Общественное мнение. Структура и функции.

Общественное мнение – состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или явное) различных групп людей к событиям и фактам социальной действительности.

В современной социологии под «общественным мнением» понимают два общественных феномена: 1) социально-политический институт, который устойчиво и эффективно участвует в осуществлении власти, является узаконенным механизмом принятия решений в условиях демократии. 2) состояние массового сознания, совокупное оценочное суждение групп людей, по поводу тех или иных событий действительности. На первый план выходит проблема социальной направленности общественного мнения.

Специфика ОМ: 1) вывод общности людей по поводу тех или иных объектов, итог их мыслительной деятельности; 2) критерии отбора - общественные интересы и потребности; 3) массовые суждения обладают различной степенью объективности; 4) ОМ - побудительная сила, регулирующей поведение людей, их практическую деятельность; 5) специфический продукт взаимодействия, соединение мнений, образовавших новое качество, не сводимое к простой сумме индивидуальных мнений. Структура ОМ:

1. Субъектом общественного мнения выступают его «носители», как вся общность в целом, так и важнейшие структурно составляющие ее части. Реальный субъект общественного мнения может сформироваться только в условиях демократии и при наличии гражданского общества. Субъекты могут быть: создатели – творцы мнений, носители – лидеры мнений, «массовая» публика – 90%

2. Объекты ОМ. Не все реальные факты, события и явления будут объектом ОМ. Они должны удовлетворять определённым критериям: 1) общественные интерес к проблемам, 2) актуальность проблемы, 3) дискуссионность проблемы (возможность альтернативных оценок), 4) компетентность общественного мнения (в отличие от общ. настроения). Объекты ОМ бывают: факты – тот или иной факт действительности, события – совокупность фактов, явления – процессы.

3. рациональный (познавательный) компонент – знания субъекта об объекте.

4. социальная оценка (общественное суждение) – ценностный элемент общественного мнения, результат взаимодействия рационального и эмоционального.

5. общественно волевые побуждения – активное начало общественного мнения, проявление его позиции по отношению к объекту.

Каналы выражения ОМ делятся на: 1) опосредованные каналы (ОМ распространяется через фигуру ретранслятора – СМИ, слухи, возможно искажение информации), 2) прямые (ОМ попадает сразу в аппарат управления, собрания, митинги, демонстрации, забастовки, письма), 3) специализированные (методы научного анализа общественного мнения, опросы населения, референдумы, выборы, наиболее качественная информация).

Функции ОМ: 1) информационная - важнейший поставщик информации о субъективном мире людей, их отношении к событиям, явлениям действительности. 2) регулятивная – вырабатывает и насаждает в обществе определённые ценности, нормы, установки, модели поведения. 3) управленческая – необходимо для принятия управленческих решений. 4) экспрессивная – контроль за деятельностью органов управления. 5) консультативная – участвует в процессе подготовки и принятия решения. 6) директивная - иногда само выносит решение по тем или иным общественным проблемам, имеющим обязательный характер. 7) побудительная - побуждает органы управления к принятию решений.

Теории: Ч. Кули.