- •Глава 1. Общие положения
- •Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
- •Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
- •Статья 3. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования
- •Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
- •Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
- •Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
- •Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования
- •Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования
- •Глава 2. Система образования
- •Статья 10. Структура системы образования
- •Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты
- •Статья 12. Образовательные программы
- •Статья 13. Общие требования к реализации образовательных программ
- •Статья 14. Язык образования
- •Статья 15. Сетевая форма реализации образовательных программ
- •Статья 16. Реализация образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
- •Статья 17. Формы получения образования и формы обучения
- •Статья 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы
- •Статья 19. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы образования
- •Статья 20. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования
- •Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность
- •Статья 21. Образовательная деятельность
- •Статья 22. Создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций
- •Статья 23. Типы образовательных организаций
- •Статья 24. Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет. Категории образовательных организаций высшего образования
- •Статья 25. Устав образовательной организации
- •Статья 26. Управление образовательной организацией
- •Статья 27. Структура образовательной организации
- •Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
- •Статья 29. Информационная открытость образовательной организации
- •Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения
- •Статья 31. Организации, осуществляющие обучение
- •Статья 32. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность
- •Глава 4. Обучающиеся и их родители (законные представители)
- •Статья 33. Обучающиеся
- •Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования
- •Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
- •Статья 36. Стипендии и другие денежные выплаты
- •Статья 37. Организация питания обучающихся
- •Статья 38. Обеспечение вещевым имуществом (обмундированием)
- •Статья 39. Предоставление жилых помещений в общежитиях
- •Статья 40. Транспортное обеспечение
- •Статья 41. Охрана здоровья обучающихся
- •Статья 42. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации
- •Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся
- •Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
- •Статья 45. Защита прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся
- •Глава 5. Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность
- •Статья 46. Право на занятие педагогической деятельностью
- •Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации
- •Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников
- •Статья 49. Аттестация педагогических работников
- •Статья 50. Научно-педагогические работники
- •Статья 51. Правовой статус руководителя образовательной организации. Президент образовательной организации высшего образования
- •Статья 52. Иные работники образовательных организаций
- •Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений
- •Статья 53. Возникновение образовательных отношений
- •Статья 54. Договор об образовании
- •Статья 55. Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность
- •Статья 56. Целевой прием. Договор о целевом приеме и договор о целевом обучении
- •Статья 57. Изменение образовательных отношений
- •Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся
- •Статья 59. Итоговая аттестация
- •Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
- •Статья 61. Прекращение образовательных отношений
- •Статья 62. Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность
- •Глава 7. Общее образование
- •Статья 63. Общее образование
- •Статья 64. Дошкольное образование
- •Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
- •Статья 66. Начальное общее, основное общее и среднее общее образование
- •Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам
- •Глава 8. Профессиональное образование
- •Статья 68. Среднее профессиональное образование
- •Статья 69. Высшее образование
- •Статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
- •Статья 71. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета
- •Статья 72. Формы интеграции образовательной и научной (научно-исследовательской) деятельности в высшем образовании
- •Глава 9. Профессиональное обучение
- •Статья 73. Организация профессионального обучения
- •Статья 74. Квалификационный экзамен
- •Глава 10. Дополнительное образование
- •Статья 75. Дополнительное образование детей и взрослых
- •Статья 76. Дополнительное профессиональное образование
- •Статья 77. Организация получения образования лицами, проявившими выдающиеся способности
- •Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях
- •Статья 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
- •Статья 80. Организация предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы, к принудительным работам, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей
- •Статья 82. Особенности реализации профессиональных образовательных программ медицинского образования и фармацевтического образования
- •Статья 83. Особенности реализации образовательных программ в области искусств
- •Статья 84. Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта
- •Статья 87. Особенности изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации. Особенности получения теологического и религиозного образования
- •Статья 88. Особенности реализации основных общеобразовательных программ в загранучреждениях Министерства иностранных дел Российской Федерации
- •Глава 12. Управление системой образования. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •Статья 89. Управление системой образования
- •Статья 90. Государственная регламентация образовательной деятельности
- •Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности
- •Статья 92. Государственная аккредитация образовательной деятельности
- •Статья 93. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- •Статья 94. Педагогическая экспертиза
- •Статья 95. Независимая оценка качества образования
- •Статья 96. Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ
- •Статья 97. Информационная открытость системы образования. Мониторинг в системе образования
- •Статья 98. Информационные системы в системе образования
- •Глава 13. Экономическая деятельность и финансовое обеспечение в сфере образования
- •Статья 99. Особенности финансового обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования
- •Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
- •Статья 101. Осуществление образовательной деятельности за счет средств физических лиц и юридических лиц
- •Статья 102. Имущество образовательных организаций
- •Статья 103. Создание образовательными организациями высшего образования хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности
- •Статья 104. Образовательное кредитование
- •Глава 14. Международное сотрудничество в сфере образования
- •Статья 105. Формы и направления международного сотрудничества в сфере образования
- •Статья 106. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации
- •Статья 107. Признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
- •Глава 15. Заключительные положения
- •Статья 108. Заключительные положения
- •Статья 109. Признание не действующими на территории Российской Федерации отдельных законодательных актов Союза ССР
- •Статья 110. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и Российской Федерации
- •Статья 111. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
|
(ред. от 23.07.2013) |
||
Дата сохранения: 11.09.2013 |
||
"Об образовании в Российской Федерации" |
||
|
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
2.Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
3.Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1)обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2)создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;
3)создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4)определение правового положения участников отношений в сфере образования;
5)создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства;
6)разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
5. В случае несоответствия норм, регулирующих отношения в сфере образования и содержащихся
вдругих федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, нормам настоящего Федерального закона применяются нормы настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
6. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
7.Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
8.Законодательство об образовании в отношении Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургского государственного университета, а также организаций, расположенных на территории инновационного центра "Сколково" и осуществляющих образовательную деятельность, применяется с учетом особенностей, установленных специальными федеральными законами.
9.На граждан, проходящих федеральную государственную службу на должностях педагогических и научно-педагогических работников, а также на граждан, проходящих федеральную государственную службу и являющихся обучающимися, действие законодательства об образовании распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
1.В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
2.Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 5 из 120 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
|
(ред. от 23.07.2013) |
||
Дата сохранения: 11.09.2013 |
||
"Об образовании в Российской Федерации" |
||
|
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
4.В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
5.В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;
2) оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;
3) осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.
Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:
1)разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования;
2)организация предоставления высшего образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение на конкурсной основе бесплатно высшего образования;
3)организация предоставления дополнительного профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях;
4)разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования;
5)создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций;
6)утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, установление федеральных государственных требований;
7)лицензирование образовательной деятельности:
а) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
б) федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
в) российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 6 из 120 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
|
(ред. от 23.07.2013) |
||
Дата сохранения: 11.09.2013 |
||
"Об образовании в Российской Федерации" |
||
|
Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
г) иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации;
8)государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность и указанных в пункте 7 настоящей части, а также иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;
9)государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, указанных в пункте 7 настоящей части, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования;
10)формирование и ведение федеральных информационных систем, федеральных баз данных в сфере образования, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11)установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград
изваний работникам системы образования;
12)разработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда;
13)обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на федеральном уровне;
14)осуществление иных полномочий в сфере образования, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Федеральные государственные органы вправе обеспечивать в федеральных государственных образовательных организациях организацию предоставления общедоступного и бесплатного общего и среднего профессионального образования.
Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (далее также - переданные полномочия), относятся следующие полномочия:
1)государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
2)лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);
3)государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона);
4)подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.
2.Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий, за исключением полномочий, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на указанные цели не менее чем в размере планируемых поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации от уплаты государственной пошлины, связанной с осуществлением переданных полномочий и зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Общий размер субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 7 из 120 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
|
(ред. от 23.07.2013) |
||
Дата сохранения: 11.09.2013 |
||
"Об образовании в Российской Федерации" |
||
|
Федерации на осуществление переданных полномочий определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из:
1)количества муниципальных районов и городских округов на территории субъекта Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
2)количества организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их филиалов, в отношении которых полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, лицензированию образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. В случае использования средств, предусмотренных на осуществление переданных полномочий, не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, осуществляет взыскание указанных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также вправе устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий;
2) осуществляет согласование назначения на должность руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
3) по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, вносит в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) по результатам ежегодного доклада об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий подготавливает предложения о совершенствовании законодательства об образовании.
7.Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
1) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
2)осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и обладает правом выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, направления предложений об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных полномочий;
3)осуществляет согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4)издает методические рекомендации и обязательные для исполнения инструктивные материалы по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
5)устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а также порядок представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
6)анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 8 из 120 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|