enhanced_history_1 / пдф / билет 1-50

№30 Россия от февраля к октябрю 1917 года: альтернативы развития.

Февральская революция победила. Старая государственная система рухнула. Однако победа революции не предотвратила дальнейшего углубления кризисного состояния страны. Экономическая разруха усиливалась. К прежним социально-политическим проблемам: война и мир, рабочий, аграрный и национальный вопросы - добавились новые: о власти, будущем гос. устройстве и путях выхода из кризиса.

Время от Февраля к Октябрю - особый период в истории России. В нем выделяются два этапа.

На первом (март – начало июля) существовало двоевластие, при котором Временное правительство было вынуждено согласовывать все свои действия с Петроградским Советом, занимавшим более радикальные позиции.

На втором этапе (июль - 25 октября 1917 г.) с двоевластием было покончено. Установилось единовластие Временного правительства в форме коалиции либеральной буржуазии (кадеты) с "умеренными" социалистами (эсеры, меньшевики). Однако и этому политич. альянсу не удалось добиться консолидации общества. В стране усилилась социальная напряженность. С одной стороны, росло возмущение масс проволочками правительства в проведении самых насущных экономических, социальных и политических преобразований. С другой стороны, правые были недовольны слабостью правительства, недостаточно решительными мерами по обузданию "революционной стихии".

Классы и партии. Буржуазия, обуржуазившиеся (лол) помещики, значительная часть состоятельной интеллигенции опирались на экономическую мощь, образованность, опыт участия в политической жизни и управлении гос. учреждениями. Они стремились предотвратить дальнейшее развитие революции, стабилизировать общественно-политич. обстановку и упрочить свою собственность.

Рабочий класс боролся за введение 8-часового рабочего дня, повышение заработной платы. В городах стихийно возникли фабрично-заводские комитеты для установления рабочего контроля над производством.

Крестьянство требовало уничтожения крупной частновладельческой земельной собственности и передачи земли тем, кто ее обрабатывает. Отношения между крестьянами и помещиками были крайне напряженными.

Солдаты выступали за окончание войны и широкую демократизацию всех военных институтов.

Крайне правые (монархисты, черносотенцы) после Февральской революции потерпели полный крах.

Исторической перспективы не имели октябристы, безоговорочно поддерживавшие промышленников в рабочем вопросе. Все они ориентировались на подавление революции, служили опорой контрреволюционных заговоров.

Кадеты из оппозиционной партии стали правящей, первоначально заняв во Временном правительстве ключевые посты. Они стояли за превращение России в парламентскую

республику. В аграрном вопросе они по-прежнему выступали за выкуп государством и крестьянами помещичьих земель.

Эсеры, наиболее массовая партия после революции, предлагали превратить Россию в федеративную республику свободных наций, ликвидировать помещичье землевладение и распределить землю между крестьянами "по уравнительной норме". Они стремились прекратить войну путем заключения демократического мира без аннексий и контрибуции. Меньшевики выступали за создание демократической республики, право наций на самоопределение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в распоряжение органов местного самоуправления.

Большевики: программа перехода от буржуазно-демократической революции к социалистической. В экономической сфере предлагалась конфискация помещичьей и национализация всей земли; переход к контролю Советов за производством и распределением продуктов; национализация банковской системы. Большевики выступали за немедленный выход России из империалистической войны.

Политика Временного прав-ва. Внутриполитический курс Временного прав-ва оказался противоречивым, непоследовательным. Сохранялись все основные органы центрального и местного управления. В то же время губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства, упразднялась царская полиция, создавались новые органы охраны правопорядка. Под напором масс были арестованы Николай II и члены его семьи. Была создана Чрезвычайная комиссия для расследования деятельности высших чиновников старого режима. В аграрной сфере началась подготовка реформы, однако ее проведение затягивалось. Более того, правительство активно выступало против захвата крестьянами помещичьей земли, использовало войска для подавления их выступлений. В апреле 1917 г. разразился первый правительственный кризис. Он был вызван общей социальной напряженностью в стране. Это привело к крайнему возмущению народа. 5 мая между Временным правительством и Исполкомом Петроградского Совета было достигнуто соглашение о создании коалиции.

В новое правительство вошли 6 меньшевиков и эсеров. Оно выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, ускорить разработку аграрной реформы, установить государственный контроль над производством.

Внутренняя и внешняя политика 1-го коалиционного правительства вызвали новый взрыв недовольства.

Причина: подготовка наступления на фронте, сотрудничество с Временным правительством. В ответ 18 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требованиями немедленно прекратить войну и передать власть Советам. События показали рост влияния большевиков в массах. Состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Демонстрация была разогнана. Начались репрессии против большевиков и левых эсеров. Правительство объявило Петроград на военном положении, издало приказ об аресте Ленина и др. большевистских лидеров, обвинив их в шпионаже в пользу Германии.

№31 Выступление Корнилова и его крах.

24 июля образовалось 2-е коалиционное правительство, во главе которого встал эсер Керенский. На пост главнокомандующего был назначен Корнилов. Началась консолидация контрреволюционных сил, ратовавших за прекращение "революционной анархии" и наведение в стране порядка. Они сплотились вокруг генерала Корнилова, который собирал в Могилеве верные ему части. Новая попытка правительства добиться консолидации общества была предпринята 12-15 августа. В Москве было собрано Государственное совещание, в котором участвовали промышленники, банкиры, офицеры, бывшие депутаты Государственной думы, представители Советов, партий, профсоюзов и других общественных организаций (около 2500 чел.). Однако примирить политические силы не удалось. Правительство критиковали и справа, и слева. 25 августа Л.Г.

Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила Керенского обратиться за поддержкой к народу и даже пойти на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины выступили все социалистические партии. Советы и подчинявшиеся им отряды рабочей Красной гвардии. К 30 августа мятежные войска были остановлены, Л.Г. Корнилов арестован. Провал корниловского мятежа вновь решительно изменил политическую ситуацию и соотношение сил.

Правые были разгромлены, престиж Керенского и кадетов упал. Влияние большевиков усилилось, численность партии стремительно росла (до 350 тыс. членов). Началась большевизация Советов. В конце августа - начале сентября Петроградский и Московский Советы приняли резолюции о взятии всей полноты государственной власти. В ответ правительство предприняло еще одну попытку стабилизировать обстановку. Не дожидаясь Учредительного собрания, чтобы успокоить общественное мнение, 1 сентября Керенский провозгласил Россию республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нем участвовали представители всех политических партий, земств и городских дум. Цель совещания - подорвать влияние большевизированных Советов. На совещании был создан Демократический Совет Республики. От его имени Керенский в конце сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса "умеренных социалистов" с кадетами. Однако его власть становилась все более призрачной. Правительство утратило поддержку правых, которые обвиняли его в пособничестве "революционной анархии", развале армии, беспомощности и политиканстве. Лидеры Советов критиковали Керенского за союз с кадетами. Все это означало, что революция вступила в новую фазу. Большевики во главе с Лениным начали подготовку к захвату политической власти.

№32 Кризис власти осенью 1917 года. Начало Октябрьской революции.

Следствием корниловского выступления явилось то, что Временное прав-во переживало 3-й политический кризис второй коалиции из либералов и социалистов. Настроения в массах и общая ситуация в России стали круто смещаться влево, в сторону Советов. Началась полоса большевизации Советов. В начале сентября 2 столичных Совета – Петроградский и Московский – приняли резолюции о переходе власти к Советам. Предусматривались мирные средства, но одновременно подготавливалось и к вооружённому восстанию. Решение о завоевании власти вооружённым путём принял VI Съезд партии большевиков. Что касается прав-ва, то 30 августа была сформулирована Директория – коллегия из 5 министров во главе с Керенским, которой временно передавалась вся исполнит. власть в стране. После долгих переговоров под председательством Керенского было сформировано третье коалиционное правительство из числа министров социалистов, левых кадетов и беспартийных. Но это прав-во осенью окончательно утеряло нити управления страной. Правившая коалиция подошла к последней черте.

Проявился не только политический кризис, но и экономический. Переживала распад армия. Транспортная и продовольственная разруха. Врем. прав-во ввело продразвёрстку. Армии не хватало продовольствия, одежды, боеприпасов. Армия насчитывала 10 млн. человек, из которых 6 млн. были на фронте, остальные, находясь в тылу, снабжали фронт.

Тем временем вождь партии большевиков Ленин обнародовал статью "Грозящая катастрофа и как с ней бороться". В ней предлагались радикальные меры: переход власти к Советам, заключение мира и выход России из войны, конфискация помещичьих земель и передача их в пользование крестьянам, национализация банков и крупных производств, введение всеобъемлющего учёта и контроля. Прошедшие осенью выборы в Учредительное собрание показали, что народ в столицах, промышленных центрах, на Балтийском флоте шёл за большевиками, однако в целом их поддерживали 25% населения, в то время, как блок меньшевиков и эсеров получил более половины голосов.

К большевикам примкнули их союзники – меньшевики-интернационалисты и левые эсеры. Петроградский совет возглавил Троцкий. При совете был создан Военно-революционный комитет, как центр подготовки вооружённого восстания. На его сторону перешёл гарнизон Петрограда. Оба лагеря – правительственный и левый – готовились к вооружённой борьбе. Левый блок во главе с большевиками готовился ко II Всероссийскому съезду Советов, назначенному на 25 октября, на котором должны были провозгласить переход власти к Советам мирным путём. Но стоял вопрос, передаст ли Временное прав-во мирно власть Советам. Поэтому на конспиративных заседаниях большевиков 10 и 16 октября предписывалось подкрепить решение Всероссийского съезда Советов вооружённым восстанием против Временного прав-ва, если оно мирно не передаст власть Советам. 25 октября в Петрограде развернулись события, в ходе которых было положено начало новому этапу революции в России, как революции социалистической.

№33 Октябрьская революция и становление советской системы.

10 октября ЦК РСДРП (б) принял резолюцию о вооруженном восстании в случае, если Временное прав-во мирно не передаст власть Советам. 12 октября при Петроградском Совете был сформирован Военно-революционный комитет (ВРК). Председатель – Лазимир,

а фактический руководитель - Троцкий. Он стал центром подготовки восстания. Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не получило никакой поддержки. Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК.

24 октября солдаты и матросы, рабочие-красногвардейцы начали занимать ключевые места в городе. К вечеру 24 октября правительство было блокировано в Зимнем дворце. Керенский еще днем покинул Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт.

Утром 25 октября II Всероссийский съезд Советов в составе 649 делегатов: большевики – 390, преимущественно левые – 160, меньшевики – 86 и т.д. Съезд провозгласил переход власти в России в руки Советов.

II Всероссийский съезд Советов принял по докладам Ленина Декрет о мире и Декрет о земле.

Декрет о мире содержал призыв к воюющим странам заключить демократический мир без аннексий и контрибуции. В соответствии с Декретом о земле устанавливалось, что помещичья собственность на землю отменяется без всякого выкупа. Земля рядовых крестьян и казаков не конфискуется. Вводилось уравнительное землепользование. На съезде было создано новое правительство - Совет народных комиссаров (СНК) во главе с Лениным. Как декларировалось, СНК формируется до созыва Учредительного собрания. Первый состав СНК был чисто большевистским, левые эсеры от участия в нём отказались, но вошли в состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК). Председателем ВЦИК стал Каменев.

В те часы Временное прав-во продолжало пребывать в Зимнем дворце. Ночью по приказу ревкома раздались холостые выстрелы с крейсера Аврора и с башен Петропавловской крепости как сигнал для взятия Зимнего. Прав-во было арестовано и отправлено в Петропавловскую крепость. Собравшемуся на свои заседания Учредительному собранию был предъявлен ультиматум – признать существующее прав-во, его декреты и политику.

Отказ принять это привёл к роспуску Учр. собрания, а демонстрация его сторонников была разогнана силой.

Так свершился в столице политический переворот, положивший начало Октябрьской революции. Это был, пожалуй, самый бескровный переворот в истории революций. Вслед за Петроградом в большинстве мест России также произошёл переход власти к Советам мирным путём. Но были и ожесточённые схватки: поход Керенского-Красного на Петроград, юнкерский мятеж в Петрограде, семидневное сражение в Москве, бои в Киеве, Ташкенте, Иркутске, под Ростовом, на Южном Урале. В ходе начавшейся революции,

Совнарком и ВЦИК издали ряд актов, кот. в корне изменили политический, социальный и экономический строй России. Национализировались кроме земли также банки, крупные промышленные предприятия, недра с их богатствами, над производством и распределение устанавливался жёсткий контроль. Россия провозглашалась республикой Советов. В

соответствии с принятой Декларацией прав народов России, страна теперь считалась не как унитарное гос-во, а как федеративное. Упразднялись всякие чины, звания, титулы и сословия, каждый житель именовался "гражданин". В соответствии с Декретом о мире было заявлено о выходе России из войны, и начиналась деятельность по достижению перемирия, а затем и по заключению мира. Октябрьская революция продолжалась примерно 5 месяцев – с 25 октября (7 ноября) до конца марта 1918 г., и это был сложный период установления Советской власти на местах.

№34 Гражданская война и интервенция; политические лагери.

После Октябрьской революции в стране сложилась напряженная социальнополитическая ситуация. Установление советской власти осенью 1917 - весной 1918 г.

сопровождалось множеством антибольшевистских выступлений в разных районах России. Одной из причин возникновения гражданской войны явилась внутренняя политика большевистского руководства.

Гражданская война в 1918 году. В 1918 г. сформировались основные центры антибольшевистского движения. В Москве и Петрограде возник "Союз возрождения России", объединявший кадетов, меньшевиков и эсеров. В марте 1918 г. сложился "Союз защиты Родины и свободы" под руководством эсера Савинкова. Антибольшевистское движение развернулось и среди казаков. На Северном Кавказе под руководством Генералов Алексеева и Корнилова начала формироваться офицерская Добровольческая армия. Она стала основой белого движения. Летом 1918 г. огромный размах приобрело антибольшевистское движение во главе с эсерами. Они организовали выступления во многих городах центральной России (Ярославль, Рыбинск и др.). 6-7 июля левые эсеры предприняли попытку свержения Советского правительства в Москве. Она закончилась полным провалом. В результате многие их руководители были арестованы. Представителей левых эсеров изгоняли из Советов всех уровней и государственных органов. Сложившаяся обстановка повлияла и на императорскую семью. Николай II с женой с детьми под предлогом активизации монархистов был переведен из Тобольска в Екатеринбург, где 16 июля 1918 г. они были расстреляны.

Советское правительство развернуло активные действия для защиты своей власти. Красная Армия была преобразована на новых военно-политических принципах. Был осуществлен переход к всеобщей воинской повинности, развернута широкая мобилизация. В армии устанавливалась жесткая дисциплина, вводился институт военных комиссаров. В июне 1918 г. против восставшего чехословацкого корпуса и антисоветских сил Урала и Сибири был образован Восточный фронт под командованием Вацетиса.

Вначале сентября 1918 г. Красная Армия перешла в наступление и в течение 2 месяцев вытеснила противника за Урал.

Обострение гражданской войны.

Никакой войны не было бы, если бы не иностранная интервенция!!!! В январе 1918 г высадился немецкий десант в Украине. Украина была окупирована. 5 мая немцы взяли Ростов, Черноморский флот был потоплен, чтобы не достался врагу. На Дону появился атаман Краснов, который за счёт немцев стал белым атаманом. Сформировал армию, три направления: 1) Царицин (город взять не удалось, оборонял Ворошилов); 2)

Борисоглебск; 3) Лиски Воронеж. Хотел сформировать Донскую республику, опираясь на Германию. После неудач имигрировал в Германию, где умер в 1947 г.

Вконце 1918-1919 г. белое движение достигло максимального размаха. В Сибири власть захватил адмирал А.В. Колчак. На Кубани и Северном Кавказе Деникин объединил Донскую и Добровольческую армии. На севере при помощи Антанты формировал свою армию генерал Миллер. В Прибалтике генерал Юденич готовился к походу на Петроград. В ноябре 1918 г. Колчак начал наступление в Приуралье, чтобы соединиться

сотрядами генерала Миллера и организации совместного удара на Москву. 15 декабря войска А.В. Колчака взяли Пермь, но уже 31 декабря их наступление было остановлено Красной Армией. В 1919 г. был создан план одновременного удара на советскую власть:

свостока (А.В. Колчак), юга (А.И. Деникин) и запада (Н.Н. Юденич). Однако осуществить комбинированное выступление не удалось. В марте 1919 г. Колчак начал новое наступление от Урала по направлению к Волге.

Мощное крестьянское восстание и партизанское движение против правительства Колчака помогло Красной Армии установить советскую власть в Сибири. В мае 1919 г.

Юденич двинулся на Петроград. В июне он был остановлен и его войска отброшены в Эстонию. Второе наступление Юденича на Петроград в октябре 1919 г. также закончилось поражением. Его войска были разоружены эстонским правительством, которое не хотело вступать в конфликт с Советской Россией. В июле 1919 г. Деникин захватил Украину и, проведя там мобилизацию, начал наступление на Москву. В сентябре его войска заняли Курск, Орел и Воронеж. Из-за этого был образован Южный фронт под командованием Егорова. В октябре Красная Армия перешла в наступление, которой оказывало поддержку повстанческое крестьянское движение во главе с Махно. В декабре 1919 - начале 1920 г. войска А.И. Деникина потерпели поражение. Советская власть была восстановлена на юге России, Украине и Северном Кавказе. Остатки Добровольческой армии укрылись на Крымском полуострове.

Завершающий этап гражданской войны.

Сапреля 1920 г. антисоветскую борьбу возглавил генерал Врангель. Он сформировал в Крыму "Русскую армию", которая в июне начала наступление на Донбасс. Однако уже в конце октября войска Врангеля были разбиты. В ноябре части Красной Армии форсировали озеро Сиваш и ворвались в Крым. Поражение Врангеля ознаменовало конец гражданской войны. Остатки его войск и часть гражданского населения, настроенного против советской власти, эвакуировались при помощи союзников в Турцию.

В ноябре 1920 г. гражданская война фактически завершилась. В Закавказье советская власть была установлена в результате военного вмешательства правительства РСФСР. В ноябре 1920 г. была создана Армянская советская социалистическая республика. В апреле 1920 г. по решению ЦК РКП(б) и правительства РСФСР была создана Дальневосточная республика. Т.о., на территории бывшей Российской империи (за исключением Литвы, Латвии, Эстонии, Полыни и Финляндии) победила советская власть. Большевики победили в гражданской войне и отразили иностранную интервенцию. Им удалось сохранить основную часть территории бывшей Российской империи. Вместе с тем от России отделились Польша, Финляндия, государства Прибалтики, которые обрели независимость. Были потеряны Западная Украина, Западная Белоруссия и Бессарабия.

Гражданская война явилась страшным бедствием для России. Материальный ущерб составил более 50 млрд. руб. золотом. Промышл. производство сократилось в 7 раз. В боях, от голода, болезней и террора погибло 10 млн. человек, но всё же Россия сохранила свою независимость.

№35 НЭП. Политика "военного коммунизма" привела экономику страны к полному развалу. С ее помощью не удалось преодолеть разруху, порожденную 4 годами участия России в первой мировой войне и усугубленную 3 годами гражданской войны. ВВП СХ упал до 2/3 довоенного уровня. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации. В феврале 1921 г. Совнарком создал Государственную комиссию для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Однако эти мероприятия вступали в противоречие с требованиями рабочих и крестьян. Поэтому в городах в конце 1920 - начале 1921 г. начались забастовки, охватившие Украину, Дон, Кубань, Поволжье и Сибирь. Наиболее крупное и значительное восстание произошло в Кронштадте (март 1921). Но полки Красной Армии, усиленные отрядами ВЧК, штурмом взяли Кронштадт. 2,5 тыс. матросов было арестовано. Все это свидетельствовало о том, что в стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Поэтому Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков. Сущность нэпа. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении "командных высот" в руках большевистского правительства. Под ними понимались: полновластие РКП(б), государственный сектор в промышленности, централизованная финансовая система и монополия внешней торговли. Главная политическая цель нэпа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель - предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель - обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Реализация нэпа. Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Нэп включал комплекс экономич. и социально-политич. мероприятий. Они означали "отступление" от принципов "военного коммунизма" - возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (в 2 раза меньше продразверстки). Продналог – процент от урожая, а не абстрактная норма, отбираемых продразверсткой "излишков" . Он устанавливался до посевной компании и не мог быть изменен в течении года. Более того позже продналог был заменен на его денежный эквивалент. 1922г кодекс законов о труде. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. Отмена всеобщей трудовой повинности. Натуральное вознаграждение заменялось денежным. Прекратилось насильственное насаждение коммун. Появление добровольных коопераций. НЭП на селе была направлена на стимулирование сельскохозяйственного производства. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Отменен декрет о всеобщей национализации. Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем. Деятельность гос. предприятий нацеливалась на большую самостоятельность и хозрасчет. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась

территориально-отраслевая. В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922( - 1924) г. была проведена денежная реформа (введён золотой червонец). Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Т.о., одна из задач нэпа - преодоление разрухи - была решена. НЭП и пром-сть. Рождению НЭПа способствовало появление в июле 1921 новых форм хозяйствования в крупной пром-сти трестов(объединение предприятий, связанных однородной продукцией или отдельными стадиями переработки сырья) и синдикатов(объединение трестов к-л отрасли пром-сти, осуществляющее плановую закупку и сбыт продукции). Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая. Для крупной пром-сти вводился принцип хозрасчета. Работа строилась по закону самоокупаемости. Предприятие самостоятельно распоряжалось излишками при перевыполнении госзаказа. Крупному советскому и !иностранному! капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Перестраивалась система управления предприятиями. Уменьшено кол-во управлений (с ~50 до 16). А тресты и синдикаты подчинялись непосредственно ВСНХ(высший совет народного хоз-ва).Нэп вызвал изменения в соц. политике. Был принят новый Кодекс законов о труде. Прекратились трудовые мобилизации. Новые веяния во внутренней политике не изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему решал партийный аппарат. Насаждая большевистскую идеологию в обществе, Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль. Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему, которая с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти. Итоги. Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудностями. Их возникновение объяснялось следующими причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовой ориентацией внутренней политики правительства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства; противоречием рыночной экономики и авторитарного режима. Экономику потрясли кризисы в 1925, 1927,1928 гг. Споры об альтернативах НЭПу. В стране не было достаточной базы для строительства коммунизма. Е.А. Преображенский считал что ее можно создать за счет изъятия средств из деревни. Бухарин считал, что крестьянство – главный союзник Советской власти, его обижать нельзя, а надо всячески поощрять крестьянскую кооперацию и предпринимательство. 1925г лозунг Бухарина «Обогащайтесь!» Он был уверен, что благосостояние села обусловит объём экономики в целом. Окончание НЭП. В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут. Юридически НЭП была прекращена только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР. Итак. НЭП спас страну от разрухи, но не удалось реализовать НЭП как путь постепенного, реформистского движения России к социализму, как планировал В.И. Ленин при введении нэпа. Более того некоторые лидеры партии рассматривали НЭП как движение назад.

№36 Создание СССР. К началу 20-х годов на территории бывшей Российской империи существовало несколько независимых государственных образований. РСФСР, Украинская, Белорусская, Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские социалистические республики, а также Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения. Сталин, возглавлявший народный комиссариат по делам национальностей РСФСР, разработал план "автономизации". В соответствии с ним предусматривалось включение в состав РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии. В октябре-ноябре 1922 г. после обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик. Образование СССР. В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение Ленина. Были избраны делегации для подготовки документов о создании Союза Советских Социалистических Республик. Первый Всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 г. утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, суверенитета, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. На съезде был избран ЦИК(центральный исполнительный комитет) СССР. Исполнительную власть вплоть до принятия Конституции нового государства должен был осуществлять Совнарком РСФСР. В июле 1923 г. II сессия ЦИК приняла Конституцию, которая была утверждена в январе 1924 г. II съездом Советов СССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, образования, здравоохранения и социального обеспечения. Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли и руководство транспортом входили в функции союзных ведомств. Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между съездами – двухпалатный ЦИК. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. Общесоюзному ЦИК предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. Между сессиями ЦИК вся полнота власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик.

Столицей СССР объявлялась Москва. Национальногосударственное строительство.

В 1924-1925 гг. было проведено национально-государственное размежевание в Средней Азии. На территории Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской народных республик образовались Узбекская ССР и Туркменская ССР. В 1929 г. в союзную республику была преобразована Таджикская АССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР. Не всегда достаточно продуманное национально-