Trudovoe_stary_praktikum
.pdfразовательного учреждения до получения основного общего образования // Трудовое право. 2003. № 10.
Шептулина Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. 2004. № 6.
Тема 17. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА
1.Понятие и значение международно-правового регулирования труда.
2.Субъекты, источники и принципы международно-правового регулирования труда.
3.Международная организация труда (МОТ), ее основные функции и задачи.
4.Взаимодействие международных и национальных норм о труде: а) соотношение международно-правового и национального регулирования труда; б) влияние норм МОТ на национальное законодательство и социальную политику государств - членов.
5.Конвенции и рекомендации МОТ о труде и их классификация. 6.Общая характеристика важнейших конвенций и рекомендаций МОТ о
труде.
Литература
Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. М., 1998. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999.
Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. М., 2005.
6. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Литература, обязательная для изучения
1.Трудовое право России: учебник / отв. ред. Ю. П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова ; Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. - Изд. 2-е. - Москва : ИНФРА-М : КОНТРАКТ, 2008. –
598с.
Количество экземпляров – всего 55.
2.Трудовое право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2010. – 670 с. + Прил. (1 CD-ROM).
Количество экземпляров – всего 67.
3.Трудовое право России : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция" / под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2012. – 670 с. + Прил. (1 CD-ROM).
Количество экземпляров – всего 50.
71
4.Трудовое право России: Учебник / Институт законодат. и сравнит. правовед. при Правительстве РФ; Отв. ред. А.Ф.Нуртдинова и др. - 3 изд. - М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2010. - 648 с. [Электронный ресурс на сайте на-
учной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл. Адрес: http://www.znanium.com/bookread.php?book=222192
5.Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. - М.: НОРМА, 2008. - 704 с. [Электронный ресурс на сай-
те научной электронной библиотеки ТвГУ http://library.tversu.ru] Эл.
Адрес: http://www.znanium.com/bookread.php?book=156568
Дополнительная литература
1.Акопов Д. Правовое регулирование труда руководителей организаций по новому Трудовому кодексу РФ // Хозяйство и право. 2002. № 9.
2.Глазырин В.В. Трудовой договор с руководителем организации // Справочник кадровика. 2003. № 5.
3.Дзгоева Ф.О. Правовое регулирование труда лиц с семейными обязанностями // Трудовое право. 2004 г. № 2.
4.Зайцева О.Б. Дифференциация правового регулирования труда руководителя в связи с принятием нового Трудового кодекса РФ // Трудовое право. 2003. № 3.
5.Зайцева О.Б. Специфика трудовых отношений работника в сфере здравоохранения // Трудовое право. 2003. № 8.
6.Королькова Т., Рыбаков С. Особенности правового регулирования труда работников в возрасте до 18 лет // Кадровик. 2003. № 9.
7.Коршунова Т.Ю. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников // Трудовое право. 2004. № 6.
8.Куренной А.М. Правовой статус руководителя организации // Закон.
2004. № 1.
9.Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2 т. М., Т. 1, 2002; Т. 2, 2004.
10.Макашева А.Ж. Некоторые аспекты законодательства и состояния законности в сфере трудовых прав женщин // Трудовое право. 2004. № 2.
10.Москвичева Т.М. особенности правового регулирования приема на работу женщин и лиц с семейными обязанностями // Трудовое право. 2004 г.
№6.
11.Москвичева Т.М. Льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам с семейными обязанностями и опекунам (попечителям) несовершеннолетних в рабочее время // Трудовое право. 2004. № 9.
12.Сафонов М.Н. Трудовые договоры: особенности практического применения// Журнал российского права. 2003. № 8.
13.Сойфер В.Г. Надо ли сохранять в будущем институт совместительства? Трудовое право. 2005. № 9.
14.Тодэ Н.О. Правовые гарантии работающим женщинам // Справочник
72
кадровика. 2005. № 8.
15. Трудовое право России : учеб. для студентов вузов / под ред. А. М. Куренного. Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - Москва : Юристъ, 2004
16.Шептулина Н.Н. О социальной защите подростков, исключенных из образовательного учреждения до получения основного общего образования // Трудовое право. 2003. № 10.
7. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Использование материалов УМК
Успешное изучение трудового права возможно только при правильной организации самостоятельной работы студента по изучению курса. В этом необходимую помощь может оказать данный учебно-методический комплекс. Следует, прежде всего внимательно ознакомиться с его структурой и содержанием. На протяжении всего периода изучения дисциплины «Трудовое право» надо постоянно пользоваться соответствующими разделами данного УМК, стараясь в точности выполнять требования и рекомендации, содержащиеся в нем.
Работа с учебной и научной литературой
При изучении трудового права нельзя ограничиваться только прослушиванием и конспектированием лекции. Лекция должна ознакомить студента с сутью и основным содержанием той или иной темы. Она очерчивает круг вопросов, проблем, по которым студент с помощью учебников, учебных пособий получает прочные, конкретные знания. Обязательно также знакомиться с рекомендованной в программе курса литературой, поскольку учебники и учебные пособия, как правило, излагают фактический материал, мало касаясь спорных, дискуссионных положений в науке трудового права. Поэтому же необходимо систематически наряду с отдельными монографическими работами, рекомендованными к каждой теме, изучать научные статьи в юридических журналах, а также регулярно знакомиться с опубликованной судебной практикой.
В частности, при изучении конкретных тем курса надо использовать постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». При этом необходимо использовать систему «Гарант» и «Консультант плюс» для знакомства с изменениями трудового законодательства. Наряду с этим необходимо самым тщательным образом изучить содержание соответствующих норм в Трудовом кодексе, в других законах и в иных нормативноправовых актах. С целью закрепления полученных знаний и проверки уровня подготовки студента по конкретной теме учебного курса необходимо ответить на контрольные вопросы, сформулированные в рабочей программе по каждой теме и при необходимости вновь вернуться к дополнительному
73
изучению отдельных вопросов темы.
Подготовка к зачету и экзамену
При подготовке к зачету и экзамену нельзя пытаться заучивать отрывочно ответы на отдельные вопросы для зачета или экзамена. Следует изучать каждую тему последовательно, комплексно, чтобы иметь цельное представление о ее содержании. И только после надлежащего усвоения содержания всех тем курса целесообразно обратить еще раз внимание на отдельные вопросы, изучение которых требует дополнительных усилий.
Студент должен понимать, что только он сам, самостоятельно, путем добросовестного усвоения содержания лекций, изучения учебной и дополнительной литературы, смысла и содержания самих правовых норм и практики их применения, путем вдумчивой и добросовестной подготовки к семинарским занятиям может приобрести прочные и глубокие знания по трудовому праву, необходимые для юриста высшей квалификации.
Глоссарий
В процессе самостоятельной подготовки целесообразно пользоваться следующим перечнем основных понятий, предусмотренных учебной дисциплиной - «Трудовое право».
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Соглашение – правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономиче-
74
ских отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) – устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.
Тарифная ставка (оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени.
75
Тарификация работы – отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.
Тарифный разряд – величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.
Квалификационный разряд – величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.
Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.
Тарифная система – совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.
Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социаль- но-трудовых отношений.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, ле- чебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно на-
76
ходится под контролем работодателя.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) – документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Вахтовый метод – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Надомники – лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.
Перевод на другую работу в той же организации – это изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора.
Федеральная инспекция труда – единая централизованная система государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Российской Федерации.
Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
Примирительные процедуры – рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием по-
77
средника и (или) в трудовом арбитраже.
Момент начала коллективного трудового спора – день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.
Банк контрольных вопросов и заданий
Задача 1. При составлении графика сменности на предприятии по режиму пятидневной рабочей недели возникли следующие вопросы: 1) какой продолжительности должна устанавливаться рабочая смена несовершеннолетним лицам, работникам, обучающимся в вечерних и заочных учебных заведениях; 2) как компенсировать недоработку в ночную смену, которая сокращена на 1 час; 3) сокращается ли рабочее время перед выходными и праздничными днями? Составьте ответ со ссылкой на закон.
Задача 2. Бузилова работала чертежницей в конструкторском бюро. Когда у нее родился ребенок, она договорилась с начальником отдела, что будет работать половину рабочего времени. Главный инженер предприятия возражал, ссылаясь на большой объем работы. Какое решение должен принять директор? Какова оплата труда при неполном рабочем времени, сохраняется ли право на отпуск, как исчисляется общий трудовой стаж?
Задача 3. Через час после начала работы произошла авария в системе электроснабжения завода. В течение трех часов цеха стояли. После восстановления энергоснабжения руководство завода распорядилось компенсировать дневную потерю рабочего времени продлением работы цехов на три часа. Рабочие потребовали оплатить им эти часы как сверхурочную работу и простой не по их вине. Администрация им в этом отказала, так как общая продолжительность работы в этот день не превысила дневной нормы. Возник спор. Разрешите спор по существу.
Задача 4. В комиссию по трудовым спорам поступила жалоба от инже- нерно-технических работников СМУ-1 на то, что начальник СМУ обязывает их являться на работу за 30 минут до начала смены, нередко оставляет после работы на пятиминутки, которые длятся 20-40 минут. На все просьбы компенсировать переработку рабочего времени начальник отвечает, что они являются работниками с ненормированным рабочим днем и имеют дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, поэтому никакая компенсация им не положена. Законны ли действия руководителя?
Задача 5. Экономист Яковлева по согласованию с руководителем пред-
78
приятия выполняла работу на условиях неполной рабочей недели. При уходе
вежегодный отпуск администрация уменьшила ей продолжительность отпуска. Оцените законность действий администрации.
Задача 6. Начальник цеха дал распоряжение работнице Петровой остаться после смены на работе и заменить заболевшую сменщицу. Петрова отказалась, ссылаясь на то, что ей необходимо забрать ребенка из детского сада. За невыполнение распоряжения начальника цеха Петрова была наказана
вдисциплинарном порядке. Правильны ли действия администрации?
Задача 7. В графике сменности, утвержденном на предприятии, всем подросткам, не достигшим 18-летнего возраста, и работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (для которых предусмотрена 36часовая рабочая неделя), установлена 8-часовая смена. С целью не допустить переработки нормы рабочего времени в неделю подросткам от 15 до 16 лет предусматривалось предоставление 4, а подросткам от 16 до 18 лет и лицам, занятым на работе с вредными условиями труда, - 3 выходных дней. Обнаружили Вы какие-либо нарушения трудового законодательства в связи с утверждением данного графика сменности?
Задача 8. В ЦК профсоюза поступила жалоба от группы водителей одного из автохозяйств на то, что начальник хозяйства самостоятельно установил суммированный учет рабочего времени (помесячный), при котором некоторым водителям приходится работать по графику в выходные и даже в праздничные дни. На каких предприятиях, учреждениях, производствах и видах работ допускается введение суммированного учета рабочего времени? Какая разница между суммированным и помесячным учетом? Соответствует ли трудовому законодательству введение суммированного учета рабочего времени для водителей автохозяйства?
Задача 9. Начальник цеха в устной форме предложил рабочим двух производственных участков на 3 часа остаться после смены для производства срочных работ. Это поручение рабочие выполнили и обратились к директору предприятия с требованием оплатить им сверхсрочную работу. Однако директор, ссылаясь на отсутствие письменного приказа, отказал им в оплате, обращая внимание на то обстоятельство, что рабочие не возражали поработать дополнительно.
Как Вы считаете, следует ли указанную работу считать сверхурочной? Были ли допущены нарушения трудового законодательства о сверхурочных работах? В каком порядке и должна ли быть компенсирована указанная работа?
Задача 10. Ветлугина, работающая по трудовому договору, обратилась к директору акционерного общества с просьбой установить ей неполный рабочий день с оплатой за фактически отработанное время. Свою просьбу она мотивировала необходимостью ухода за ребенком, которому исполнилось 5 лет. Директор отказал Ветлугиной, ссылаясь на то, что в уставе их общества ничего не сказано о возможности работы на условиях неполного рабочего вре-
79
мени.
Правильно ли поступил директор? Как, по Вашему мнению, должен быть решен вопрос об установлении Ветлугиной неполного рабочего дня?
Задача 11. В связи с необходимостью сдачи проекта в срок инженерпроектировщик I категории Караева в ноябре - декабре неоднократно задерживалась после работы. Переработка за это время составила у Караевой 28 часов. Она обратилась к заведующему проектной мастерской с просьбой компенсировать указанную переработку. Заведующий счел невозможным произвести оплату или предоставить отгул Караевой, поскольку она работала дополнительно не по распоряжению администрации, а по собственной инициативе. Кто из них прав?
Задача 12. При получении заработной платы группа рабочих завода обнаружила, что им не оплачена сверхурочная работа. Согласившись с допущенной ошибкой, администрация предоставила рабочим отгулы пропорционально проработанному сверхурочно времени. Права ли администрация?
Типовые тесты
Тест 1 Какие виды расходов работодатель обязан возмещать работнику при на-
правлении его в служебную командировку:
1)расходы по проезду;
2)расходы по найму жилого помещения;
3)дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства;
4)суточные;
5)полевое довольствие;
6)расходы на медицинское обслуживание.
Тест 2 Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными
командировками, определяются:
1)Федеральным законом;
2)постановлением Правительства РФ;
3)коллективным договором;
4)правилами внутреннего трудового распорядка;
5)локальным нормативным актом;
6)трудовым договором.
Тест 3 Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными по-
ездками работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер устанавливается:
1) трудовым договором;
80