Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Юриспруденция / 47. Прокурорский надзор / Прокурорский назор Заочное отделение

.pdf
Скачиваний:
47
Добавлен:
18.05.2015
Размер:
334.47 Кб
Скачать

зательств. Заявление, заключение и ходатайство прокурора. Значение и содержание речи государственного обвинителя.

Особенности участия прокурора в рассмотрении уголовных дел мировым судьей, судом с участием присяжных заседателей, при постановлении приговора без судебного разбирательства.

Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом второй инстан-

ции.

Объекты апелляционного обжалования. Форма и содержание апелляционного представления. Сроки и порядок принесения представления прокурором. Участие прокурора при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Объекты кассационного обжалования. Форма и содержание кассационного представления. Сроки и порядок принесения представления прокурором. Участие прокурора при рассмотрении дела судом кассационной инстанции. Частное представление прокурора.

Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение представлений в порядке надзора. Участие прокурора при пересмотре решения в суде надзорной инстанции.

Возбуждение прокурором производства ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Порядок проведения прокурором проверки и расследования новых и вновь открывшихся обстоятельств. Участие прокурора в суде при пересмотре решений ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

Тема 9. Участие прокурора в рассмотрении гражданских и арбитражных дел судами

Формы и значение участия прокурора при рассмотрении гражданского дела судом.

Основания для обращения прокурора в суд с гражданским иском и заявлением. Основания для вступления прокурора в рассмотрение судом гражданского дела.

Подготовка прокурором искового заявления. Поддержание иска (заявления) в суде. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского дела.

Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом второй инстанции. Основания для принесения представления в апелляционном и кассационном порядках. Форма и содержание апелляционного и кассационного представления.

Основания и порядок проверки прокурором вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам. Полномочия прокуроров разных уровней по принесению представления. Форма и содержание представления.

Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам.

11

Основания для направления прокурором в арбитражный суд искового заявления и заявления. Подготовка прокурором иска (заявления). Форма и содержание искового заявления. Полномочия прокуроров разных уровней на принесение искового заявления.

Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой инстанции.

Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной инстанции.

Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в кассационной инстанции.

Надзорное обжалование прокурором судебных актов, вступивших в законную силу. Компетенция прокуроров разных уровней на принесение представлений.

Тема 10. Другие направления деятельности прокуратуры

Сущность и значение координационной деятельности прокуратуры, отличие координации от взаимодействия. Цели координации. Участники координационной деятельности.

Правовое регулирование координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Принципы координации.

Основные направления и формы координационной деятельности. Порядок проведения координационных совещаний. Решения координационных совещаний.

Основные направления и формы взаимодействия с судами и органами юстиции.

Правовые и организационные основы повышения роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Расследование преступлений органами прокуратуры. Структура следственных подразделений органов прокуратуры различных уровней. Создание межведомственных следственных групп для расследования различных видов преступления.

Предпосылки международного сотрудничества прокуратуры РФ и его правовая база.

Значение, задачи и содержание международного сотрудничества прокуратуры РФ с зарубежными органами прокуратуры.

Роль прокуратуры в совершенствовании действующих нормативных правовых актов. Формы участия прокурора в правотворческой деятельности.

Взаимодействие прокуратуры с законодательными органами и органами, обладающими правом законодательной инициативы.

12

Юридическое значение приказов генерального прокурора Российской Федерации.

Понятие предупредительной деятельности прокуратуры, ее значение и задачи. Формы участие следователей и прокуроров в предупредительно - профилактической работе. Организация работы прокуратуры по предупреждению правонарушений и преступлений.

Структура учебной дисциплины

 

Заочное

Заочное обучение

Заочное

 

обучение на

на базе средне-

обучение на

Структура

базе высше-

профессионального

базе общего

 

го образова-

образования

среднего об-

 

ния

 

разования

Общее количество ча-

130

130

130

сов

 

 

 

Лекции

10

10

10

 

 

 

 

Практические занятия

2

2

2

 

 

 

 

Самостоятельная рабо-

118

118

118

та

 

 

 

Форма контроля

Экзамен

Экзамен

Экзамен

 

 

 

 

13

Тематические планы для изучения дисуиплины

Для студентов заочной формы обучения на базе высшего образования

 

Название темы

Всего

Лекций

Сем.зан

Сам.раб.

1.

Предмет

и система

дисциплины

14

1

 

12

 

«Прокурорский надзор». Сущность,

 

 

 

 

 

цели и задачи прокурорского надзо-

 

 

 

 

 

ра. Правовая основа деятельности

 

 

 

 

 

прокуратуры

 

 

 

 

 

2.

Принципы организации и деятель-

14

1

 

12

 

ности органов и учреждений проку-

 

 

 

 

 

ратуры. Система органов и учрежде-

 

 

 

 

 

ний прокуратуры РФ. Служба в ор-

 

 

 

 

 

ганах прокуратуры

 

 

 

 

 

3.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

1

12

 

ем законов

 

 

 

 

 

4.

Прокурорский надзор за соблюдени-

14

1

 

12

 

ем прав и свобод человека и гражда-

 

 

 

 

 

нина

 

 

 

 

 

 

5.

Прокурорский надзор за исполнени-

14

1

 

12

 

ем законов судебными приставами

 

 

 

 

6.

Прокурорский надзор за исполнени-

18

1

 

12

 

ем законов органами, осуществляю-

 

 

 

 

 

щими оперативно-розыскную дея-

 

 

 

 

 

тельность, дознание и предвари-

 

 

 

 

 

тельное следствие.

 

 

 

 

 

7.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

 

12

 

ем законов администрациями орга-

 

 

 

 

 

нов и учреждений, исполняющих

 

 

 

 

 

наказание и назначенные судом ме-

 

 

 

 

 

ры принудительного характера.

 

 

 

 

8.

Участие прокурора в рассмотрении

10

1

1

12

 

уголовных дел судами.

 

 

 

 

 

9.

Участие прокурора в рассмотрении

16

1

 

12

 

гражданских и арбитражных дел су-

 

 

 

 

 

дами.

 

 

 

 

 

 

10.

Другие

направления

деятельности

10

1

 

10

 

прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

130

10

2

118

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Для студентов заочной формы обучения на базе средне-специального образования

 

Название темы

Всего

Лекций

Сем.зан

Сам.раб.

1.

Предмет

и система

дисциплины

14

1

 

12

 

«Прокурорский надзор». Сущность,

 

 

 

 

 

цели и задачи прокурорского надзо-

 

 

 

 

 

ра. Правовая основа деятельности

 

 

 

 

 

прокуратуры

 

 

 

 

 

2.

Принципы организации и деятель-

14

1

 

12

 

ности органов и учреждений проку-

 

 

 

 

 

ратуры. Система органов и учрежде-

 

 

 

 

 

ний прокуратуры РФ. Служба в ор-

 

 

 

 

 

ганах прокуратуры

 

 

 

 

 

3.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

1

12

 

ем законов

 

 

 

 

 

4.

Прокурорский надзор за соблюдени-

14

1

 

12

 

ем прав и свобод человека и гражда-

 

 

 

 

 

нина

 

 

 

 

 

 

5.

Прокурорский надзор за исполнени-

14

1

 

12

 

ем законов судебными приставами

 

 

 

 

6.

Прокурорский надзор за исполнени-

18

1

 

12

 

ем законов органами, осуществляю-

 

 

 

 

 

щими оперативно-розыскную дея-

 

 

 

 

 

тельность, дознание и предвари-

 

 

 

 

 

тельное следствие.

 

 

 

 

 

7.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

 

12

 

ем законов администрациями орга-

 

 

 

 

 

нов и учреждений, исполняющих

 

 

 

 

 

наказание и назначенные судом ме-

 

 

 

 

 

ры принудительного характера.

 

 

 

 

8.

Участие прокурора в рассмотрении

10

1

1

12

 

уголовных дел судами.

 

 

 

 

 

9.

Участие прокурора в рассмотрении

16

1

1

12

 

гражданских и арбитражных дел су-

 

 

 

 

 

дами.

 

 

 

 

 

 

10.

Другие

направления

деятельности

10

1

 

10

 

прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

130

10

2

118

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Для студентов заочной формы обучения на базе среднего общего образования

 

Название темы

Всего

Лекций

Сем.зан

Сам.раб.

1.

Предмет

и система

дисциплины

14

1

 

12

 

«Прокурорский надзор». Сущность,

 

 

 

 

 

цели и задачи прокурорского надзо-

 

 

 

 

 

ра. Правовая основа деятельности

 

 

 

 

 

прокуратуры

 

 

 

 

 

2.

Принципы организации и деятель-

14

1

 

12

 

ности органов и учреждений проку-

 

 

 

 

 

ратуры. Система органов и учрежде-

 

 

 

 

 

ний прокуратуры РФ. Служба в ор-

 

 

 

 

 

ганах прокуратуры

 

 

 

 

 

3.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

1

12

 

ем законов

 

 

 

 

 

4.

Прокурорский надзор за соблюдени-

14

1

 

12

 

ем прав и свобод человека и гражда-

 

 

 

 

 

нина

 

 

 

 

 

 

5.

Прокурорский надзор за исполнени-

14

1

 

12

 

ем законов судебными приставами

 

 

 

 

6.

Прокурорский надзор за исполнени-

18

1

 

12

 

ем законов органами, осуществляю-

 

 

 

 

 

щими оперативно-розыскную дея-

 

 

 

 

 

тельность, дознание и предвари-

 

 

 

 

 

тельное следствие.

 

 

 

 

 

7.

Прокурорский надзор за исполнени-

10

1

 

12

 

ем законов администрациями орга-

 

 

 

 

 

нов и учреждений, исполняющих

 

 

 

 

 

наказание и назначенные судом ме-

 

 

 

 

 

ры принудительного характера.

 

 

 

 

8.

Участие прокурора в рассмотрении

10

1

1

12

 

уголовных дел судами.

 

 

 

 

 

9.

Участие прокурора в рассмотрении

16

1

1

12

 

гражданских и арбитражных дел су-

 

 

 

 

 

дами.

 

 

 

 

 

 

10.

Другие

направления

деятельности

10

1

 

10

 

прокуратуры.

 

 

 

 

 

 

Всего:

 

 

130

10

2

118

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Список рекомендуемой литературы

Основная:

1.Конституция Российской Федерации.

2.Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1991, № 52, ст. 1865.

3.О прокуратуре РФ. Федеральный закон от 17 декабря 1992г.

4.Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

5.Гражданский процессуальный кодекс РФ.

6.Кодекс РФ об административных правонарушениях.

7.Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

8.Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

Дополнительная:

1.Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. Введение в юридическую специальность. М., 1998.

2.Акты прокурорского надзора./ Под редакцией Ю.И. Скуратова. М., 1997.

3.Берензон А.Д., Маршунов М.Н. Работа прокурора по общему надзору. М.,

1974.

4.Беркович Е. Прокурорский надзор за исполнением законов. М.,1998.

5.Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления. Пособие для прокуроров. М., 1998.

6.Винокуров А.Ю. Природоохранная деятельность российской прокуратуры. М. 1999.

7.Винокуров А.Ю., Виноградов В.П. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей среды. Учебное пособие. М., 1996.

8.Воронина Е.Л., Синицкая И.Г. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. М., 2000.

9.Гущин В.З. Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права

граждан на объединение. М., 1998.

10.Даев В.Г. Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990.

17

Раздел 3. Задания для самостоятельной работы студентов

Вопросы для самопроверки по темам

Занятие 1 Тема 2, 3. Принципы организации и деятельности органов прокура-

туры. Прокурорский надзор за исполнением законов

1.Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

2.Система и структура органов прокуратуры РФ.

3.Виды прокуратур, их краткая характеристика.

4.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнение законов.

5.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов.

6.Организация работы прокуратуры.

7.Виды и порядок проведения прокурорских проверок исполнения законов.

8.Правовые средства (акты) прокурорского реагирования, их характеристика.

Занятие 2 Тема 7, 8. Участие прокурора при рассмотрении уголовных, граждан-

ских и арбитражных дел в судах

1.Формы и значение участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.

2.Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде I инстанции.

3.Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судом апелляционной и кассационной инстанции.

4.Участие прокурора при пересмотре уголовных дел в порядке надзора.

5.Формы и значение участия прокурора при рассмотрении гражданского дела судом.

6.Подготовка прокурором искового заявления и поддержание его в суде первой инстанции.

7.Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел апелляционной и кассационной инстанциями.

8.Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам.

9.Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой инстанции.

10.Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной и кассационной инстанциях.

11.Надзорное обжалование прокурором судебных актов, вступивших в законную силу.

18

Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену

1.Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор», взаимосвязь с другими учебными дисциплинами.

2.Сущность, цели и задачи прокурорского надзора.

3.Правовые основы деятельности прокуратуры.

4.Характеристика Федерального закона «О прокуратуре РФ».

5.Принципы организации и деятельности прокуратуры.

6.Функции органов прокуратуры и их краткая характеристика.

7.Система органов и учреждений прокуратуры.

8.Специализированные прокуратуры и их краткая характеристика.

9.Разграничение полномочий между территориальными и специализированными, вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.

10.Структура и компетенция Генеральной прокуратуры РФ.

11.Структура и компетенция прокуратур субъекта, района, города.

12.Система органов военной прокуратуры, их компетенция.

13.Порядок назначения Генерального прокурора РФ и его полномочия по руководству системой прокуратуры РФ.

14.Порядок назначения на должности прокуроров субъектов, районов, городов и иных сотрудников прокуратуры.

15.Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов.

16.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.

17.Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законов.

18.Виды прокурорских проверок исполнения законов и порядок их проведения.

19.Акты прокурорского реагирования на нарушения закона, их краткая характеристика.

20.Сущность, предмет и задачи надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

21.Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

22.Работа прокурора с обращениями граждан.

23.Организация приема граждан в прокуратурах различного уровня.

24.Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

25.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

26.Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

27.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания в ходе досудебного производства.

28.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами предварительного следствия в ходе досудебного производства.

19

29.Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов судебными приставами.

30.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.

31.Сущность, предмет и задачи надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

32.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

33.Особенности надзора прокурора за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы.

34.Полномочия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции.

35.Полномочия прокурора при пересмотре уголовных дел судом апелляционной инстанции.

36.Полномочия прокурора при пересмотре уголовных дел судом кассационной инстанции.

37.Полномочия прокурора при пересмотре решений по уголовным делам в порядке надзора.

38.Полномочия прокурора при рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции.

39.Полномочия прокурора при пересмотре гражданских дел судом апелляционной инстанции.

40.Полномочия прокурора при пересмотре гражданских дел судом кассационной инстанции.

41.Полномочия прокурора при пересмотре решений по гражданским делам в порядке надзора.

42.Полномочия прокурора при рассмотрении дел арбитражным судом первой инстанции.

43.Полномочия прокурора при пересмотре дел арбитражным судом апелляционной инстанции.

44.Полномочия прокурора при пересмотре решений по арбитражным делам, вступивших в законную силу.

45.Сущность, цели, участники и принципы координационной деятельности.

46.Основные направления и формы координационной деятельности.

47.Расследование преступлений органами прокуратуры.

48.Международное сотрудничество органов прокуратуры.

49.Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.

50.Участие следователей и прокуроров в профилактической работе.

20