Введение

Программа учебной дисциплины «Демография» предназначена для реализации государственных требований к содержательному минимуму уровня подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. Учебная дисциплина «Демография» является общепрофессиональной, устанавливающей базовые знания для освоения специальных дисциплин.

Демография является отраслью знаний о населении, в которой изучаются теоретические аспекты народонаселения, разрабатывается методология его исследования.

Демография как наука, изучающая воспроизводство населения, в первую очередь, тесно связана с экономикой. Процессы рождаемости, смертности, миграции играют большую, если не сказать решающую роль в процессе формирования трудовых ресурсов, качество и количество которых напрямую влияет на эффективность экономической политики того или иного города, области, страны в целом. Для поддержания необходимого уровня воспроизводства населения необходима развитая социальная база, стимулирующая рождаемость и влияющая на увеличение средней продолжительности жизни. Без учитывания демографических факторов развития общества невозможно выстроить оптимальную социальную политику.

Специалисты в области государственного и муниципального управления – это так называемые «региональные менеджеры», занимаются не только вопросами общественно-политического управления, но и социально-экономическим развитием территорий, которое неразрывно определяется состоянием ресурсной базы и демографической обстановки в области, стране. Вопросы воспроизводства населения напрямую влияют на качество трудовых ресурсов и, как следствие, на устойчивое развитие региона.

В современное время в России наблюдается процесс депопуляции, т.е. непрерывного (с 1992 г.) сокращения численности населения. Естественная убыль не перекрывается даже миграционными потоками. Вследствие этого только рациональная и оптимальная социально-демографическая политика может внести коррективы как в процесс воспроизводства населения, так и в экономику страны в целом.

Специалисты в области государственного и муниципального управления должны рационально подходить к вопросам экономического и стратегического развития города, области, страны, проводить оптимальную социально-демографическую политику, способствующую выходу страны из затянувшегося демографического кризиса и созданию благоприятных условий для развития семьи и брака как социальных институтов. Степень принимаемых данными специалистами решений будет определяться уровнем их профессиональной компетенции не только в вопросах экономики, но и социально-демографической сфере.

В настоящем пособии раскрываются основные теоретические аспекты демографических исследований, методика анализа демографических ситуаций на национальном и региональном уровнях, а также представлена систематизация основных показателей, характеризующих демографические процессы.

Вернуться в оглавление Тема 1. Демография как отрасль знаний о населении. Предмет, задачи и методы демографии

1. Теоретические и практические аспекты изучения демографии

Значение демографии определяется прежде всего тем, что она дает возможность:

• определить место населения в обществе и природе;

• объяснить изменения, произошедшие в нем, предсказать их направленность, влияние на развитие общества и природы.

Вопросы, связанные с социально-демографической политикой, ее ролью и местом в социальной, экономической и экологической политике начинают постепенно иметь все больший вес и учитываться при принятии ряда решений. Переориентация экономики на решение проблем развития населения, семьи, отдельных демографических групп, постоянного отслеживания изменений в социально-демографическом развитии, демографической экспертизы принимаемых решений делает необходимым глубокое осмысление теоретических вопросов. Это позволяет правильно ориентироваться в социальных проблемах, указывает основные пути и способы решения социально-демографических проблем.

Практическое значение изучения демографии состоит из ряда практических задач:

• учет населения;

• составление трудовых балансов;

• планирование строительства учреждений;

• прогнозирование миграций и т.д.