- •1.Понятие и функции финансов
- •2. Финансовая система Российской Федерации
- •3. Органы, осуществляющие финансовую деятельность государства
- •4. Правовые формы финансовой деятельности государства
- •5. Понятие, предмет и метод финансового права.
- •6. Источники финансового права
- •7. Понятие, состав и классификация финансово-правовых норм
- •8. Понятие и состав финансового правоотношения. Юридические факты в финансовом праве
- •9. Понятие финансового контроля. Финансовая дисциплина
- •10. Формы, виды и финансового контроля
- •11. Методы финансового контроля
- •12. Органы, осуществляющие финансовый контроль
- •13. Общая характеристика финансово-правового конфликта и финансово-правовой ответственности
- •14. Понятие и признаки финансового правонарушения
- •15. Финансово-правовые санкции
- •16. Понятие и виды бюджетов
- •17. Бюджетная система Российской Федерации
- •18. Бюджетное право: понятие, предмет, метод, источники
- •19. Особенности закона о государственном бюджете.
- •20. Понятие доходов бюджетов. Классификация доходов. Правовой режим бюджетного дефицита.
- •21. Понятие и формы расходов бюджетов. Бюджетное финансирование
- •22. Финансирование капитальных вложений
- •23. Бюджетное кредитование
- •24. Понятие бюджетной компетенции
- •25. Бюджетная компетенция Российской Федерации
- •26. Бюджетная компетенция субъектов рф
- •27. Бюджетная компетенция муниципальных образований
- •28. Понятие и стадии бюджетного процесса
- •29. Понятие и виды целевых денежных фондов
- •30. Правовой режим целевых бюджетных фондов
- •32. Особенности целевых внебюджетных фондов Президента рф и Правительства рф
- •33. Понятие и система государственных и муниципальных доходов
- •34. Понятие и характеристика неналоговых доходов государства и муниципальных образований
- •35.Роль платежей за пользование природными ресурсами
- •36.Понятие и значение налогов и сборов
- •37. Понятие, предмет, метод и источники налогового права
- •38. Налоговые правоотношения. Правовой статус участников налоговых правоотношений.
- •39. Основания возникновения и прекращения налоговой обязанности
- •40. Исполнение налоговой обязанности. Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности.
- •41. Правовой режим зачета и возврата и излишне уплаченных налогов
- •42. Федеральные налоги и сборы
- •43. Налоги и сборы субъектов федерации
- •44. Местные налоги и сборы.
- •45. Налоговый контроль
- •46. Понятие и виды нарушений законодательства о налогах и сборах
- •47. Налоговые правонарушения
- •48. Налоговая ответственность и санкции в налоговом праве
- •49. Понятие финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий
- •50. Источники финансовых ресурсов государственных и муниципальных унитарных предприятий. Порядок финансового планирования на них.
- •§ 2. Порядок финансового планирования на государственном и муниципальном предприятии
- •51. Основные фонды и оборотные средства унитарных предприятий. Порядок распределения прибыли на них.
- •52. Правовые основы банковской системы Российской Федерации.
- •53. Финансово-правовой статус Центрального Банка Российской Федерации
- •54. Понятие и принципы государственного и муниципального кредита
- •55. Государственный и муниципальный долг. Управление долгом
- •57. Характеристика отдельных видов обязательного государственного страхования
- •58. Правовое регулирование денежно-кредитной политики государства. Денежная система Российской Федерации.
- •59. Правовое регулирование наличного денежного обращения. И безналичных расчетов.
- •60. Правила ведения кассовых операций
- •61. Валюта и валютные ценности. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль
- •62. Правила осуществления валютных операций
29. Понятие и виды целевых денежных фондов
Целевые денежные фонды – это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также отраслевые (ведомственные) фонды. Общими для всех целевых фондов являются следующие черты:
они имеют строго определенную цель создания и функционирования. Как правило, в качестве такой цели может выступать пенсионное обеспечение, социальное страхование, финансирование медицинского обслуживания населения, поддержание приоритетных отраслей промышленности, обеспечение продовольствием Крайнего Севера и др.;
их вправе создавать только компетентные государственные и муниципальные органы. Этим целевые государственные и местные денежные фонды отличаются от негосударственных целевых денежных фондов, выступающих в виде некоммерческих организаций;
их правовое положение регулируется (помимо БК РФ) либо Положением о конкретном фонде, либо основным финансово-плановым актом соответствующего уровня (законом; решением о бюджете на текущий финансовый год).
Указанные фонды могут быть классифицированы по различным основаниям:
по правовой основе образования – образованные на основе федеральных законов (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского образования и др.), указов Президента РФ, законов субъектов РФ, подзаконных актов субъектов РФ, решений органов местного самоуправления;
по форме собственности – на государственные (федеральные и региональные) и муниципальные;
по времени функционирования – на постоянные и временные;
по целевому назначению – на экономические, научно-исследовательские, природоохранительные, социальные и т. д.;
по органам, их создающим и (или) осуществляющим контроль за их деятельностью, – на образование представительными или исполнительными органами власти;
по связи с бюджетом – на бюджетные (в составе бюджета) и внебюджетные (за рамками бюджета, имеющие самостоятельный орган управления);
по территориальному уровню функционирования – на федеральные, субъектов Федерации, местные (муниципальные).
Внебюджетные фонды могут создаваться на самом различном уровне. Так, фонды обязательного медицинского страхования формируются на федеральном и региональном уровнях. Субъекты РФ могут создавать свои территориальные государственные внебюджетные фонды. Представительные органы местного самоуправления также могут создавать свои целевые внебюджетные фонды.
Отраслевые внебюджетные фонды могут создаваться на федеральном и региональном уровнях. Целевые фонды Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ создаются соответственно на федеральном и региональном уровнях. Что касается бюджетных целевых фондов, то они создаются на всех территориальных уровнях.