальный и индивидуальный статусы приобретает физическое лицо, вступая в те или иные правоотношения.Субъект правоотношения должен обладать право- и дееспособностью. Это относится как к физическим, так и к юридическим лицам.

Под право¬способностью понимается признаваемая государством общая (аб¬страктная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособностью в равной мере об¬ладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рож¬дения и прекращается со смертью.Главное в правоспособности — не права, а принципиальная возмож-ность или способность иметь их. Различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая -принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа.

Отраслевая правоспособность - в тех или иных отраслях права.

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособ¬ность — это такая правоспособность, при которой требуются специаль¬ные познания или талант.

Под дееспособностью понимается не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими лич-ными действиями, отвечать за последствия, быть непосредственным участ-ником право¬вых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указан¬ных обстоятельств.

дееспособность — с 14 лет и нет удушевноболь¬ные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осу¬ществлять. Дееспособность бывает полная, частичная и ограниченная. Полная, как уже говорилось, насту¬пает с совершеннолетием, частичная — с 14 лет, а ограниченная — когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (хронические алкого¬лики, наркоманы).

Правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность вместе взятые, т.е. праводееспособностъ. Это объедини-тельное понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны. Не существует правоспособных, но не-дееспособных коллективных субъектов. На них разграничение указан¬ных свойств не распространяется.Правосубъектность — собирательная категория. Она включает в себя три элемента: 1) правоспособность; 2) дееспособность; 3) деликтоспособность, т.е. способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.Деликтоспособность наступает с разного возраста в зависимости от вида юридической от¬ветственности. Например, административная ответственность насту¬пает с 16 лет, полная гражданско-правовая ответственность – с 18 лет (исключение — вступление в брак до совершеннолетия или эманси¬пация), уголовная ответственность по всем видам с 16.