Лекция № 1 Единая государственная система предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций (рсчс).

План:

1. Назначение и задачи РСЧС;

2. Структура и управление РСЧС;

3. Режимы функционирования РСЧС.

№ 1.

РСЧС предназначена для осуществления защиты населения путем предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций, а так же максимально возможного снижения ущерба при их возникновении.

РСЧС введена в нашей стране постановлением правительства РФ в 1995 году. В нём определены:

• принципы организации и порядок взаимодействия всех структур, предназначенных для защиты населения.

Задачи:

1. Разработка правовых и экономических нормативов в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций;

2. Подготовка сил и средств для защиты населения;

3. Подготовка населения к действиям в Чрезвычайных Ситуациях;

4. Накопление финансовых и материальных ресурсов;

5. Сбор и обработка информации в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций;

6. Проведение целевых и научных исследований по повышению эффективности мер по защите населения;

7. Прогнозирование возможных Чрезвычайных Ситуаций и масштабов их распространения;

8. Государственный контроль и лицензирование мер по защите населения;

9. Ликвидация Чрезвычайных Ситуаций;

10. Социальная и медицинская реабилитация пострадавших в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

11. Обеспечение прав граждан проживающих и работающих в зоне Чрезвычайных Ситуаций;

12. Международное сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации Чрезвычайных Ситуаций.

№ 2.

РСЧС структурно состоит из двух подсистем функциональной и территориальной, которая реализуется на пяти уровнях:

1. Федеральные – министерства и ведомства РФ;

2. Региональный – несколько субъектов РФ, объединенных по принципу военных округов;

3. Территориальный – один субъект РФ;

4. Местный – районы, крупные города, районы крупных городов субъекта РФ;

5. Объект организации – это структура экономики, социальной сферы всех форм собственности (заводы, лечебные учреждения, учебные учреждения).

Функциональная подсистема обеспечивает условия безопасности по особенностям функцианирования объекта, а территориальная – по месту расположения объекта.

Управление РСЧС обеспечивается созданием на каждом уровне повседневных и координирующих органов управления.

Координирующие предназначены для координации мероприятий по защите населения в обычных условиях, а также для непосредственного управления защитой населения при угрозе и возникновении Чрезвычайных Ситуаций.

Они образованы в виде комиссий по Чрезвычайным Ситуациям, соответствующего уровня. Председатели комиссий – руководители соответствующего уровня, а в состав входят руководители основных структур уровня (силовых, экономических, финансовых).

№ 3.

РСЧС функционирует в трёх режимах:

1. Повседневная деятельность;

2. Повышенная готовность;

3. Чрезвычайные Ситуации.