
- •Глава 8: Счета перераспределения доходов
- •1. Счет вторичного распределения доходов
- •2. Располагаемый доход
- •3. Счет перераспределения доходов в натуральной форме
- •4. Скорректированный располагаемый доход
- •1. Различие между текущими и капитальными трансфертами
- •2. Отражение трансфертов в cчетах
- •1. Общее определение налогов
- •2. Налоги на доходы
- •3. Другие текущие налоги
- •1. Охват социальных пособий
- •2. Организация программ социального страхования
- •1. Компоненты отчислений на социальное страхование
- •Налогах и отчислениях на социальное страхование – ресурсы
- •1. Институциональная организация
- •2. Типы социальных пособий
- •3. Социальные пособия, отражаемые в счете вторичного распределения доходов
- •1. Операции, связанные со страхованием
- •2. Текущие трансферты в рамках сектора государственного управления
- •3. Текущие трансферты в рамках международного сотрудничества
- •4. Прочие текущие трансферты
- •1. Счет перераспределения доходов в натуральной форме
- •2. Социальные трансферты в натуральной форме, выплачиваемые нерезидентам
3. Другие текущие налоги
Текущие налоги на капитал
8.63 Текущие налоги на капитал охватывают налоги, подлежащие периодической выплате, обычно ежегодно, на собственность или чистую стоимость капитала институциональной единицы, за исключением налогов на землю или другие активы, принадлежащие предприятиям или арендуемые ими и используемые для целей производства; такие налоги рассматриваются как другие налоги на производство. Кроме того, в эту категорию не входят налоги на собственность или чистую стоимость капитала, взимаемые нерегулярно и через длительные промежутки времени, либо в исключительных обстоятельствах (например, пошлины на получение наследства), которые рассматриваются как капитальные трансферты. Также исключаются налоги на доходы, размер которых устанавливается на основе стоимости имущества институциональной единицы, когда ее доходы не поддаются удовлетворительной оценке; такие налоги классифицируются в предыдущей группе как налоги на доходы. Текущие налоги на капитал охватывают следующие виды налогов:
а. Текущие налоги на землю и здания: Это периодические налоги (в большинстве случаев взимаемые ежегодно) на пользование или владение землей и зданиями, взимаемые с владельцев (в том числе проживающих в собственных жилых помещениях), арендаторов или и с тех, и с других, исключая налоги на собственные или арендуемые здания и землю предприятий, которые используются ими в производственных целях (РСГФ 2001, 1131; ОЭСР, 4100);
b. Текущие налоги на чистую стоимость капитала: Это периодические налоги (которые обычно уплачиваются ежегодно) со стоимости земли или основных фондов за вычетом долговых обязательств, принятых по этим активам, исключая налоги на собственные активы предприятий, используемые ими в производстве (РСГФ 2001, 1132; ОЭСР, 4200);
с. Текущие налоги на другие активы: Это периодически уплачиваемые налоги (как правило, ежегодно) с таких активов, как ювелирные изделия и другие предметы роскоши (РСГФ 2001, 1136; ОЭСР, 4600).
Прочие текущие налоги
8.64 К категории прочих текущих налогов относятся различные виды налогов, взимаемых периодически, обычно раз в году. Наиболее распространенными из них являются следующие:
а. Подушные налоги: Это налоги, которые устанавливаются на душу взрослого населения или на домашнее хозяйство в размере конкретной денежной суммы независимо от фактических или предполагаемых доходов или каптала. Вместе с тем, взимаемые суммы могут различаться в зависимости от конкретных обстоятельств данного лица или домашнего хозяйства (РСГФ 2001, 1162; ОЭСР, 6000).
b.Налоги на расходы: Это налоги, которые подлежат уплате не с доходов лиц или домашних хозяйств, а с общей суммы их расходов. Налоги на расходы являются альтернативой налогам на доходы. Они могут взиматься по прогрессивной шкале (по аналогии с налогами на личные доходы) в зависимости от общего уровня расходов. На практике они встречаются редко (РСГФ 2001, 1162; ОЭСР, 6000).
c.Платежи домашних хозяйств за получение некоторых лицензий: Это платежи лиц или домашних хозяйств за лицензии на владение или пользование автомобилями, водными или воздушными транспортными средствами и за лицензии на охоту, отстрел животных или рыбную ловлю; такие платежи классифицируются как текущие налоги. Платежи за любые другие виды лицензий (например, водительские права или удостоверение пилота, лицензии на пользование теле- и радиоаппаратурой, разрешения на владение оружием и т.п.) или государственные пошлины (например, платежи за выдачу паспорта, сборы в аэропортах, судебные сборы и т.п.) классифицируются как приобретение услуг, предоставляемых органами государственного управления. Граница между налогами и платежами за услуги определяется конкретной практикой учета, применяемой в большинстве стран (РСГФ 2001, 11451 и 11452; ОЭСР, 5200).
d. Налоги на международные операции: Это налоги в связи с заграничными поездками, денежными переводами за рубеж, иностранными инвестициями и т.п., исключая налоги, уплачиваемые производителями (РСГФ 2001, 1155 и 1156; ОЭСР, 5127).
D. Программы социального страхования
8.65 Программа социального страхования – это программа страхования, удовлетворяющая двум следующим требованиям:
а. получение пособий обусловлено участием в программе, и эти пособия соответствуют социальным пособиям в определении СНС, и
b. выполняется, по крайней мере, одно из следующих трех условий:
Участие в программе носит обязательный характер либо в соответствии с законодательством, либо по условиям найма работника или группы наемных работников;
Программа действует на коллективной основе в интересах определенной группы работников, как занятых, так и незанятых, причем участие в ней ограничивается только членами этой группы;
Работодатель производит отчисления (фактические или условно исчисленные) в программу от имени наемного работника независимо от того, производит ли наемный работник также отчисления или нет.
Программы социального страхования могут создаваться частными или государственными организациями, а пособия по социальному страхованию могут предоставляться в денежной или натуральной форме. Они подлежат выплате при наступлении определенных событий или возникновении определенных обстоятельств, которые могут отрицательно сказаться на благосостоянии соответствующих домашних хозяйств в связи с дополнительными потребностями в средствах или сокращением их доходов. Охват покрываемых событий или обстоятельств может варьироваться от программы к программе. Вместе с тем, идентификация некоторых выплат в качестве пособий по социальному страхованию зависит не только от охватываемых событий или обстоятельств, но и от способа предоставления соответствующего обеспечения.