- •Глава 9: Счета использования доходов a. Введение
- •1. Счет использования располагаемого дохода
- •2. Счет использования скорректированного располагаемого дохода
- •3. Взаимосвязи между двумя версиями счета использования доходов
- •4. Корректировка на изменение в пенсионных правах
- •5. Сбережение
- •6. Исчисление нормы сбережения
- •B. Расходы, приобретение и потребление товаров и услуг
- •1. Расходы
- •Время отражения расходов на товары и услуги
- •2. Приобретение
- •3. Потребление товаров и услуг
- •Товары длительного пользования и товары недлительного пользования
- •Потребление как полное использование товаров и услуг
- •C. Измерение стоимости немонетарных операций косвенным образом
- •1. Бартерные операции
- •2. Расходы на товары и услуги, полученные в качестве дохода в натуральной форме
- •3. Расходы на товары и услуги, произведенные для собственного использования
- •D. Расходы домашних хозяйств на конечное потребление
- •1. Введение
- •2. Расходы домашних хозяйств, владеющих некорпорированными предприятиями
- •3. Расходы на отдельные типы товаров и услуг Расходы на финансовые услуги
- •Жилищные услуги, услуги по ремонту и существенному улучшению жилищ
- •Ремонт и техническое обслуживание товаров длительного пользования
- •Лицензии и комиссионные
- •4. Классификация расходов домашних хозяйств на конечное потребление
- •5. Выбор времени отражения и оценка расходов домашних хозяйств на конечное потребление Время отражения
- •6. Расходы домашних хозяйств - резидентов и нерезидентов
- •E. Фактическое конечное потребление домашних хозяйств
- •F. Расходы на потребление, которые осуществляет сектор государственного управления
- •1. Расходы на выпуск рыночных и нерыночных производителей
- •Расходы на выпуск нерыночных производителей
- •Расходы на потребительские товары и услуги, произведенные рыночными производителями
- •Выпуск сектора государственного управления и расходы на конечное потребление
- •2. Расходы на индивидуальные и коллективные товары и услуги
- •Индивидуальные товары и услуги
- •Коллективные услуги
- •Граница между индивидуальными и коллективными услугами
- •Классификация индивидуальных и коллективных расходов органов государственного управления
- •Нерыночные услуги предприятиям
- •G. Фактическое конечное потребление сектора государственного управления
- •H. Расходы на потребление единиц сектора нкодх
- •I. Фактическое конечное потребление нкодх
- •J. Расходы на конечное потребление и фактическое конечное потребление: обобщение
- •1. Расходы на конечное потребление
- •2. Фактическое конечное потребление
- •3. Общее конечное потребление в экономике
Нерыночные услуги предприятиям
9.101 Многие расходы органов государственного управления приносят пользу предприятиям в той же мере, как и домашним хозяйствам; примерами могут быть расходы на уборку улиц, обслуживание и ремонт общественных дорог, мостов, туннелей и т.д., в том числе на уличное освещение. Потребление таких услуг может отслеживаться, и по этой причине они часто предоставляются на рыночной основе, например, за пользование дорогами может взиматься плата. Если такие услуги предоставляются бесплатно, то весьма сложно выделить услуги, которые бесплатно предоставляются предприятиям, и услуги, которые бесплатно предоставляются домашним хозяйствам; по договоренности все эти расходы рассматривают как расходы на конечное потребление коллективных услуг.
9.102 Коллективные услуги, такие как обеспечение безопасности полицией, пожарная охрана и т. д., которые предоставляются бесплатно обществу в целом, приносят пользу отдельным предприятиям так же, как домашним хозяйствам.
G. Фактическое конечное потребление сектора государственного управления
9.103 Стоимость фактического конечного потребления сектора государственного управления равна стоимости его общих расходов на конечное потребление за вычетом его расходов на индивидуальные товары или услуги, предоставленные в качестве социальных трансфертов в натуральной форме домашним хозяйствам. Стоимость фактического конечного потребления единиц сектора государственного управления, таким образом, равна стоимости расходов, которые они осуществляют на предоставление коллективных услуг. Хотя коллективные услуги приносят пользу обществу в целом или определенным частям общества, а не органам государственного управления, фактическое потребление этих услуг не может быть отнесено к отдельным домашним хозяйствам или даже группам домашних хозяйств, таким как подсекторы сектора домашних хозяйств, или к предприятиям, как было только что отмечено. По этой причине такие расходы относятся к единицам сектора государственного управления, которые несут соответствующие расходы.
9.104 Идентификация и измерение фактического конечного потребления органов государственного управления используется для двух целей анализа и разработки экономической политики:
a. Коллективные услуги могут быть идентифицированы как «общественные блага», как они определены в теории государственных финансов и в экономической теории. Хотя может оказаться технически возможным взимать плату с отдельных потребителей некоторых коллективных услуг за их использование, издержки такой операции могут оказаться чрезмерно высокими. Это выдвигает экономическую, в большей мере, чем политическую, мотивацию вовлечения органов государственного управления;
b. Коллективные услуги не обеспечивают механизм перераспределения ресурсов между отдельными домашними хозяйствами. Поскольку перераспределение может быть одной из главных экономических целей правительственной политики, полезно отделить коллективные услуги, которые не удовлетворяют этой цели, от индивидуальных товаров и услуг, которые в конечном счете предоставляются отдельным домашним хозяйствам, даже если они оплачены органами государственного управления.