12.Бюджетное устройство и бюджетная система.Бюджетная система рф.
Бюджетное устройство – это организация взаимосвязи между звеньями бюджетной системы, основанной на правовых нормах. Бюджетное устройство включает структуру бюджетной системы, бюджетную классификацию, принципы построения бюджетной системы и бюджетов.
В иерархически упорядоченной бюджетной системе России можно выделить следующие уровни:
а) федеральный бюджет;
б) бюджеты субъектов Российской Федерации:
• республиканские бюджеты;
• бюджеты автономных областей;
• областные, краевые бюджеты;
• бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга;
в) местные бюджеты:
• бюджеты городов областного подчинения;
• бюджеты районов;
• городские районные бюджеты;
• сельские и поселковые бюджеты. Федеральный бюджет – основной финансовый план страны в целом, ежегодно принимаемый высшим законодательным органом государственной власти – Федеральным Собранием. Через федеральный бюджет осуществляется перераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода в рамках всего государства.
Доходы федерального бюджета собираются по всей территории Российской Федерации по единым нормативам, а расходы осуществляются в интересах и на благо всего народа, населяющего страну.
Бюджеты субъектов Федерации (региональные бюджеты) представляют собой обособленную часть бюджетной системы РФ, связанную с последней генетически. Они (вне зависимости от меры своей автономии) составляют именно часть целого, пока существует целостость государства. Региональные бюджеты являются символом и гарантом региональной обособленности, независимости, самостоятельности и ответственности.
Местные бюджеты – сельский бюджет, бюджет сельсовета, поселковый, городской, районный.
Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.
Консолидированный бюджет Российской Федерации – это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации.
Консолидированный бюджет субъекта РФ включает бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.
Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом.
Бюджетная система — это главное звено финансовой системы государства, является составляющей частью бюджетного устройства.
Бюджетная система — это совокупность бюджетов государств, административно-территориальныхобразований, государственных учреждений и фондов,которые самостоятельны в бюджетном отношении. Онаоснована на правовых нормах, экономических отношениях и государственном устройстве. Бюджетная система — это совокупность всех бюджетов, которыесуществуют в стране
Построение бюджетной системы зависит от формы административного и государственного устройства страны. Все государства подразделяются, в зависимости отстепени распределения власти между центром и административно-территориальными образованиями на: унитарные, федеративные и конфедеративные.Унитарное государство — форма государственного устройства, при котором административно-территориальные образования не имеют собственной государственности и автономии.
Бюджетная система унитарного государства состоитиз государственного и местных бюджетов.
Федеративное государство — это система государственного устройства, при которой государственныеобразования или административно-территориальныеобразования, входящие в государство, политически самостоятельны в рамках компетенций, распределенныхмежду центром и ними, и имеют собственную государственность. Бюджетная система федеративного государства состоит из федеративного бюджета, бюджета членов федерации и местных бюджетов.
Конфедеративное государство — это постоянныйсоюз суверенных государств, преследующий достижение политических или военных целей. Его бюджет формируется из взносов, входящих в конфедерацию. У государств-членов конфедерации существуют свои бюджетныеи налоговые системы.