Правоведение
Тема 1. Понятие и сущность государства
Вопросы лекции:
1. Понятие государства и его основные признаки.
2. Формы государства.
3. Функции государства.
4. Механизм государства.
5. Правовое государство и его признаки.
1. Понятие государства и его основные признаки
В рамках курса «Правоведение» рассматриваются обобщенные систематизированные знания о функционировании и развитии государственных и правовых явлений и институтов, научные представления о социальной природе, сущности и назначении государства и права, раскрываются основные положения ведущих отраслей права.
Государство есть продукт возникновения и развития человеческой цивилизации.
Государство – сложное явление и как любое сложное явление его можно определить с точки зрения различных наук.
Так, с точки зрения социологии – государство – предназначено упорядочить отношения между людьми.
С точки зрения формально-юридического (позитивистского) подхода:
ГОСУДАРСТВО – это особая организация политической власти, призванная осуществлять преимущественные интересы той или иной социальной группы, стоящей у власти.
Таким образом. государство является сложной политико-правовой формой организации общественной жизни. Оно призвано служить средством управления общественными процессами.
ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА:
1. Публичная власть – т.е. наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции управления и принуждения.
2. Наличие территории.
ТЕРРИТОРИЯ – часть земной поверхности и все объекты на ней в пределах государственных границ, включая внутренние и территориальные воды, недра, воздушное пространство над территорией государства, а также морские суда в открытом море и территориальных водах других государств, воздушные суда, находящиеся в воздухе над пределами других государств, территория посольств и космические объекты.
Территория – обязательный материальный придаток государства; без территории государство существовать не может.
3. Наличие населения.
Население характеризует состав и принадлежность людей к данному государству, которое выражается в таком институте, как гражданство.
Гражданство РФ - это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей (ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»).
4. Наличие государственного суверенитета.
Суверенитет означает верховенство и независимость власти. Это верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешне-политической сфере, которое проявляется во внутренней и внешней политике государства. Верховенство государственной власти означает, что только государственная власть может устанавливать в обществе единый правопорядок и применять при необходимости меры принуждения.
↓ 5. Наличие системы права, как главного инструмента управления обществом.
6. Наличие системы принудительно взимаемых налогов и иных обязательных платежей, которые обеспечивают экономическую независимость государства.
7. Монополия на правотворчество – государство издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в юридические правила поведения.
8. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения – возможность лишить граждан высших ценностей – жизни и свободы.
9. Обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики – государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.
10. Монополия на официальное представительство всего общества – никакая иная структура не вправе представлять свою страну.
11. Наличие государственной символики – герба, флага, гимна.
Символы государства призваны обозначать носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству.
Таким образом, ГОСУДАРСТВО – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, обладает специальным аппаратом принуждения, управления и суверенитетом.