Темы рефератов

1. Управление образованием в г. Твери.

2. Управление муниципальной собственностью в г. Твери.

Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц. Контроль за их деятельностью. Гарантии местного самоуправления

1. Общая характеристика ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. Ответственность перед населением муниципального образования.

3. Ответственность перед государством. Порядок привлечения органов и должностных лиц местного самоуправления к ответственности.

4. Ответственность перед физическими и юридическими лицами.

5. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

6. Гарантии местного самоуправления: понятие и система.

Нормативные акты

1. Федеральный закон от 26 нояб. 1996 г. “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления” // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.

2. Указ Президента Российской Федерации от 22 дек. 1993 г. № 2265 “О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации” // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5071.

3. Устав города Твери.

Специальная литература

1. Бланкенагель А. Местное самоуправление против государственного управления в Российской Федерации // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1997. № 1.

2. Макарова Т. Б. Процедура привлечения к конституционно-правовой ответственности органов м должностных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.

3. Пешин Н. Л. Особенности государственного контроля за местным самоуправлением // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4.

4. Пылин С.В. Муниципальный контроль: проблемы правового обеспечения и пути правового обеспечения // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

5. Саладников В.В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10.

6. Соловьев С. Г. Проблемные вопросы о юридической ответственности глав муниципальных образований //Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2

7. Соловьев С. Г. Проблемы функционирования механизма ответственности глав муниципальных образований //Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 4.

8. Чеботарев Г. Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления //Российский юридический журнал. 2002. № 4

9. Черногор Н.Н. Становление отраслевого учения об ответственности в муниципально-правовой науке// Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12.

10. Шугрина Е. С. Как отозвать депутата // Российская Федерация. 1999. № 12.

11. Шугрина Е. С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6.

12. Шугрина Е. С. Возможность обращения в межгосударственные органы за защитой муниципальных прав. // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 13.

Задача 1. За невыполнение решений городского представительного органа мэр города направил в административную комиссию материалы для привлечения к административной ответственности директора частного кирпичного завода.

Рассмотрев представленный материал, административная комиссия оштрафовала директора завода на 50 минимальных размеров месячной оплаты труда.

Согласны ли Вы с таким решением?

Задача 2.Один из заводов, находящихся на территории города, предъявил иск городской администрации, работники которой своими неправомерными действиями причинили заводу материальный ущерб. Глава администрации заявил, что иск должен быть предъявлен непосредственному виновнику в нанесении заводу ущерба. Прав ли глава администрации?

Задача 3. Губернатор одной из областей своим постановлением обязал все органы власти перевести свои рублевые и валютные счета в один банк. При этом губернатор обязал администрацию губернского города все финансовые решения согласовывать с администрацией области. Оцените законность данного постановления. Какие меры могут быть предприняты?

Задача 4. Глава области Анатолий Иванов неоднократно заявлял, что местное самоуправление ломает систему управления государством. На многочисленные просьбы различных городов данной области о проведении выборов в органы местного самоуправления областная администрация отвечала неизменным отказом. Какие действия могут быть предприняты по защите права на местное самоуправление?