Хамханова - Прикладная метрология. Учебное пособие - 2006

− оформление результатов калибровки.

Политика в области качества должна содержать цель, организацию работ по обеспечению качества калибровки, справочные данные о юридическом лице и ресурсы.

Главной целью политики в области качества является обеспечение требований к качеству калибровки средств измерений. В организации работ устанавливаются полномочия и взаимодействия персонала, руководящего, выполняющего и контролирующего обеспечение качества калибровочных работ. К ресурсам относятся: средства калибровки; нормативные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ; помещение; персонал.

Область деятельности метрологической службы по проведению калибровочных работ должен соответствовать области аккредитации, заявленной для получения аттестата аккредитации.

Средства калибровки должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность и защиту от повреждений и преждевременного износа, и обеспечивать передачу размеров единиц средством измерений от соответствующих государственных эталонов.

Средства калибровки, подлежащие обязательной поверке, должны иметь свидетельство о поверке или оттиск поверительного клейма. На каждую единицу средства калибровки составляется учетный документ, содержащий следующие сведения:

−наименование;

−предприятие-изготовитель (фирма), тип (марка), заводской и инвентарный номера;

−дату изготовления, получения, ввода в эксплуата-

цию;

−данные о неисправностях, ремонтах и техобслужи-

вании;

41

−дату последней поверки и протокол поверки;

−межповерочный интервал.

Руководителем метрологической службы назначается ответственный за состояние средств калибровки, в обязанности которого входит:

−составление и контроль выполнения графиков профилактического, технического обслуживания и ремонта средств калибровки;

−ведение журнала учета средств калибровки;

−хранение и выдача персоналу инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию средств калибровки;

−составление и контроль выполнения графиков поверки средств калибровки;

−поверка средств калибровки или представление на поверку в органы ГМС;

−соблюдение правил эксплуатации средств калиб-

ровки.

Документация на калибровку включает:

−документы, устанавливающие технические требования к средствам калибровки и средствам измерений, относящимся к области аккредитации;

−нормативные документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ;

−документы, определяющие порядок учета и хранения информации и результатов калибровки (протоколы, рабочие журналы, отчеты и т. д.);

−сведения о ресурсах метрологической службы;

−документ, определяющий область аккредитации. Персонал, осуществляющий калибровочные работы,

должен иметь профессиональную подготовку и опыт калибровки средств измерений в заявленной области аккредитации.

Помещения, в которых проводятся калибровочные

42

работы, должны соответствовать по производственной площади, состоянию и обеспечиваемым в них условиям требованиям, применяемым НД по калибровке, санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности труда и охраны окружающей среды, и общим требованиям ГОСТ 8.395-80 «ГСИ. Нормальные условия измерений при поверке. Общие требования».

Прием средств измерений на калибровку должен проводиться в соответствии с графиком калибровки. Если же средства измерений принадлежат другим юридическим лицам, то их прием проводится в сроки, установленные в договоре на калибровку средств измерений. Все средства измерений, представленные на калибровку, должны регистрироваться в журнале.

Результаты калибровки средств измерений удостоверяются калибровочным знаком, наносимым на средства измерений, или сертификатом о калибровке, а также записью в эксплуатационных документах. Протоколы с результатами калибровки средств измерений должны храниться не менее срока следующей калибровки, в случае если не установлен срок следующей калибровки, – то не менее одного года.

2.2 Калибровочные клейма

Основные положения по изготовлению, применению, хранению и гашению калибровочных клейм установлены в ПР РСК 002-95 «Российская система калибровки. Калибровочные клейма».

Калибровочные клейма наносятся на средства измерений, дополнительные устройства или техническую документацию в целях:

− удостоверения, что средства измерений имеют метрологические характеристики, соответствующие установленным техническим требованиям;

43

−исключения при необходимости доступа к регулировочным (юстировочным) устройствам средств измерений;

−опечатывания не пригодных к применению средств измерений;

−аннулирования существующего клейма (аннулирующие клейма).

Калибровочные клейма содержат следующую информацию:

−знак «К», используемый для идентификации калибровочного клейма в российской системе калибровки;

−условный шифр аккредитующего органа, имеющего право проведения калибровочных работ (обозначается двумя прописными буквами русского алфавита, например

ААили АБ), или метрологической службы юридического лица, аккредитованного на право проведения калибровочных работ (обозначается тремя прописными буквами русского алфавита, например ААА или ААБ);

−две последние цифры года применения калибровочного клейма;

−индивидуальный знак калибровщика (обозначается одной из букв, взятых из русского, латинского и греческого алфавитов).

Наименования и примеры рисунков калибровочных клейм приведены в таблице 1.

В случае необходимости на калибровочные клейма может быть нанесена дополнительная информация, указывающая квартал или месяц года, в котором проводилась калибровка средств измерений.

Клейма, предназначенные для исключения доступа к узлам регулировки показаний средств измерений, могут не содержать индивидуального знака калибровщика. В этом случае на средство измерений или на эксплуатационную документацию наносят дополнительно калибровочное

44

клеймо, содержащее индивидуальный знак калибровщика. Аннулирующие клейма носят рисунок крестообразной формы, указывающей на прекращения действия калибровочного клейма, который наносится на средство из-

мерения.

Таблица 1 – Примеры рисунков калибровочных клейм

А

9 мш 5

К

45

Продолжение таблицы 1

Калибровочные клейма наносятся на средство измерения одним из следующих способов:

−ударным;

−давлением на пломбу или нанесением специальной мастики;

−наклейкой клейма в виде деколей;

−электрографическим;

46

−электрохимическим;

−другими.

Оттиски калибровочных клейм наносятся на те средства измерений результатов калибровки, которые соответствуют требованиям заказчика (метрологической службы юридического лица).

Калибровочные клейма применяются лицами, аккредитованными в качестве калибровщика. За каждым калибровщиком закрепляются индивидуальные калибровочные клейма, имеющие индивидуальный знак калибровщика.

По истечении срока действия калибровочные клейма подлежат гашению.

2.3 Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ

Аккредитация метрологической службы на право проведения калибровочных работ – это официальное признание того, что метрологическая служба юридического лица правомочна проводить калибровочные работы.

Аккредитация метрологических служб на право проведения калибровочных работ осуществляется для подтверждения условий, необходимых для обеспечения единства измерений, не подлежащих государственному контролю и надзору, путем организации и осуществления калибровки средств измерений на основе передачи им размеров единиц величин от государственных эталонов.

Аккредитацию осуществляют государственные научные метрологические центры или органы Государственной метрологической службы.

Для проведения аккредитации юридическое лицо подает заявку об аккредитации в аккредитующий орган по месту расположения или в иной аккредитующий орган. К заявке прилагаются область аккредитации и руководство

47

по качеству. Если заявитель имеет право на проведение поверки средств измерений в областях, совпадающих с областями аккредитации на право проведения калибровочных работ, то к заявлению прилагается копия аттестата аккредитации на право поверки вместе с приложениями к нему.

При проведении аккредитации аккредитующий орган проводит:

−предварительное рассмотрение заявки;

−экспертизу представленных документов;

−проверку соответствия заявленных условий проведения калибровочных работ требованиям, установленным

в«Требованиях по выполнению калибровочных работ», утвержденных постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. № 17.

По результатам экспертизы и проверки составляется акт. При положительном решении в акте приводится заключение комиссии о выдаче аттестата аккредитации. В противном случае в акте приводится обоснованный отказ в аккредитации с обязательным указанием конкретных причин.

Акт составляется в трех экземплярах, первый остается у юридического лица, второй – в аккредитующем органе, а третий, в случае положительного решения, направляется во Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) для оформления аттестата аккредитации и внесения заявителя в реестр аккредитованных метрологических служб юридических лиц на право проведения калибровочных работ.

Аттестат аккредитации выдается сроком действия не более 5 лет.

Аккредитующий орган имеет право проводить инспекционный контроль за соблюдением требований к проведению калибровочных работ. В случае несоответствия

48

метрологической службы требованиям, предъявляемым к аккредитованной метрологической службе, аттестат аккредитации аннулируется.

Аттестат аккредитации также аннулируется в следующих случаях: по истечении срока действия выданного аттестата аккредитации; самостоятельного решения аккредитованной метрологической службы о досрочном прекращении действия аттестата.

2.4 Инспекционный контроль за соблюдением аккредитованными метрологическими службами требований к проведению калибровочных работ

Инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных метрологических служб юридических лиц проводится с целью подтверждения соответствия деятельности аккредитованных метрологических служб требованиям, предъявляемым к проведению калибровочных работ, и выполнения плана мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок, проводимых в рамках инспекционного контроля.

Инспекционный контроль проводят аккредитующие органы Российской системы калибровки или по поручению аккредитующего органа − Государственной метрологической службы по месту нахождения аккредитованной службы.

Инспекционный контроль подразделяется на плановый, периодический и внеплановый.

Сроки проведения планового периодического контроля устанавливается аккредитующим органом и доводится до сведения метрологической службы юридического лица на этапе окончания работ по аккредитации или в процессе проведения очередного инспекционного контроля. Инспекционный контроль проводится один раз в два года или не реже одного раза за срок действия аттестата аккре-

49

дитации.

Внеплановый Инспекционный контроль проводится при поступлении в Центральный орган Российской системы калибровки (РСК) или аккредитующий орган сведений о нарушении аккредитованной метрологической службой установленных требований или претензии к качеству выполнения калибровочных работ. Аккредитующий орган за месяц до наступления планового срока проведения инспекционного контроля направляет в аккредитованную метрологическую службу уведомление о проведении инспекционного контроля. В случае, когда аккредитованный орган поручает проведение инспекционного контроля органу Государственной метрологической службы по месту нахождения юридического лица, то за два месяца вперед до наступления срока проведения инспекционного контроля аккредитующий орган направляет письмо-поручение в данный орган ГМС. ГМС должна направить не позднее 15 дней со дня получения письма свое согласие или мотивированный отказ. В случае отказа инспекционный контроль проводит аккредитующий орган.

До начала проверки аккредитованная метрологическая служба должна подготовить справку-отчет о калибровочных работах, выполненных ею за период, прошедший с момента аккредитации или с момента предыдущего инспекционного контроля.

Справка-отчет о калибровочных работах содержит:

−количество откалиброванных средств измерений в соответствии с областью аккредитации;

−информацию об изменениях в ресурсах калибровочной лаборатории, включая средства калибровки, персонал, нормативную документацию, помещения;

−количество рекламации на проведение калибровочных работ за рассматриваемый период и предпринятые по ним мероприятия;

50

−сведения о необходимости внесения в область аккредитации.

В ходе инспекционного контроля проверяют:

−состояние средств калибровки, используемых при проведении калибровочных работ;

−состояние производственных помещений, в которых проводится калибровка средств измерений;

−квалификацию кадров, включая выборочный контроль за качеством проведения калибровки конкретных средств измерений и межлабораторное сличение;

−обеспеченность НД, регламентирующими организацию, порядок и содержание калибровочных работ;

−порядок ведения журнала-учета, предусмотренный руководством по качеству организации и выполнения калибровочных работ;

−результаты работы по калибровке средств измерений за обозначенный период на основании справки - отчета;

−необходимость внесения изменений в область аккредитации, если она существует;

−исполнение требований ПР РСК 002-95 «Калибровочные клейма».

На основании инспекционной проверки принимается решение:

−подтвердить соответствие аккредитованной метрологической службы установленным требованиям и определить сроки следующего инспекционного контроля;

−приостановить действие аттестата;

−аннулировать аттестат аккредитации.

По результатам проверки составляется акт проверки в трех экземплярах, один из которых хранится в организации, осуществляющей инспекционный контроль, второй вручается руководителю или главному метрологу инспектируемой метрологической организации, третий направля-

51

ется во ВНИИМС для учета результатов инспекционного контроля аккредитованных метрологических служб. Положительные результаты инспекционного контроля в течение всего срока действия аттестата аккредитации служат основанием для продления срока действия аттестата аккредитации. Приостановка действия аттестата аккредитации осуществляется на срок не более 6 месяцев, по истечении которого, если указанные недостатки не устранены, аттестат аккредитации аннулируется. При аннулировании аттестата аккредитации изымается и уничтожается аттестат аккредитации с приложением «Область аккредитации», производится гашение калибровочных клейм и публикуется информация об аннулировании аттестата аккредитации в журнале «Законодательная и прикладная метрология». Аттестат аккредитации аннулируется также в случае, если аккредитованная метрологическая служба, получив уведомление и договор о проведении инспекционного контроля, отказывается от его проведения и оплаты договора. В этом случае аттестат аккредитации аннулируется по истечении двух месяцев со дня окончания инспекционного контроля, обозначенного в договоре.

3 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ИЗМЕРЕНИЙ

3.1 Целиизадачианализасостоянияизмерений

Анализ состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии, в организации, объединении проводится в целях установления соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения современным требованиям производства. На основе полученных результатов разрабатываются предложения по планированию дальнейшего развития метрологического обеспечения производства. В частности разрабатываются предложения:

52

−по созданию или внедрению новых методов и средств измерений, испытаний, контроля, необходимых для интенсификации производства;

−по созданию и внедрению новых видов техники и технологии;

−по улучшению качества выпускаемой продукции;

−по повышению достоверности результатов измерений при контроле условий труда, рационального использования материальных, энергетических и трудовых ресурсов, при испытаниях продукции и услуг для целей сертификации.

Результаты анализа состояния измерений, контроля

ииспытаний на предприятии, в организации и объединении являются основойдля:

−правильного определения приоритетов в решении отдельных задач метрологического обеспечения, а также решения проблем удовлетворения требований потребителя в части функциональных характеристик продукции, условий ее эксплуатации, внедрения системы бездефектного изготовления продукции, обеспечения прибыльности ее изготовления;

−оценки состояния измерений на предприятии для официального удостоверения наличия условий, необходимых для выполнения измерений, контроля и испытаний (например, для получения лицензии на вид деятельности, при сертификации производства или систем качества).

Обобщенные результаты анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятиях служат обоснованием для разработки мероприятий метрологического обеспечения федеральных и иных целевых программ, программ метрологического обеспечения отраслей народного хозяйства, региональных программ метрологического обеспечения. На основе обобщения результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний

53

могут осуществляться работы по маркетингу приборостроительной продукции.

Анализ состояния измерений, контроля и испытаний должен проводиться на всех стадиях жизненного цикла продукции.

При проведении анализа состояния измерений, контроля и испытаний устанавливается:

1)влияние состояния измерений, контроля испытаний на основные технико-экономические показатели деятельности предприятий: качество, систему учета и сроки выпуска продукции, производительность труда, экономию различных видов материальных ресурсов и эксплуатационных затрат, снижение себестоимости продукции, эффективность мероприятий по охране труда и охране окружающей природной среды;

2)наличие на всех производственных участках предприятия необходимой нормативной и технической документации, регламентирующей требования к средствам и методам измерений, испытаний и контроля параметров продукции в процессе ее производства, испытаний, приемки эксплуатации;

3)правильность отражения в НД конкретных требований к нормам точности, методам, средствам, условиям, процедуре выполнения измерений, контроля, испытаний и методам оценки точности измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции или технологических процессов, а также своевременность изъятия из обращения устаревшей документации;

4)состояние внедрения и соблюдения на предприятии следующих документов:

а) Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»;

б) основополагающих государственных стандартов системы ГСИ, других государственных стандартов и дру-

54

гой НД; в) международных стандартов, регламентирующих

требования к обеспечению единства и требуемой точности измерений, испытаний и контроля на всех стадиях разработки, производства, испытаний, приемки и эксплуатации продукции;

5)состояние оснащения предприятий современными средствами измерений, испытаний, контроля, необходимых для обеспечения, оптимальных режимов технологических процессов;

6)внедрение и эффективность функционирования автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП), объективного контроля качества сырья, материалов, комплектующих изделий, узлов и блоков изделий, полуфабрикатов и готовой продукции, соблюдения правил безопасности труда, строгого учета всех видов материальных ресурсов, а также для проведения научноисследовательских (НИР), опытно-конструкторских (ОКР) и проектных работ;

7)состояние обеспеченности планируемых разработок новой техники и технологии, освоения их производства и внедрения средствами измерений, испытаний, контроля, отвечающими по точности, быстродействию, производительности, уровню автоматизации контрольных операций, совместимости средств контроля технологическим оборудованием требованиям проектной, конструкторской и технологической документации, показателям лучших современных образцов;

8)соответствие научно-технического уровня находящихся в обращении средств измерений, испытаний и контроля современным требованиям разработки, производства, испытаний и эксплуатации продукции, а также показателям лучших современных аналогов;

9)эффективность использования находящихся в об-

55

ращении средств измерений, испытаний, контроля, средств их градуировки, поверки и калибровки; интенсификация использования дефицитных средств, в том числе на основе развития коллективных форм пользования;

10)организационная структура и состояние деятельности метрологической службы предприятия в соответствии с требованиями утвержденного Положения о метрологической службе; укомплектованность службы квалифицированными кадрами, их роль в обеспечении качества выпускаемой продукции; эффективность взаимодействия метрологической службы по вопросам метрологии с другими инженерно-техническими службами предприятия;

11)состояние аттестации, унификации и стандартизации применяемых методик выполнения измерений, испытаний и контроля важнейших параметров продукции, технологических процессов, параметров опасных и вредных производственных факторов, состояния окружающей природной среды;

12)состояние применяемых средств измерений, испытаний, контроля, обеспеченность их ремонтом, поверкой, калибровкой, в том числе:

а) обеспеченность предприятия эталонами, другими средствами поверки и калибровки средств измерений, в том числе стандартными образцами состава и свойств веществ и материалов, методиками поверки и калибровки применяемых средств измерений, методиками аттестации средств испытательного оборудования;

б) обеспеченность специальными помещениями, необходимыми для проведения метрологических работ и хранения средств измерений;

в) обеспеченность ремонтно-поверочным оборудованием, запасными частями, ремонтной документацией, необходимыми для ремонта применяемых средств измерений (испытаний и контроля);

56

13)состояние и эффективность работ по проведению метрологической экспертизы проектной, конструкторской и технологической документации, проектов нормативных документов;

14)состояние работ, выполняемых для предприятия органами Государственной метрологической службы (в том числе метрологических услуг на договорной основе и работ по поверке средств измерений);

15)потребность предприятия в серийно выпускаемых и новых типах средств измерений, испытаний, контроля, средствах их калибровки и аттестации, необходимых для дооснащения производственных процессов на- учно-исследовательских, проектно-конструкторских, испытательных подразделений и подразделений метрологической службы с учетом требований потребителя к измерениям, контролю, испытаниям характеристик и параметров продукции в связи с изменением конъюнктуры рынка;

16)потребность в стандартных справочных данных

освойствах веществ и материалов, необходимых для повышения точности и достоверности оценки результатов измерений, испытаний и контроля качества продукции и параметров технологических процессов, для качественного проектирования новых видов техники и технологии;

17)потребность предприятия в кадрах специалистов метрологов, в том числе для выполнения работ по калибровке средств измерений, аттестации методик выполнения измерений и метрологической экспертизе документов.

На основе результатов анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии принимаются решения о мерах по совершенствованию метрологического обеспечения. Материалы анализа также являются основанием для выдачи свидетельства о состоянии метрологического обеспечения производства на предприятии (или состоянии метрологического обеспечения закреп-

57

ленных видов деятельности в организации), в том числе при сертификации производства и (или) систем качества в соответствии с требованиями международных стандартов

ISO 9000, EN 14500, ISO 14000.

3.2 Организация и проведение анализа состояния измерений

Анализ состояния измерений, контроля, испытаний на предприятии производится в обязательном порядке

вследующих случаях:

−при аттестации производства;

−при сертификации систем качества;

−при аккредитации испытательных и измерительных лабораторий;

− по решению вышестоящих органов (например, с целью разработки федеральных и иных целевых программ);

−по требованию государственного заказчика (при наличии государственных контрактов на закупки и поставку предприятием продукции для федеральных и государственных нужд).

По решению предприятия может проводиться анализ состояния измерений, контроля и испытаний добровольно:

−для разработки текущих планов организационнотехнических мероприятий по дальнейшему повышению эффективности производства на основе совершенствования метрологического обеспечения;

−для реализации интересов предприятия в поставках и разработках средств измерений, контроля, испытаний;

−для осуществления маркетинговой деятельности в области измерений, контроля, испытаний и метрологического обслуживания (калибровки, ремонта и т.д.).

58

Работы по анализу состояния измерений, контроля и испытаний проводятся комиссией, возглавляемой главным метрологом предприятия, при необходимости с привлечением экспертов из других организаций, а также представителей основных потребителей продукции. В проведении анализа принимают участие специалисты всех технических служб предприятия.

Анализ состояния измерений, проводимый в обязательном порядке, делается на договорной основе Государственными научными метрологическими центрами, органами Государственной метрологической службы или метрологическими службами федеральных органов исполнительной власти или объединений юридических лиц (службой главного метролога, головными, базовыми организациями метрологической службы).

В этих случаях по результатам анализа составляется акт и выдается свидетельство о состоянии метрологического обеспечения производства на предприятии (или о состоянии метрологического обеспечения закрепленных видов деятельности в организации).

При проведении анализа состояния измерений, контроля и испытаний на предприятии проводится:

−анализ состояния действующей нормативной, проектной, конструкторской, технологической документации;

−анализ состояния оснащения производственных (технологических) процессов;

−анализ деятельности метрологической службы предприятия.

Входе анализа состояния действующей нормативной, проектной конструкторской, технологической документации рассматриваются действующая НД на выпускаемую продукцию и методы ее испытаний, а также на сырье, материалы, комплектующие изделия. К рассмат-

59

риваемым документам относятся:

−государственные стандарты и стандарты отрасли;

−технические условия;

−стандарты предприятия;

−проектная, конструкторская, технологическая документации;

−методики пооперационного, входного и приемочного контроля;

−стандарты Системы безопасности труда;

−стандарты Системы охраны природы с точки зрения правильности отражения в этих документах требований к средствам и методам измерений, испытаний и контроля основных параметров продукции и производственных процессов.

При проведении анализа действующей документации определяются:

1)правильность установленных в НД и другой документации норм точности измерений параметров продукции

ипроизводственных процессов, оценка возможности проведения измерений с требуемой в документации точностью, установление соответствия показателей точности измерений (испытаний) требованиям эффективности производства и достоверности контроля, а также стандартизованным способам выражения точности измерений и испытаний в соответствии с ГОСТ Р 8.563, ГОСТ Р 1.11, методиками МИ 2377, МИ 1.117, МИ 2301, МИ 2232;

2)достоверность нормируемого метода оценки результатом измерений, испытаний и контроля;

3) наличие, уровень унификации и стандартизации методик выполнения массовых измерений, связанных с обеспечением качества продукции, ее безопасности, системой ее учета и соблюдением правил безопасности труда;

4) правильность выбора методик выполнения измере-

60