60. Влияние налогов на внп. Мультипликатор налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета.

Рост налогов вызывает сокращение располагаемого дохода населения, что уменьшает объем потребления→уменьшает размер совокупного спроса. Располагаемый доход складывается из потребления и сбережений. Поэтому уменьшение дохода в результате ведения налога вызывает сокращение и потребления и сбережений ( т.е. мультипликатор налогов меньше мультипликатора гос. расходов на величину предельной склонности к потреблению). График: введение государством налога сдвигает линию AD₁ в AD₂. Налоги приводят к мультипликационному эффекту ( рост налогов уменьшил ВНП на большую величину).

Итак, рост единовременно выплачиваемого налога уменьшает потребление. Мультипликатор налогов меньше мультипликатора государственных расходов на величину предельной склонности к потреблению (МРС), т. е. Кmn = MPC * Kmg. Если же государственные расходы и налоги возрастают на одну и ту же величину, то равновесный объем производства возрастает (до Y3). В таком случае говорят о мультипликаторе сбалансированного бюджета (следует иметь в виду, что это не предполагает абсолютного устранения бюджетных дефицитов или излишков). Итак, мультипликационный эффект налогов слабее мультипликационного эффекта государственных расходов. Это используется при выборе инструментов фискальной политики. Если она нацелена на преодоление циклического спада, то обычно увеличивают государственные расходы, что дает сильный стимулирующий эффект. Для сдерживания инфляционного подъема увеличивают налоги (что является относительно мягкой ограничительной мерой). В целом сознательное манипулирование налогами и государственными расходами с целью изменения ВНП и занятости называется дискреционной (discretio – благоусмотрение) фискальной политикой.

67. Экономические функции государства.

Можно коротко сформулировать основные функции государства:

1. Создание и обеспечение действенности правовой базы для эффективного функционирования экономической системы.

2. Создание и регулирование единой государственной денежной системы.

3. Обеспечение макроэкономической стабильности в стране (стимулирование экономического роста, поддержание занятости на эффективном уровне, контроль за инфляцией).

4. Защита конкуренции (антимонопольное законодательство, регулирование тарифов и цен естественных монополий).

5. Перераспределение дохода и богатства.

6. Перераспределение ресурсов.

61. Недискреционная политика: встроенные стабилизаторы.

Под встроенными стабилизаторами понимают такие механизмы, которые работают в режиме саморегулирования и независимо от принимаемых решений сами реагируют на изменение положения в экономике. Действия этих механизмов уменьшают реакцию ВНП на изменение совокупного спроса, тем самым помогая стабилизации экономики. Причем эти действия осуществляются автоматически, что устраняет проблему времени.

Циклический дефицит – дефицит гос. бюджета, вызванный автоматическим сокращением налоговых поступлений и увеличением гос. трансфертов на фоне спада деловой активности. Циклический излишек – излишек в гос. бюджете, вызванный автоматическим ростом налоговых поступлений и сокращением гос. трансфертов на фоне циклического подъема. Однако следует иметь в виду, что встроенные стабилизаторы лишь уменьшают колебания цикла, но не могут их полностью устранить. Встроенные стабилизаторы обычно сочетаются с мерами дискреционной фискальной политики государства, нацеленными на обеспечение полной занятости.

В фазе циклического спада ВНП уменьшается до У₁ (1→), но AD падает медленнее поскольку уменьш. Налоговые отчисления и растут трансферты, что создает циклический дефицит EMN(2→), но это притормаживает падение ВНП (3→). В фазе циклического подъема ВНП=Y₂(3→), растет доход населения, AD, что способствует еще большему росту ВНП. Экономика разгоняется, но с ростом доходов растут налоговые отчисления, что притормаживает рост AD и сдерживает рост ВНП. Кроме того рост занятости сокращает необходимость трансфертных выплат, в гос. бюджете образуется циклический излишек EKC (5→) инфляционный бум сдерживается (6→). Величина циклических излишек и дефицитов определяется степенью « крутизны налогов и бюджетных дотаций». На рис.54 G-const, но в положении TAX₂ величины циклич. дефицитов и излишек больше, следовательно встроенные стабилизаторы оказывают более сильное влияние.