Семинар 3. Система организации органов государственного управления. Структура органов государственной власти на федеральном уровне в Российской Федерации (2 часа). План:

1. Конституционные основы государственной власти.

2. Понятие и признаки государственных органов. Их классификация.

3. Особенности положения Президента Российской Федерации в системе органов государственной власти, его полномочия и функции.

4. Роль парламента в развитии института законодательной власти.

5. Особенности реализации исполнительной власти через институт Правительства РФ.

6. Совершенствование судебной власти в Российской Федерации.

Методические рекомендации:

При подготовке к семинару следует предложить усовершенствованную структуру федеральных органов государственной власти и обосновать её.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите особенности структуры государственной власти в РФ.

2. Перечислите основные полномочия Президента РФ по формированию и участию в деятельности федеральных органов государственной власти.

3. Раскройте статус Президента РФ как главы государства.

4. Перечислите федеральные органы законодательной и исполнительной власти.

5. Раскройте полномочия Правительства Российской Федерации как органа государственной власти.

6. Каков порядок назначения федеральных судей?

7. Кто такие мировые судьи и каково их место в судебной системе РФ?

Литература: Основная

1. Конституция Российской Федерации. – М., 2008 г.

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»

3. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

4. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление / Н.И. Глазунова. - М.: Проспект, ТК Велби,2006.

5. Пикулькин А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

6. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления. / О.М. Рой. - СПб: «Питер», 2007.

Дополнительная

1. Мокрый, В.С. Государственное и муниципальное управление. Реализация реформ / В.С. Мокрый, А.А. Сапожников, О.С. Семкина. – М.: КноРус, 2007.

2. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход / А.И. Радченко. - М.: МарТ, 2007.

3. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2005.

Семинар 4. Конфликты в государственно-административной сфере

(2 часа).

План

1. Управленческий конфликт: понятие, классификация и способы управления.

2. Конфликт интересов на государственной гражданской службе.

3. Методы (правовые, организационные) разрешения конфликтов в системе муниципального управления.

4. Проблемы урегулирования конфликтов на государственной гражданской и муниципальной службе.

Методические рекомендации:

При подготовке к занятию следует проанализировать конкретный пример конфликта в системе государственного и муниципального управления, назвать его признаки. Предложить методы урегулирования.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «управленческий конфликт».

2. Назовите виды конфликтов в государственно-административной сфере.

3. Каковы методы управления конфликтами в государственно-административной сфере?

4. Что такое «конфликт интересов» на государственной службе?

5. Назовите пути урегулирования конфликтов на государственной службе, предусмотренные законодательством.

6. В чем проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе?

Литература

Основная

5. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление / Н.И. Глазунова. - М.: Проспект, ТК Велби,2006.

6. Пикулькин А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

7. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления. / О.М. Рой. - СПб: «Питер», 2007.

8. Система государственного управления / С.Ю. Наумов и др. – М.: ФОРУМ, 2011. – 304 с.

Дополнительная

6. Мокрый, В.С. Государственное и муниципальное управление. Реализация реформ / В.С. Мокрый, А.А. Сапожников, О.С. Семкина. – М.: КноРус, 2007.

7. Пронкин, С.В. Государственное управление зарубежных стран / С.В.Пронкин, О.Е. Петрунина. – М.: КДУ, 2007.

8. Система государственного управления / С.Ю. Наумов и др. – М.: ФОРУМ, 20011. – 304 с.

9. Чиркин, В. Опыт зарубежного управления (государственное и муниципальное управление): Учебное пособие / В. Чиркин. – М.: Юристъ, 2006.

10. Якушев, А.В. Государственное и муниципальное управление. / А.В.Якушев. - М.: ПРИОР, 2006.