
- •1 Содержание
- •Введение
- •Глава 1. Сущность учетной политики и нормативная база для ее формирования
- •Цели и задачи формирования учетной политики организации
- •Допущения действующие при формировании учетной политики
- •Методы учета затрат на производство
- •Основные принципы учетной политики организации
- •1.3. Система нормативного регулирования учетной политики
- •Глава 2. Элементы учетной политики организации, порядок формирования учетной политики и ее оформление
- •2.1. Порядок формирования учетной политики организации
- •2.2. Методологические аспекты учетной политики организации
- •2.3. Организационные аспекты учетной политики организации
- •Составляются мемориальные ордера, которые записывают в
- •Глава 3. Разработка учетной политики организации
- •3.1. Общая характеристика организации
- •3.2. Анализ действующей учетной политики
- •3.3. Рекомендации по дополнению к учетной политике
- •1. Общие положения
- •2. Первичные документы
- •3. Учетные регистры
- •4. Исправление ошибок в первичных документах и учетных регистрах
- •5. Порядок организации документооборота
- •6. Порядок хранения первичных документов и учетных регистров
- •Заключение
2.2. Методологические аспекты учетной политики организации
Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете состоит из Федерального закона, раскрывающего правовые и методологические основы порядка ведения бухгалтерского учета в организациях Российской Федерации, а также документов, излагающих правила представления полной и достоверной информации применительно к конкретным объектам бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в целом. Законодательство о бухгалтерском учете находится в ведении Правительства Российской Федерации. Допустимые варианты ведения учетной политики рассмотрены в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Допустимые варианты ведения учетной политики
Элемент учетной политики |
Допустимые законодательством варианты |
Нормативный акт, служащий обоснованием |
1 |
2 |
3 |
1 . Порядок отражения в бухгалтерском учете процесса приобретения и изготовления материалов
|
1. Применение счета 10 «Материалы» с оценкой материалов на счете 10 по фактической себестоимости 2. Применение счетов 10 «Материалы»; 15 «Заготовление и приобретение материалов»; 16 «Отклонение в стоимости материалов» с оценкой материалов на счете 10 по учетной цене |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 10 «Материалы»
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
2. Вариант оценки материально-производственных запасов и расчета фактической себестоимости отпущенных в производство ресурсов |
1 . Метод себестоимости каждой единицы 2. Метод средней себестоимости 3. Метод себестоимости первых по времени приобретения материально - производственных запасов (метод ФИФО) 4. Метод себестоимости последних по времени приобретения материально - производственных запасов (метод ЛИФО) |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.15); Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. №25н) (п.15) |
3. Оценка товаров (для организации розничной торговли) |
1. Оценка по розничным (продажным) ценам 2. Оценка по покупной стоимости |
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п.12); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.60) |
4. Установление границы между основными средствами и средствами труда в обороте |
1. Предел равный 100- кратному размеру МРОТ 2. Предел меньше 100- кратного размера МРОТ |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 50 б); Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п. 3 б)
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
5. Вариант погашения стоимости малоценных и быстроизнашивающихся предметов
|
1. Линейный способ 2. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) 3. Процентный способ - исходя из фактической себестоимости предмета и ставки в 50 или 100 процентов при передаче предмета в производство или эксплуатацию
|
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п. 23); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 51) |
6. Порядок начисления износа (амортизации) по основным средствам (в том числе для малых предприятий) |
1 . Линейный способ 2. Способ уменьшаемого остатка 3. Способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования 4. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) 5. Ускоренная амортизация |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.48); Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/97) (утверждено приказом Минфина РФ от 3 сентября 1997 г. № 65н) (п.4.2.); Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств (утверждены приказом Минфина РФ от 20 июля 1998 г. № 33н) (п.п. 58, 64) |
7. Порядок начисления амортизации по нематериальным активам |
1. Линейный способ исходя из норм, исчисленных организацией на основе срока их полезного использования 2. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, Услуг) |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.56)
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
8. Порядок отражения в учете погашения стоимости нематериальных активов |
С использованием счета 05 «Амортизация нематериальных активов» 2. Без использования счета 05, с применением только счета 04 «Нематериальные активы»
|
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счетам 04 «Нематериальные активы» и 05 «Амортизация нематериальных активов» |
9. Перечень резервов предстоящих расходов и платежей |
1 . Создавать резервы: на предстоящую оплату отпусков работникам; выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт основных средств; производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства: предстоящие затраты на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий; предстоящие затраты по ремонту предметов, предназначенных для сдачи в аренду по договору проката; гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание; покрытие иных предвиденных затрат и другие цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации Не создавать резервы
|
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п. 72); Отраслевые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг)
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
10. Порядок учета и финансирования ремонта производственных основных средств |
1 . Затраты на ремонт включаются в себестоимость текущего отчетного периода 2.Затраты на ремонт резервируются 3. Затраты на ремонт предварительно накапливаются в составе расходов будущих периодов 4. Создается ремонтный фонд для проведения в течение ряда особо сложных видов ремонта
|
Постановление Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. № 1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР» (п. 6); Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.п.65,72) |
11. Вариант учета затрат на производство, калькулирования себестоимости продукции и формирования финансового результата
|
1. Подразделение затрат отчетного периода на прямые и косвенные с включением последних после распределения в фактическую калькуляцию единицы продукции (работы, услуги). Системно калькулируется полная фактическая производственная себестоимость объекта калькулирования Подразделение затрат отчетного периода на производственные (условно- переменные) и периодические (условно-постоянные). Последний вид расходов в конце отчетного периода в полной сумме списывается на уменьшение выручки от реализации продукции (работ, услуг). В калькуляцию продукции эти расходы не включаются. Системно калькулируется неполная (ограниченная) фактическая производственная себестоимость объекта калькулирования |
Инструкциями по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 26 «Общехозяйственные расходы»; Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.64); Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства (утверждены приказом Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. № 64н) (п.13) Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) (утверждено приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н) (п.9);
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
12. Порядок формирования покупной стоимости товаров у организаций торговли |
1. Затраты по заготовке и доставке товаров до центральных складов (баз), производимые до момента их передачи в продажу включаются в покупную стоимость товаров 2. Затраты по заготовке и доставке товаров до центральных складов (баз), производимые до момента их передачи в продажу включаются в состав издержек обращения |
Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/98), (утверждено приказом Минфина РФ от 15 июня 1998 г. № 25н) (п.п. 6, 12); Методические рекомендации по бухгалтерскому учету затрат, включаемых в издержки обращения и производства, и финансовых результатов на предприятиях торговли и общественного питания (утверждены Комитетом РФ по торговле 20 апреля 1995 г. № 1-550/32-2) (п. 2.2.) |
13.Способ признания коммерческих расходов
|
1 . Коммерческие расходы признаются в себестоимости проданных продукции, товаров, работ, услуг полностью в отчетном году их признания 2. Коммерческие расходы распределяются между проданными и непроданными продукцией, товарами, работами, услугами |
Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) (утверждено приказом Минфина РФ от 6 мая 1999 г. № 33н) (п.9); Инструкция о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности (утверждена приказом Минфина РФ от 12 ноября 1996 г. № 97 «О годовой бухгалтерской отчетности организаций») (п. 3.3.); Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, пояснения к счету 43 «Коммерческие расходы»
|
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
14. Оценка незавершенного производства на предприятиях массового и серийного производства |
1 . Оценка по фактической производственной себестоимости 2. Оценка по нормативной (плановой) производственной себестоимости 3. Оценка по прямым статьям затрат 4. Оценка по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.64)
|
15. Способ (база) распределения косвенных расходов между объектами калькулирования |
1 . Прямая заработная плата основных производственных рабочих 2. Прямые материальные затраты 3. Сумма прямых затрат 4. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) |
Отраслевые методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг)
|
16. Вариант учета выпуска продукции |
1 . Без применения счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» 2. С применением счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, пояснения к счету 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)» |
17. Оценка готовой продукции
|
1 . Оценка по фактической производственной себестоимости 2. Оценка по нормативной (плановой) производственной себестоимости 3. Оценка по прямым статьям затрат |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.59) |
18. Порядок создания резервов по сомнительным долгам |
1 . Организация не создает резервы по сомнительным долгам 2. Организация создает резервы по сомнительным
|
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.70) |
|
|
Продолжение таблицы 2.3 |
1 |
2 |
3 |
19. Учет курсовых разниц |
1 . Непосредственно на счете учета финансовых результатов 2. Предварительно накапливая на счете учета доходов будущих периодов с последующим (в конце года) списанием на счет учета финансовых результатов
|
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций пояснения к счету 83 «(Доходы будущих периодов)»; Положение по бухгалтерскому учету «Учет имущества и обязательств организации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» ПБУ 3/95 (утверждено приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 50) (п.4.3.) |
20. Вариант распределения и использования чистой прибыли |
1. Чистая прибыль предварительно распределяется по фондам 2. Прибыль по фондам по окончании года не распределяется, организация работает с нераспределенной прибылью |
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, пояснения к счету 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» |
21. Структура и способы списания расходов будущих периодов |
1. Равномерно 2. Пропорционально объему продукции и др. |
Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н) (п.65) |
Готовая продукция - часть материально-производственных запасов организации, предназначенных для продажи и являющихся конечным результатом производственного процесса, полностью законченная обработкой (комплектацией), технические и качественные характеристики которой соответствуют условиям договора или требованиям иных документов, в случаях установленных законодательством.
К готовой продукции относятся также полуфабрикаты собственного производства, реализуемые на сторону, а также работы производственного характера, выполняемые для других организаций.
В качестве учетной цены готовой продукции могут применяться на выбор организации:
- фактическая производственная себестоимость;
Фактическая производственная себестоимость готовой продукции включает фактические затраты, связанные с использованием в процессе производства основных средств, материальных, трудовых и других затрат.
Недостаток данного метода проявляется в том, что фактическая производственная себестоимость определяется несвоевременно, не в момент оприходования готовой продукции, а только в следующем месяце.
Применяется в основном при единичном и мелкосерийном производстве.
- нормативная (плановая) производственная себестоимость;
Нормативная (плановая) производственная себестоимость готовой продукции определяется исходя из плановой производственной себестоимости, включающей плановые затраты, связанные с использованием в процессе производства основных средств, материальных, трудовых и других затрат.
Положительные стороны этого показателя - в удобстве и определенности при оприходовании и учете готовой продукции; стабильность учетных цен и единство оценки при планировании и учете.
- по прямым статьям затрат.
Учет по прямым статьям затрат (неполная себестоимость) предполагает использование элементов западной системы учета, при которой готовая продукция учитывается по всем затратам, непосредственно связанным с ее изготовлением, а косвенные затраты отражаются на счете прибылей и убытков.
Использование этого метода возможно лишь в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными актами (в настоящее время отсутствуют).
Основание: п.59 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
Готовая продукция в оценке по нормативной (плановой) производственной себестоимости при необходимости может учитываться:
- С использованием дополнительного балансового счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)»;
Для выявления отклонений фактической себестоимости выпущенной из производства готовой продукции, сданных работ и оказанных услуг от нормативной (плановой) себестоимости.
- Без использования балансового счета 37 «Выпуск продукции (работ, услуг)».
Отклонения фактической себестоимости выпущенной из производства готовой продукции, сданных работ и оказанных услуг от нормативной (плановой) себестоимости выявляются в аналитическом учете.
Основание: Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Пояснения к счету 37, 40.
Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (далее - МБП) - часть материально-производственных запасов организации, учитываемая в составе средств в обороте и используемая в качестве средств труда в течение не более 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он не превышает 12 месяцев, либо имеющая стоимость на дату приобретения ниже лимита, утвержденного организацией, в пределах не более 100-кратного минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации.
Исключение: сельскохозяйственные машины и орудия, строительный механизированный инструмент, оружие, а также рабочий и продуктивный скот, которые относится к основным средствам независимо от их стоимости.
Независимо от стоимости и срока полезного использования к МБП относятся:
-орудия лова (тралы, неводы, сети и др.);
-специальные инструменты, специальные приспособления, сменное оборудование;
-специальная одежда, специальная обувь, а также постельные принадлежности;
-форменная одежда, предназначенная для выдачи работникам организации; одежда и обувь в организациях, состоящих на бюджете;
-предметы, предназначенные для сдачи в аренду по договору проката;
-молодняк животных и животные на откорме, пр.;
-многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала;
-бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос и пр.
Обычный операционный цикл - средняя продолжительность изготовления продукции (работ, услуг) в конкретной организации.
Руководитель организации имеет право установить лимит стоимости МБП для принятия к бухгалтерскому учету в составе средств в обороте на выбор одним из следующих способов:
- лимит отнесения приобретенных материально-производственных запасов к МБП - 100-кратный ( для бюджетных организаций: 50-кратный) минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации.
- лимит отнесения приобретенных материально-производственных запасов к МБП - ниже 100-кратного ( для бюджетных организаций: 50-кратного) минимального размера месячной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
Основание: п.п. «б» п. 50 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
Стоимость переданных в производство или эксплуатацию МБП погашается на выбор организации одним из трех способов:
- линейный - исходя из фактической себестоимости предмета и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования.
- способ списания стоимости МБП пропорционально объему выпущенной продукции (работ, услуг) - исходя из количества продукции (работ, услуг), выпускаемой с использованием МБП в отчетном периоде и соотношения фактической себестоимости предмета и предполагаемого объема продукции (работ, услуг) за весь срок полезного использования.
- процентный способ - исходя из фактической себестоимости предмета и ставки в 50% или 100% при передаче предмета в производство или эксплуатацию. При этом в первом случае оставшиеся 50% начисляются при выбытии предмета из-за невозможности его дальнейшего использования (непригодности).
В условиях инфляции более выгоден процентный способ списания стоимости МБП по ставке 100%.
Организация имеет право для разных видов МБП применять различные способы погашения стоимости. Применение одного из способов по конкретному МБП производится в течение всего срока его использования.
С 1 января 1999 года введены ограничения на выбор погашения стоимости для ряда МБП:
-стоимость предметов, предназначенных для сдачи в аренду по договору проката погашается только линейным способом;
-стоимость специальных инструментов, специальных приспособлений и сменного оборудования погашается только способом списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг);
-стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений, предназначенных для индивидуальных заказов или используемых в массовом производстве разрешается полностью погашать в момент передачи в производство соответствующих инструментов и приспособлений;
МБП стоимостью не более одной двадцатой установленного лимита за единицу могут списываться в расход по мере их отпуска в производство и эксплуатацию, что должно найти отражение в учетной политике.
Основание: п.п. 50-51 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации; п.23 ПБУ5/98.
Определяя учетную политику организация заявляет перечень расходов будущих периодов, порядок и сроки их списания.
Перечень расходов будущих периодов:
- расходы по неравномерно производимому в течение года ремонту основных средств производственного назначения;
- расходы по уплате арендной платы за пользование основными средствами;
- расходы по оплате услуг телефонной и радиосвязи;
- расходы, связанные с рекламой продукции(работ, услуг);
- расходы по подписке на периодические издания;
- досрочно начисленные платежи по договорам лизинга;
- расходы по освоению нового образца продукции;
Отраслевые инструкции расширяют перечень расходов будущих периодов.
Сроки списания расходов будущих периодов.
Сроки, в течение которых такие расходы подлежат списанию на издержки производства и обращения или другие источники, регулируются законодательными и другими нормативными актами.
По каждому виду расходов определяется период, в течение которого расходы могут быть списаны со счета 31 «Расходы будущих периодов»:
- расходы по подписке на периодические издания для служебного пользования - в течение срока подписки;
- расходы по арендной плате - в течение срока, за который произведена оплата;
- расходы на абонентское обслуживание - в течение срока действия договора;
- расходы, связанные с приобретением лицензий - в течение срока действия лицензий;
- расходы на рекламу - в течение срока, утвержденного руководителем в каждом конкретном случае либо пропорционально объему продукции;
Порядок списания расходов будущих периодов.
По расходам будущих периодов предусмотрена возможность их переноса на себестоимость двумя способами:
- равномерно (ежемесячно, ежеквартально);
- в течение срока, к которым они относятся.
Основание: Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Пояснения к счету 31.
Выбор порядка учета долговых ценных бумаг.
Учет разницы между суммой фактических затрат на приобретение государственных ценных бумаг и номинальной стоимостью может осуществляться организацией на выбор одним из способов:
- учет в момент погашения (реализации);
- равномерное (ежемесячное) в течение срока обращения долговых ценных бумаг отнесение на финансовые результаты.
Основание: п.44 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации; Порядок отражения в бухгалтерском учете операций с ценными бумагами, утвержден Приказом Минфина РФ от 15.01.97г. №2.
Выбор порядка учета имущества - предмета договора финансового лизинга
Имущество как предмет финансового лизинга, переданный лизингополучателю по договору может учитываться по соглашению сторон:
- на балансе лизингодателя;
- на балансе лизингополучателя.
Основание: Пункт 1 ст. 12 Федерального Закона « О лизинге » от 29.12.98г. № 164-ФЗ.